条例第06/2025/UBTVQH15号管理、保护胡志明主席陵墓

 

条 例

管理和保护胡志明主席陵区

根据 《越南社会主义共和国宪法》；

全国人民代表大会常务委员会发布关于管理和保护胡志明主席陵区的条例。

第一章

总则

第一条 调整范围

本条例规定了长期保持、绝对安全保护胡志明主席遗体；管理、保护陵区内工程、区域及组织活动；管理、保护陵区机构、单位、组织和个人的任务、权限、制度、政策和责任。

第二条 胡志明主席陵区

一、胡志明主席陵区包括具有重要政治、历史-文化、国防、安全价值的工程和区域，具体为：

（一）胡志明主席陵和巴亭广场；

（二）位于河内市巴亭区北山街的英雄烈士纪念台（以下简称英雄烈士纪念台）；

（三）河内市巴维县石桩村的胡志明主席故居遗迹区（以下简称K9遗迹区）；

（四）支持和维护胡志明主席遗体长期保持、绝对安全的辅助设施。

二、上述第一条范围和界限按照政府及相关法律法规的规定执行。

第三条 管理和保护胡志明主席陵区的任务

一、长期保持、绝对安全保护胡志明主席遗体。

二、管理和保护陵区内工程和区域。

三、管理和保护陵区内活动。

第四条 管理和保护胡志明主席陵区的原则

一、遵守越南社会主义共和国宪法和法律，符合越南社会主义共和国加入的国际条约，确保国家利益，组织和个人的合法权利。

二、在越南共产党绝对领导下；由国家、政府和总理统一管理；由国防部长直接指导。

三、管理和保护胡志明主席陵区是一项特殊的政治任务，是全党、全民、整个政治系统的责任，其中胡志明主席陵司令部是核心力量。

四、确保科学性、历史性，体现胡志明主席光明、简朴、亲民的风格。

五、结合管理和保护与发挥陵区的政治、历史-文化意义；宣传胡志明主席生平和事业，学习和践行胡志明思想、道德和风格。

第五条 国家关于管理和保护胡志明主席陵区的政策

国家制定特别政策以发挥陵区的政治、历史-文化、国防、安全意义，包括：

一、优先保障和发展人力资源、资金、基础设施、医疗和技术设备系统，以确保长期保持、绝对安全保护胡志明主席遗体以及在管理和保护陵区中的安全；

二、大力研究和应用先进科学技术，在管理和保护陵区中；

三、建立并颁布适合且具有特殊性的制度和政策，优先考虑管理和保护陵区的力量。

条 6. 国家机关在管理、保护胡志明主席陵区中的责任

1. 政府统一负责国家对胡志明主席陵区的管理和保护。

2. 国防部是协助政府执行国家对胡志明主席陵区管理和保护工作的主要部门，并承担本条例规定的其他职责。

3. 在其职责和权限范围内，公安部与国防部合作执行胡志明主席陵区的管理和保护任务。

4. 各部委、行业和地区在其职责和权限范围内，有责任配合国防部执行胡志明主席陵区的管理和保护任务。

条 7. 关于管理、保护胡志明主席陵区的国际合作

1. 医疗技术活动；确保微气候环境长期保持，绝对安全地保护胡志明主席遗体。

2. 科学研究、技术转让、先进现代科学技术的应用，在长期保持、绝对安全地保护胡志明主席遗体方面；管理、运行、升级技术设备系统，修复胡志明主席陵区建筑和其他建筑。

3. 培训、提高从事管理、保护胡志明主席陵区人员的专业技能水平。

4. 信息交流、分享经验，在实施礼仪、宣传、组织政治文化活动、保障安全方面的经验。

5. 在胡志明主席陵区司令部职责和权限范围内的其他国际合作内容。

条 8. 禁止的行为

1. 危害或威胁胡志明主席陵区的安全、秩序和活动。

2. 抵制或阻碍执行管理、保护胡志明主席陵区任务的人员的工作。

3. 扰乱安全、秩序；在保护区域非法聚集人群。

4. 利用执行管理、保护胡志明主席陵区的任务来违反法律，侵害国家利益，侵犯组织和个人的合法权益。

5. 损坏、破坏陵区内的建筑物、区域；损坏、破坏、占有为管理、保护胡志明主席陵区服务的设备和工具。

6. 泄露与管理、保护胡志明主席陵区有关的秘密信息。

第二章

长期保持，绝对安全保护

胡志明主席遗体

条 9. 医疗技术活动长期保持，绝对安全保护胡志明主席遗体

1. 实施用于经常性瞻仰的防腐保存技术。

2. 技术工作，确保微气候环境。

3. 确保基础设施、物资、化学品。

4. 国防部制定或提交有权机构制定长期保持、绝对安全保护胡志明主席遗体的标准、规范和技术流程。

条 10. 科学和技术活动在长期保存和绝对安全保护胡志明主席遗体

1. 胡志明主席遗体的长期保存和绝对安全保护的科学技术活动内容包括：

a) 研究评估、管理、预测不利因素对胡志明主席遗体的影响及解决措施；

b) 研究开发、试验和应用技术、解决方案以实现胡志明主席遗体的长期保存和绝对安全保护；

c) 在胡志明主席遗体的长期保存和绝对安全保护中的科学技术服务；

d) 发挥创新精神和其他创造性的活动，以实现胡志明主席遗体的长期保存和绝对安全保护。

2. 国家科学技术委员会关于保存、长期保存和绝对安全保护胡志明主席遗体的工作由总理决定成立，并协助总理：

a) 就科学技术活动、科学技术转让和应用提供咨询，以实现胡志明主席遗体的长期保存和绝对安全保护；

b) 对于本条第1款规定的胡志明主席遗体的长期保存和绝对安全保护的科学技术活动内容提出意见；

c) 提出国家级科学技术任务的委托，以服务于胡志明主席遗体的长期保存和绝对安全保护；

d) 根据本法第11条第1款第a项的规定检查和评估胡志明主席遗体的状态；

đ) 总理交办的其他任务。

条 11. 检查和评估胡志明主席遗体状态

1. 检查和评估胡志明主席遗体状态的内容包括：

a) 年度定期检查和评估；

b) 十年定期或临时检查和评估。

2. 国家检查和评估胡志明主席遗体状态委员会由总理决定成立，负责根据本条第1款第b项的规定检查和评估胡志明主席遗体状态，并向总理建议和提出关于胡志明主席遗体长期保存和绝对安全保护的科学技术解决方案。

