决定第06/2023/QĐ-TTg号关于试点规定将稻田用途转换为其他用途的程序和手续，涉及面积低于500公顷，授权由总理转交给 Khánh Hòa省人民代表大会审批。

决定

关于试点规定土地种植水稻用途转换审批程序和手续的决定（涉及面积低于500公顷，由总理授权给 Khánh Hòa省人民代表大会权限）

根据2015年6月19日《政府组织法》；

根据2015年6月19日《地方政权法》；

根据2019年11月22日的《关于修改〈中华人民共和国国务院组织法〉和〈中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法〉若干条款的决定》；

根据2013年11月26日《土地法》；

根据全国人民代表大会2022年6月16日第55/2022/QH15号决议关于在 Khánh Hòa省试点实施若干特殊机制和政策以促进发展；根据自然资源与环境部部长的建议；

总理发布本决定，规定在 Khánh Hòa省试点实施土地种植水稻用途转换审批程序和手续（涉及面积低于500公顷，由总理授权给 Khánh Hòa省人民代表大会）。

第一条 调整范围和适用对象

一、调整范围：本决定规定在 Khánh Hòa省试点实施土地种植水稻用途转换审批程序和手续（涉及面积低于500公顷，由总理授权给 Khánh Hòa省人民代表大会，详见全国人民代表大会2022年6月16日第55/2022/QH15号决议第五条第一款）。

二、适用对象：本决定适用于与土地用途转换有关的国家机关、组织和个人（涉及本决定第一条规定的土地用途转换，在 Khánh Hòa省范围内）。

第二条 土地用途转换批准条件

一、投资项目需要进行土地用途转换的情况符合本决定第一条第一款的规定。

二、符合经有权机关决定和批准的土地利用规划和计划以及相关法律规定的要求。

三、已经按照法律规定获得投资批准，并且该批准文件在提出申请时仍然有效；对于必须收回土地的投资项目，则需经过省人民代表大会审议通过（详见《土地法》第六十二条第三款）。

四、有符合法律规定种植农作物的地表层使用方案。

第三条 提出土地用途转换批准申请

一、县级人民政府负责汇总符合本决定第一条规定的适用对象的土地用途转换需求，并将满足第二条规定条件的组织、家庭户和个人的需求提交至自然资源与环境厅，以便建立报告文件呈交省人民政府审议并提交省人民代表大会决定土地种植水稻用途转换为其他用途以实施投资项目。对于涉及两个或以上县区域的投资项目，投资者直接向自然资源与环境厅登记。

二、如果文件不符合要求，自然资源与环境厅应在收到文件之日起三个工作日内通过书面形式回复提出土地用途转换申请的组织或个人。

自然资源与环境厅应在收到完整有效文件之日起十五个工作日内，与有土地使用需求的组织和个人、县级和乡级人民政府合作，按照以下规定收集意见：

a) 收集意见的内容包括：

投资项目的土地位置和规模；

对被征地人的影响（生活、就业、职业转换）；

土地用途转换对社区居民的影响。

b) 收集意见的形式：

直接听取被征地人和社区居民的意见，通过社区代表、越南祖国阵线和当地相关团体收集意见；

通过书面形式收集相关部门、县级和乡级人民政府的意见。

c) 在收集意见结束后不超过十五个工作日内，自然资源与环境厅应与有土地使用需求的组织和个人、县级人民政府合作，汇总、解释和采纳意见，并建立申请土地用途转换批准的文件，呈交省人民政府。

三、提交省人民政府的文件包括：

a) 省人民代表大会关于土地用途转换的请示文件，包含以下基本信息：

土地用途转换的必要性和需求；

土地用途转换与已决定和批准的土地利用规划和计划的一致性；

土地用途转换时遵守土地法和其他相关法律规定的情况。

b) 需要进行土地用途转换的项目清单；

c) 经自然资源与环境厅确认的土地用途转换区域地图摘录。

条4. 省人民政府的责任

1. 自收到完整申请材料之日起不超过10个工作日内，省人民政府负责组织对土地用途变更进行审查。若申请材料不完整，在收到材料后不超过2个工作日内，省人民政府有责任通知自然资源和环境部。

2. 审查内容包括

a) 土地用途变更的必要性和需求；

b) 土地用途变更与已批准的土地使用规划和相关规划的一致性；

c) 符合本决定第二条规定的土地用途变更时应满足的条件及遵守的相关法律法规规定。

3. 省人民政府通过审议委员会或以书面形式征求意见的方式决定审查的形式。

4. 自收到审查意见之日起不超过10个工作日内，自然资源和环境部负责解释、采纳并完善申请材料，以便省人民政府提交给省人民代表大会审议批准。

条5. 批准土地用途变更的决定

1. 省人民政府向省人民代表大会提交土地用途变更的批准申请，申请材料包括：

a) 根据本决定附件中发布的格式，向省人民代表大会提交的土地用途变更批准请示；

b) 批准的土地用途变更项目清单；

c) 经自然资源和环境部确认的土地用途变更区域地图摘录；

d) 对意见、审查结果的汇总报告。

2. 省人民代表大会根据省级人民代表大会工作规则审议并作出批准土地用途变更的决定。

3. 在收到省人民代表大会批准文件后，省人民政府根据土地管理及相关法律法规的规定，考虑收回土地、分配土地、出租土地以及批准土地用途变更。

第六条 组织实施

1. 省人民代表大会的责任：

a) 对依照法律规定被授权执行的内容承担法律责任，并对政府总理负责；

b) 每年向政府总理报告根据本决定第一条规定的土地用途变更结果；

c) 总结执行本决定的情况并向自然资源和环境部报告，供政府总理审阅。

2. 自然资源和环境部牵头，会同农业和农村发展部、计划和投资部负责检查本决定的组织实施情况。

条 7. 过渡条款

对于已按要求将完整申请材料提交自然资源和环境部、农业和农村发展部审查的海南省人民政府，继续按照规定程序上报 政府总理批准在《土地法》第五十八条第一款a项规定的稻田用途变更之前，国会在决议生效前允许试点一些特殊机制和政策的情况下，继续按照现行土地法律法规执行。

条 8. 实施条款

1. 本决定自发布之日起生效。本决定实施至第55/2022/QH15号决议失效之日止。

2. 各部部长、相当于部长级别的机构负责人、政府直属机构负责人、海南省人民代表大会、海南省人民政府主席及其他相关部门负责人负责执行本决定。