通知2024年第6号令对2015年第11号令进行修改和补充，该令由科学技术部部长于2015年6月26日发布，详细规定并指导实施政府2013年第99号法令关于在工业产权领域行政处罚的规定。

通知

对2015年6月26日越南社会主义共和国科学技术部发布的第11/2015/TT-BKHCN号通知的部分条款进行修改和补充，该通知详细规定并指导实施2013年8月29日越南社会主义共和国政府第99/2013/NĐ-CP号法令中关于工业产权领域行政处罚的规定。

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根据2005年11月29日《知识产权法》；2009年6月19日《关于修改、补充〈知识产权法〉若干条款的法》；2019年6月14日《关于修改、补充〈保险业法〉、〈知识产权法〉若干条款的法》；2022年6月16日《关于修改、补充〈知识产权法〉若干条款的法》；

根据2012年6月20日《行政违法行为处理法》；2020年11月13日《关于修改、补充〈行政违法行为处理法〉若干条款的法》；

根据2023年6月2日越南社会主义共和国政府第28/2023/NĐ-CP号法令，规定科学技术部的职能、任务、权限和组织结构；

根据2021年12月23日越南社会主义共和国政府第118/2021/NĐ-CP号法令，详细规定并实施《行政违法行为处理法》中的若干条款和措施；

根据2013年8月29日越南社会主义共和国政府第99/2013/NĐ-CP号法令，规定工业产权领域的行政处罚；根据2021年12月30日越南社会主义共和国政府第126/2021/NĐ-CP号法令，对有关工业产权领域、计量标准和产品质量、科技活动、技术转让、原子能领域的若干法令进行修改和补充；根据2024年5月4日越南社会主义共和国政府第46/2024/NĐ-CP号法令，对2013年8月29日越南社会主义共和国政府第99/2013/NĐ-CP号法令进行修改和补充，该法令已根据2021年12月30日越南社会主义共和国政府第126/2021/NĐ-CP号法令进行了部分修改和补充；

根据2023年8月23日越南社会主义共和国政府第65/2023/NĐ-CP号法令，详细规定并实施《知识产权法》中的若干条款和措施，涉及工业产权、知识产权保护、植物品种权以及国家管理知识产权；

根据监察总署长和法制司司长的建议；

科学技术和信息技术部部长发布本通知，对2015年6月26日科学技术部第11/2015/TT-BKHCN号通知的部分条款进行修改和补充，该通知详细规定并指导实施2013年8月29日越南社会主义共和国政府第99/2013/NĐ-CP号法令中关于工业产权领域行政处罚的规定，该法令已根据2021年12月30日越南社会主义共和国政府第126/2021/NĐ-CP号法令和2024年5月4日越南社会主义共和国政府第46/2024/NĐ-CP号法令进行了部分修改和补充。

第一条 修改和补充科学技术部第11/2015/TT-BKHCN号通知的部分条款2015年6月26日科学技术部第11/2015/TT-BKHCN号通知，详细规定并指导实施2013年8月29日越南社会主义共和国政府第99/2013/NĐ-CP号法令中关于工业产权领域行政处罚的规定

一、修改和补充第一条如下：

“第一条 调整范围和适用对象

第一条 调整范围：

本通知详细规定并指导实施2013年8月29日越南社会主义共和国政府第99/2013/NĐ-CP号法令中关于工业产权领域行政处罚的规定，该法令已根据2021年12月30日越南社会主义共和国政府第126/2021/NĐ-CP号法令和2024年5月4日越南社会主义共和国政府第46/2024/NĐ-CP号法令进行了部分修改和补充（以下简称第99/2013/NĐ-CP号法令）。

第二条 适用对象：

a) 第99/2013/NĐ-CP号法令第1a条规定的对象在工业产权领域有违法行为；

b) 根据第99/2013/NĐ-CP号法令第15条至第21a条规定的有权实施行政处罚和制作行政处罚记录的人员；

c) 其他与工业产权领域行政处罚相关的组织和个人。”

