通知第06/2023/TT-BTTTT号关于指导广播、电视体育和娱乐节目编辑、分类和警告的原则

通知

关于编辑、分类和警示广播、电视体育和娱乐点播服务内容的原则指南
按照2016年4月5日《新闻出版法》

根据2016年1月18日国务院令第06/2016/NĐ-CP号关于管理、提供和使用广播、电视服务的规定

根据2022年10月1日国务院令第71/2022/NĐ-CP号对2016年1月18日国务院令第06/2016/NĐ-CP号关于管理、提供和使用广播、电视服务的部分条款进行修改和补充的规定

工信部部长发布本通知，指导广播、电视体育和娱乐点播服务内容的编辑、分类和警示原则

根据二零二二年七月二十六日国务院第48/2022/NĐ-CP号法令关于电信部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据信息通信部副部长的建议

本通知根据国务院令第06/2016/NĐ-CP号第20a条第1款第c项以及2022年10月1日国务院令第71/2022/NĐ-CP号第1条第11款关于广播、电视体育和娱乐点播服务内容的编辑、分类和警示原则的规定，指导广播、电视体育和娱乐点播服务内容的编辑、分类和警示原则

第一条 调整范围和适用对象

第一条 调整范围：

参与广播、电视点播服务内容编辑和提供的机构、组织和企业（以下简称单位）；国家广播、电视管理部门及相关提供广播、电视服务的机构和组织

第二条 适用对象：

第二条 编辑广播、电视体育和娱乐点播服务内容的原则

一、一般原则

（a）符合党的方针政策和国家法律法规；

（b）在节目中删除所有违反新闻出版法和其他法律规定禁止的内容；尚未被越南法律承认的问题；引起争议的问题；

（c）保护儿童及其他易受伤害对象免受不适合或可能产生负面影响的内容影响；

（d）在节目中删除贬低、诽谤对话者或提及人物来源、出身的内容；利用个人身体缺陷取笑的内容；侮辱性语言、符号，违反文化和道德规范及越南风俗习惯的语言；如果不符合情境、背景和节目内容，则限制使用俚语和咒骂用语；

（e）在编辑过程中发现节目、事件发生地点或体育、娱乐活动举办地点出现违反法律规定、违反越南风俗习惯或涉及敏感政治因素的图像或行为时，应删除该节目。

二、对于录制后播出的节目

应按照本条第1款规定执行编辑工作，包括文字稿和影像、音频文件。

三、对于实时直播的节目

（a）对于由制作单位编辑的节目：按照本条第1款规定执行编辑工作；从剧本到制作前的每个环节都要进行编辑，并在节目直播期间进行监督和实时编辑，直至结束。

（b）对于国内和国外购买版权的节目：按照本条第1款规定执行编辑工作；根据已有的播出时间表、剧本或合作伙伴提供的节目内容，在节目直播前进行审查，并在节目直播期间进行监督和实时编辑，直至结束。

四、对于涉及医疗、教育和在线电子游戏的体育和娱乐节目：应按照本条第1款规定执行编辑工作，并确保符合相关专业法规的要求。

4. 对于涉及医疗卫生、教育和在线电子游戏内容的体育和娱乐节目：应按照本条第1款的规定进行编辑，并确保符合相关专门法律的规定。

条 3. 分类按需广播和电视体育娱乐内容的原则

1. 对于按需广播和电视娱乐节目，涉及高风险体育项目、对抗性体育项目、武术以及暴力和危险内容的体育节目，制作单位必须对编辑后的节目进行标签标注，并根据本条第4款规定的分类标准明确标注节目分类级别；

2. 节目分类原则

a) 根据表现方式、具体情境、互动程度、频率、时长、图像、声音、光线、对话的详细程度以及节目对听众和观众的影响程度，其中情境的重要性和对听众和观众的影响是分类时优先考虑的因素；

b) 根据内容，如果存在以下情节，则可以将节目分类为较低级别：

在电视节目和影像音频节目中，通过语言而非图像描述；

图像和对话的影响较小；

c) 根据内容，如果存在以下情节，则可以将节目分类为较高级别：

更多细节展示，包括特写镜头和慢动作；

使用突出技术，如灯光、透视和分辨率；

使用特殊效果，如灯光、声音、音效、分辨率、颜色、图像大小、特征和色调；

真实描绘而非夸张；

鼓励互动。

d) 如果节目处于多个分类级别之间，那么处理情况和结果能够传达教育信息、人文价值、赞扬道德和社会价值观，对听众和观众产生积极影响的节目可以考虑将其分类为较低级别。