二、修改和补充第三条如下：

“第三条 补充处罚形式

当适用第99/2013/NĐ-CP号法令第三条第二款c项规定的补充处罚形式时，有权实施行政处罚的人员应根据直接与被处罚行为相关的生产、经营活动，采取暂停部分或全部生产、经营活动的措施。对于完全与被处罚行为相关的生产、经营活动，应采取暂停全部生产、经营活动的措施。”

三、修改和补充第四条如下：

“第四条 实施预防措施和保障违法处理

有权实施行政处罚的人员在收到与不正当竞争行为相关的域名占有和使用行为的投诉人提交的有效文件后，可以考虑并采取包括暂时扣押域名在内的预防措施和保障违法处理措施，这些文件包括：

1. 请求采取“暂时扣押域名”的预防措施和保障违法处理措施的书面申请（或者在与域名占有和使用行为相关的不正当竞争行为投诉书中体现）；

2. 根据第99/2013/NĐ-CP号法令第二十三条的规定提交的授权书（如有）；

3. 证明与域名占有和使用行为相关的不正当竞争行为的资料和证据，按照本通知第十九条第二款c项的规定。”

四、修改和补充第六条如下：

“第六条 确定因实施违法行为而获得的非法利益金额

1. 不法所得利益是指组织或个人因实施行政违法行为所获得的利益，包括：

a) 货币；

b) 有价证券；

c) 其他物品、财产。

2. 确定不法所得为货币：

a) 以货币形式获得的不法所得是组织或个人从违法行为中实际获得的全部金额，并根据将违法货物或服务转让、销售后扣除直接构成货物或服务的成本计算得出，该成本由违法组织或个人提供的合法和有效的凭证证明；

b) 确定不法所得为货币的方法如下：

货物数量或服务量乘以单价减去直接构成货物或服务的成本（如果违法组织或个人提供了合法和有效的成本凭证）。

其中：

- 货物数量或服务量根据违法组织或个人申报并经有权处罚人员核查确定；

- 货物或服务单价根据违法组织或个人提供的凭证确定。如无凭证，则按违法行为发生时类似货物或服务的市场价格确定；

如无法确定数量、重量或单价，则不法所得为组织或个人从违法转让、销售货物或提供服务中实际获得的全部金额。

3. 确定不法所得为有价证券：

a) 以有价证券形式获得的不法所得是违法组织或个人从违法行为中实际获得的全部有价证券；

b) 本条第一款规定的有价证券是指《民法典》和其他相关法律规定的所有有价证券；

c) 如有价证券已转让，则不法所得按转让时的实际收入确定。

如有价证券已被转移或销毁，则不法所得按发行单位在转移或销毁时的账面价值确定。

4. 确定不法所得为其他物品、财产：

a) 违法组织或个人从违法行为中获得的其他物品、财产是指《民法典》规定的其他物品、财产；

b) 如其他物品、财产已转让、销售或销毁，则不法所得按同类市场价值或账面价值确定（如无市场价值），或按出口报关单或进口报关单上记录的价值确定（如为进出口货物），并在扣除直接构成货物的成本的基础上，依据合法和有效的凭证证明。

5. 修改第七条如下：

“第七条　关于误导性标识保护工业产权和转让工业产权对象的规定，见第99/2013/NĐ-CP号法令第六条

1. 关于误导性标识，指明法律状态的行为，见第99/2013/NĐ-CP号法令第六条第一款b项，是指提供误导信息，使人们误以为某对象已在越南受到工业产权保护，即使实际上未受保护或尚未被授予保护，包括已经申请但尚未获得保护证书或保护证书已被撤销、失效或到期的情况，具体如下：

a) 在商品、商品包装或商业工具上标注误导性标识，表明商品或服务商标已获得独占保护，例如：“已获独占保护证书的商标”，“受保护的商标”，“...的独占商标”或其他具有类似含义的标识，包括使用®符号（表示商标在越南受保护）。如果在商品或商品包装上使用®符号，且商品或商品包装（包括进口商品的标签）真实标明了商标在越南的保护状态，则不视为违反第99/2013/NĐ-CP号法令第六条第一款b项规定；

b) 在商品、商品包装或商业工具上标注误导性标识，表明商品已获得外观设计或发明的独占保护，例如：“外观设计独占保护的产品”，“发明独占保护的产品”，“按照...的发明独占保护程序生产的产品”或其他具有类似含义的标识，包括使用“P”或“Patent”符号（表示产品或商品按照受保护的发明生产）。如果在商品或商品包装上使用“P”或“Patent”符号，且商品或商品包装（包括进口商品的标签）真实标明了发明在越南的保护状态，则不视为违反第99/2013/NĐ-CP号法令第六条第一款b项规定。

2. 关于第99/2013/NĐ-CP号法令第六条第一款c项规定的行为理解如下：

a)未以书面合同形式转让商标使用权的行为，即在使用受让商标的商品或包装上未以符合《知识产权法》第144条第1款规定的合同形式进行转让商标使用权的行为。权利主体出具的同意书、许可函或其他类似文件，其内容允许一方使用受保护的商标但不符合《知识产权法》第144条第1款规定的内容，则不被视为商标使用权转让合同；

b)误导行为是指在商品或包装上标注“根据……工业产权对象使用合同生产”或具有类似含义的中文或外文表述，且属于以下情形之一：

- 使用者尚未合法获得工业产权对象使用权，依据法律规定；

- 存在双方之间的工业产权对象使用合同，但合同名称或编号等信息与标注内容不符。

c)未标注说明的行为是指未在商品或包装上标注该产品或商品是根据工业产权对象使用合同生产的说明。

6. 将第二章第二节标题修改为：

“第二节 涉及工业产权领域的侵权行为和不正当竞争行为”

7. 修改第十条如下：

“第十条 网络领域内涉及工业产权的违法行为

1. 根据《关于工业产权、知识产权保护、植物新品种权以及国家对知识产权管理的规定》（以下简称《第65/2023/NĐ-CP号法令》）第72条第4款规定，在互联网上发生的违法行为，如果符合该法令规定的要素，也将被视为涉及工业产权的违法行为，并按照《第99/2013/NĐ-CP号法令》的规定予以行政处罚。

2. 域名注册人明知或者有合理理由知道他人使用域名实施本条第一款规定的违法行为而允许他人使用该域名的，也视为实施了违法行为，并将根据《第99/2013/NĐ-CP号法令》的相关规定进行处罚。”

8. 修改第十三条第三款c项和d项如下：

“c) 当提出处理侵犯驰名商标请求时，权利主体必须提供证据证明该商标在中国已知名，依据《知识产权法》第七十五条的规定，无论该商标是否在中国注册；

d) 在决定启动处理侵权程序之前，有权处理案件的机关应根据《知识产权法》第七十五条的规定审查并评估一个商标是否在中国知名。

如果驰名商标在中国通过民事诉讼程序被确认，或者根据《知识产权法》第一百二十九条第一款d项的规定导致处理侵犯驰名商标权的决定，或者根据《知识产权法》第七十四条第二款i项的规定导致拒绝保护其他商标的决定，则有权处理案件的机关可以与国家工业产权管理部门交换专业意见或咨询专家以解决案件。”

9. 修改第十八条如下：

“第十八条 进口侵犯工业产权货物的行为

1. 进口侵犯工业产权货物的行为将根据《第99/2013/NĐ-CP号法令》受到行政处罚，除非符合本条第二款的规定。

2. 组织和个人进口由权利所有人或经权利所有人转让使用权（包括强制许可）的人，或者根据《知识产权法》规定享有先用权的人在市场上销售的产品，即使未经工业产权权利主体同意（平行进口），也不被视为侵犯工业产权的行为，不会受到行政处罚。”

10. 修改第十九条第二款如下：

“2. 根据《第99/2013/NĐ-CP号法令》第十四条第十六款a项规定的行为，即占有和使用域名的行为：

a) 提出处理根据《第99/2013/NĐ-CP号法令》第十四条第十六款a项规定的行为的请求的权利主体是因该违法行为遭受损害或可能遭受损害的组织或个人。其中，《第99/2013/NĐ-CP号法令》第十四条第十六款a项规定的域名是指受越南管理的域名（不包括通过电信法律法规规定的拍卖方式分配的域名）；

b) 占有和使用域名的行为被视为涉及工业产权的不正当竞争行为，具体情形如下：

- 占有和使用与他人受保护的商标、商号或地理标志相同或相似的字符序列的域名，用于介绍产品、推销商品或服务，这些商品或服务与上述商标、商号或地理标志相同或相关联，且该域名指向的网站可能导致混淆，利用商标、商号或地理标志的声誉和知名度获取不当利益；