3. 节目分类的标准包括：

a) 主题和内容；

b) 暴力；

c) 科学知识、性；

d) 毒品、刺激物、成瘾物质；

e) 恐怖；

f) 图像、声音、粗俗语言；

g) 危险行为、易模仿行为。

4. 节目的分类级别

根据本条第3款规定的分类标准，节目分类级别从低到高依次如下：

a) 类别P：允许向所有年龄段的听众和观众传播；

b) 类别K：允许在监护人陪同下向13岁以下的听众和观众传播；

c) 类别T13：允许向13岁及以上的听众和观众传播；

d) 类别T16：允许向16岁及以上的听众和观众传播；

e) 类别T18：允许向18岁及以上的听众和观众传播；

f) 类别C：禁止传播。

5. 对于被分类为C级别的节目：不得提供服务。

6. 本通知附件规定了节目分类级别的目录。

条 4. 按需广播和电视体育娱乐内容预警原则

1. 对于类别K至T18级别的节目：必须实施预警；

2. 对于娱乐节目，包括真人秀、艺术表演；涉及危险行动、有受伤风险的比赛节目；幻想类节目、基于真实事件改编的节目；涉及高风险体育项目、对抗性体育项目、武术以及暴力和危险内容的体育节目：必须在情节或内容需要预警前至少3秒显示警告文字，并在整个情节或内容过程中持续显示，以防止观众模仿。

条 5. 实施广播、电视体育和娱乐节目分级及内容警告显示的原则

1. 分级显示原则

a) 分级信息必须在设备界面的节目介绍/展示目录中清晰且显著地显示，以便听众和观众在选择收听或观看提供的节目时做出决定；

b) 对于电视节目、影像和声音节目：在设备屏幕左上角或右上角持续显示分级信息，确保在整个播放过程中不与服务标志或其他标志重叠；

c) 对于广播节目、音频节目：无需在节目播放过程中显示分级信息。

2. 警告显示原则

a) 警告显示应在节目播放开始时立即进行，并在整个播放过程中持续显示；可通过但不限于以下方式之一或组合使用：语音、文字；

b) 对于电视节目、影像和声音节目：

在节目播放后最迟3秒内以文字或语音形式显示警告内容，并在节目播放过程中至少再显示一次警告文字，对于时长不足30分钟的节目；对于时长30分钟以上的节目，在播放过程中至少再显示两次警告文字。警告文字的位置应紧邻节目分级标志下方，位于设备屏幕底部，确保不与服务标志或其他标志重叠；

c) 对于广播节目、音频节目：在节目播放开始时立即以语音形式显示警告内容。

条 6. 编辑、分级和警告要求的广播、电视体育和娱乐点播内容管理原则

1. 提供广播、电视服务的企业必须按照本通则第三条第一款和第四条第一款的规定，在节目中显示分级信息并显示警告。

2. 提供广播、电视服务的企业必须根据政府令第6号2016年1月18日关于广播、电视服务管理、提供和使用的第21条第三款d项规定，建立编辑、分级、警告档案，并根据政府令第71号2022年10月1日对政府令第6号2016年1月18日部分条款的修改补充规定中的第12条第一款b项规定执行。

3. 提供广播、电视服务的企业通过技术手段实施内容管理，确保满足以下要求：

a) 在传输服务器（playout server）系统中控制已编辑、分级、警告的节目，并管理听众和观众，采用强制登录个人身份信息机制，允许听众和观众通过设置权限限制来控制访问；

b) 在系统存储设备中完整保存已提供的节目，保存期限为30天，以备有权机关检查；

c) 对于同时段播出的娱乐节目，通过延迟服务器（delayed server）进行编辑处理。

1. 广播电视和电子信息技术局依据职能、任务和权限，牵头并与相关机构合作，指导和监督全国范围内本通则的执行。

第七条 实施组织

2. 各单位根据本通则规定的各项原则和附录，制定并发布编辑、分级指南或编辑、分级规则，适用于各单位。

2. 在执行过程中如遇问题，建议各单位向国家广播电视总局（通过广播电视和电子信息技术局）反映，以便研究、修改和补充，使之更加符合实际需要。/。

条8. 生效

1. 本通知自2023年8月15日起生效。

2. 在执行过程中，如遇问题，各有关单位应及时向国家广播电视总局（通过广播电视和网络视听节目管理司）反映，以便研究、修改和补充，使之更加完善。/。