- 占有、使用与他人已获保护的商标、商号或地理标志相同或近似且易造成混淆的域名，意图恶意，并符合下列条件之一：

(i) 有证据证明该组织或个人占有、使用域名是为了转售或转让注册和使用权给商标、商号的所有者或有权管理地理标志的机构以获利。同时，有证据表明，在注册域名时，该组织或个人知道或有理由知道该商标、商号或地理标志已在越南获得保护；

(ii) 该域名指向的网站发布的信息损害了在越南已获保护的商标、商号或地理标志的声誉。

c) 对于根据第14条第16款第a项规定的法令第99/2013/NĐ-CP所规定的占有、使用域名的行为提出的处理建议，必须附上以下信息和材料：

- 对于占有、使用与他人已获保护的商标、商号或地理标志相同或近似且易造成混淆的域名，意图利用其声誉获利的行为：

证明商标、地理标志或商号已在越南获得保护的信息和材料；以及证明商标或商号已被广泛使用或为相关领域的越南消费者所熟知并享有声誉的信息和材料（例如：广告、营销、展览信息；销售收入；产品销量；分销系统、合资企业、合作企业；投资规模；政府机关、行业协会、职业团体、媒体、消费者评选的结果；公益活动或慈善活动信息等），或者证明商标被视为驰名商标的信息和材料（根据《知识产权法》第75条的规定）；

证明被建议处理的一方使用互联网域名在其网站上介绍产品、报价、销售商品或服务，这些商品或服务与受保护的商标、商号或地理标志相同、相似或有关联，从而造成混淆，利用其声誉非法获利的信息和材料（例如：介绍、指引或其他使越南消费者误以为是代理、分支机构、合作伙伴或代表处的信息）；

- 对于意图恶意占有、使用与他人已获保护的商标、商号或地理标志相同或近似的域名的行为：

证明该组织或个人占有、使用域名是为了转售或转让注册和使用权给商标、商号的所有者或有权管理地理标志的机构以获利的信息和材料，以及证明在注册域名时，该组织或个人知道或有理由知道该商标、商号或地理标志已在越南获得保护的信息；或者证明该域名指向的网站发布了损害受保护的商标、商号或地理标志声誉的信息；

- 证明被建议处理的一方对已获保护的商标、地理标志或商号没有合法权利和利益的信息和材料；以及证明被建议处理的一方曾是权利主体成员、合作伙伴或代理商的信息（如有）。

11. 修改第三章名称如下：

“第三章 行政处罚侵犯工业产权行为的程序”

12. 修改第二十二条如下：

“第二十二条 委托要求处理侵犯工业产权行为的通知

当委托书随同要求处理侵权的申请提交时，应符合法令第99/2013/NĐ-CP第23条的规定及以下指导：

1. 如果原始委托书中包含向同一有权处理违规行为的机关提交的保护工业产权手续的授权内容，则权利主体提交副本并指明之前提交的原始委托书。

2. 如果原始委托书中包含向国家工业产权管理部门或其他有权机关提交的保护工业产权手续的授权内容，则权利主体提交经保管原始委托书的机关确认的副本。”

13. 修改第二十三条的名称和部分条款如下：

a) 修改和补充名称如下：

“第二十三条 行政处罚中要求处理侵权的申请”

b) 修改、补充第二款和第三款如下：

“2. 关于证明请求处理侵权的权利的资料：

a) 主体权利出示原件供核对或由有权机关认证的副本或由发证机关确认的副本的复印件，视为有效。对于以电子形式颁发的证书，权利主体提交按照法律规定复制的副本；

b) 证明商号所有者的资料是证明在商业领域和区域内合法使用商号并符合《知识产权法》第76、77和78条规定的保护条件的资料；

c) 证明商业秘密所有者的资料是证明组织或个人合法持有并采取了符合《知识产权法》第84和85条规定的保密措施的资料；

d) 对于使用工业产权对象的合同、集体商标使用规定、地理标志许可，如果合同或规定中没有约定或限制被许可人要求处理侵权的权利，则该被许可人在满足以下条件的情况下可以按照第99/2013/NĐ-CP号法令的规定进行处理侵权程序：权利持有人未反对进行该程序。

3. 关于随申请提交的文件和证据：

权利主体（关于收入、信誉、广告、广泛使用的证据、其他国家的证书副本、保护文件）提供的解释材料，如果附有对内容和信息负责的承诺，并且由权利主体或其合法代表签字并盖章（如有），则被视为有效。如果解释材料有多页，则权利主体必须在每一页上签名或盖骑缝章（如有）。

本规定也适用于被要求处理侵权方提交的文件。”。

14. 修改补充第二十四条如下：

第二十四条 处理行政处罚中的侵权请求申请的审查与处理

如果申请人提交的文件和证据不完整，处理机关可以根据第99/2013/NĐ-CP号法令第二十五条第三款b项和c项的规定要求各方提供信息、证据和解释。

1. 负责处理案件的机关可以要求请求处理侵权的一方、提供文件、证据、解释意见或澄清案件情况，在规定的期限内；要求工业产权权利主体提供识别侵权迹象、确定真品、假冒商品、侵犯工业产权的商品、合法商品来源或销售地点的信息、文件和样品，以及确定超出许可范围生产的商品或进口的非规定商品依据本通知第十八条第二款的规定。

2. 各方可以向负责处理案件的机关提供国家管理工业产权机构的专业书面意见、工业产权鉴定结论、相关或类似案件的裁决决定、处罚决定或其他文件和证据，以证明其请求、论点和解释，并澄清案件情况。

如果各方提供的解释材料未能澄清案件情况，且一方或多方提出要求时，负责处理案件的机关可以组织直接与各方会面。会议记录将各方的意见视为解决案件的依据。

3. 负责处理案件的机关可以自行进行检查、核实、收集证据、确定工业产权保护范围和侵权行为，必要时可建议职能机关进行核实、收集侵权证据，要求国家管理工业产权机构提供专业意见或进行工业产权鉴定以确定保护范围和侵权因素。

4. 处理侵权的人可以基于权利主体确认假冒商标、地理标志的书面承诺、国家管理工业产权机构的专业意见书、鉴定结论来确定侵权行为，但需对其侵权结论和行政处罚决定承担法律责任。”。

15. 修改补充第二十八条如下：

第二十八条 行政处罚中拒绝、停止处理侵权请求申请

1. 拒绝受理适用于提交给有权机关但不符合受理条件的侵权请求申请，属于第99/2013/NĐ-CP号法令第二十八条第一款规定的情况。

拒绝处理侵权的通知应按照第99/2013/NĐ-CP号法令第二十五条关于接受和审查侵权请求申请的规定执行。

2. 对于同一侵权请求案件提交给多个有权机关的情况，首先受理的机关将具有处理权。权利主体有责任通知其他有权机关已受理并正在处理该申请。

a) 在受理案件之前，如果接收申请的机关得知其他有权机关或法院已经受理该案件，则接收申请的机关应发出拒绝受理的通知。

b) 在受理案件后但在调查、检查、行政违法处理之前，如果受理申请的机关得知其他有权机关已经进行了调查、检查、行政违法处理或法院正在受理该案件，则受理申请的机关应发出拒绝继续进行处理程序的通知。

c) 在调查、检查之后，如果处理违法的机关得知其他机关已经进行了调查、检查，则处理违法的机关应要求相关机关配合处理，并统一由一个机关进行行政违法处理程序。如果其他机关已经进行了行政违法处理，但在调查、检查时仍发现组织或个人正在进行该违法行为，则处理违法的机关应加重情节进行行政违法处理。

3. 停止处理适用于已被受理但符合第99/2013/NĐ-CP号法令第二十八条第二款规定情形的侵权请求申请。

a) 权力机关在处理侵权行为时，遇到以下情形之一的，可以依据第28条第2款第a项的规定暂停处理：

- 收到有关工业产权管理机关关于受理或审查处理撤销、终止保护权利要求书、对保护范围提出异议的文件，涉及侵权请求中的对象；

- 收到法院关于受理侵犯、申诉、争议工业产权案件的文件，涉及侵权请求中的对象；

- 确定案件内容与主体资格或当事人之间关于使用工业产权对象的合同争议有关；

b) 在权利请求人撤回侵权处理请求或根据第28条第2款第c项的规定请求暂停处理的情况下，有权机关可以暂停处理侵权请求。

3. 暂停处理案件的通知应明确说明依据和理由，并发送给相关各方及有管辖权的争议解决机构。

第二条 替换、废止条文、条款、项目、款规定于通令编号2015年6月26日科学技术部第11/2015/TT-BKHCN号通知，详细规定并指导实施2013年8月29日越南社会主义共和国政府第99/2013/NĐ-CP号法令中关于工业产权领域行政处罚的规定

1. 替换以下一些短语：

a) 将第7条第2款第a项规定的“同时代表相互争议的双方关于工业产权的行为”替换为“同时代表相互争议的双方关于工业产权的行为，具体如下：”在第8条第1款的开头部分；

b) 将“委托鉴定”替换为“要求鉴定”在第9条第1款第a项；

c) 将“第105/2006/NĐ-CP号法令第5条和第8条修改以及以下指导：”替换为“第65/2023/NĐ-CP号法令第72条和第74条以及以下指导：”在第11条的开头部分；

d) 将“第105/2006/NĐ-CP号法令第5条和第10条修改以及以下指导：”替换为“第65/2023/NĐ-CP号法令第72条和第76条以及以下指导：”在第12条的开头部分；

e) 将“产品/产品部分”替换为“产品/用于组装复杂产品的部件”在第12条第1、2、3款；

f) 将“外观设计专利证书”替换为“外观设计专利证书、接受国际注册外观设计保护的决定或国家工业产权登记簿摘录”在第12条第4款；

g) 将“第105/2006/NĐ-CP号法令第5条和第11条修改以及以下指导：”替换为“第65/2023/NĐ-CP号法令第72条和第77条以及以下指导：”在第13条的开头部分；

h) 将“评估标志与受保护商标混淆可能性的依据包括：”替换为“评估标志与受保护商标混淆可能性遵循以下依据：”在第13条第1款的开头部分；

i) 将“商标注册证书或国际注册商标在越南受保护的确认书或世界知识产权组织商标国际注册公报”替换为“商标注册证书或国际注册商标在越南受保护的确认书或国家工业产权登记簿摘录”在第13条第2款；

j) 将“第105/2006/NĐ-CP号法令第5条和第13条修改以及以下指导：”替换为“第65/2023/NĐ-CP号法令第72条和第79条以及以下指导：”在第14条的开头部分；

k) 将“第105/2006/NĐ-CP号法令第5条和第12条修改以及以下指导：”替换为“第65/2023/NĐ-CP号法令第72条和第78条以及以下指导：”在第15条的开头部分；

l) 将“处理请求”替换为“处理侵权请求”在第19条第1款第a项；

m) 将“企业”替换为“经营主体”在第19条第1款第b项；

n) 将“《知识产权法》”替换为“知识产权法”在第19条第1款第a项和第b项；

o) 将“电子网站”替换为“电子网站、电子商务平台店铺、社交媒体页面”在第21条；

p) 将“侵权处理请求书”替换为“侵权处理请求书”在第23条第4款；

q) 将“处理请求书”替换为“侵权处理请求书”在第23条第5款；

2. 废除第二条；第五条；第八条第2款；第十四条第3、4款；第十五条第2款第c项；第十七条；第二十三条第1款；第二十五条；第二十六条；第二十七条；第二十九条和第三十条。

第三条 实施责任

1. 各直属部单位负责人、各机关和组织负责人及相关个人负责执行本通令。

2. 在执行过程中如遇问题，请及时向科学技术部反映以便研究解决。

第四条 施行日期

1. 本通令自2024年11月15日起生效。

2. 如引用的法律法规在本通令中被修改、补充或替代，则按新法规执行。/。