条 12. 保障胡志明主席遗体的安全

1. 保障胡志明主席遗体安全的内容包括：

a) 组织瞻仰活动期间和非瞻仰活动期间的胡志明主席遗体安全；

b) 需要移动时的胡志明主席遗体安全。

2. 国防部部长详细规定本条内容。

第三章

管理、保护各工程、区域、活动

在胡志明主席陵区

节 1

管理胡志明主席陵区内的

各工程、区域

条 13. 建立胡志明主席陵区内工程、区域管理档案

1. 胡志明主席陵区内工程、区域管理档案包括：

a) 工程、区域位置图；

b) 地籍图或确定土地使用范围、水面土地使用的示意图，附有土地使用权证书或有关机关关于土地、水面土地管理、使用的决定；

c) 确定禁止区域、保护区、安全带边界的地图、示意图及相关法律规定；

d) 按照建设法及相关法律规定建立的工程设计、竣工档案。对于没有设计、竣工档案的工程，则建立现状图、示意图；

đ) 按照文化遗产法的规定，对于作为历史-文化遗迹的工程、区域建立等级档案；

e) 其他相关文件资料。

2. 胡志明主席陵区内工程、区域管理档案根据工程、区域性质、类型、组别确定保密级别，按照国家秘密保护法和档案法的规定进行存储、管理和使用。

3. 国防部详细规定档案内容、程序和手续，以及档案存储；胡志明主席陵区指挥部负责建立和管理胡志明主席陵区内工程、区域的档案。

条14. 管理、保障技术工程在胡志明主席陵区

1. 胡志明主席陵区内的工程得到经常和定期的保管、保养，按照正确的制度、标准、经济-技术定额，确保安全以维持其功能和任务的使用能力。

2. 胡志明主席陵和辅助、服务长期保持、绝对保护胡志明主席遗体的工程得到经常的技术保障。

3. 胡志明主席陵、英雄烈士纪念台在每年规定的瞻仰休息时间内进行定期维护。

4. 研究并应用先进的科学技术在替换、升级胡志明主席陵及其辅助、服务长期保持、绝对保护胡志明主席遗体的工程系统中。

5. 政府详细规定管理、保障胡志明主席陵区内工程内容和技术措施。

条15. 管理景观、建筑、建设活动和环境保护在胡志明主席陵区

1. 胡志明主席陵区内的景观、建筑、建设活动和环境保护必须按照规划进行管理；确保保存、修复、发挥政治、历史-文化价值；创建绿色空间、地下空间、景观区域空间。

2. 改造、整顿、升级、投资建设工程必须基于详细的建设规划，在尊重每个属于胡志明主席陵区的工程原始设计、建筑的基础上，并遵守以下规定：

a) 对于改造、整顿、升级胡志明主席陵区内的工程，按照专业法律规定执行；

b) 对于在胡志明主席陵区内投资建设工程，必须由有权限的机关根据相关法律规定审查或批准，确保与区域景观、空间相协调；

c) 研究并应用先进的科学技术在修复、升级胡志明主席陵区内的建筑、工程中，确保历史、文化、美学和持久性。

3. 胡志明主席陵区的景观管理和环境保护规定如下：

a) 按照可持续发展原则结合胡志明主席陵区的自然、历史、文化因素。维持、保存、补充和发展陵区内具有珍贵基因、历史、文化价值的植物、花卉；

b) 在胡志明主席陵区内的活动确保文化空间和环境卫生，绿色、清洁、美丽的景观；

c) 经常监测胡志明主席陵区的环境。

条16. 辅助、服务长期保持、绝对保护胡志明主席遗体的工程

1. 辅助、服务长期保持、绝对保护胡志明主席遗体的工程按照已批准的规划和计划进行管理；确保保密、安全、符合目的。

2. 国防部部长详细规定本条内容。

节

管理和组织各项活动

 在胡志明主席陵区内

条 17. 吊唁胡志明主席

1. 吊唁胡志明主席的活动在胡志明主席陵园举行，包括：

a) 国家代表团吊唁参加越南共产党全国代表大会的代表；中央委员会；越南社会主义共和国主席；越南社会主义共和国国会；越南社会主义共和国政府；越南祖国阵线中央委员会；

b) 根据外交礼仪规定，外国高级代表团的吊唁活动；

c) 人民和国际客人的常规吊唁活动。

2. 每周，常规吊唁活动于每周三、周四、周五、周六和周日上午举行。周一和周五不举行吊唁活动。如果以下日期与周一或周五重合，则仍举行常规吊唁活动：

a) 农历新年第一天（农历正月初一）；

b) 解放日（公历4月30日）；

c) 胡志明主席诞辰（公历5月19日）；

d) 国庆日（公历9月2日）。

3. 每年，暂停组织为期2至3个月的吊唁活动，以进行保持胡志明主席遗体长期保存的医疗工作以及定期维护胡志明主席陵园和英雄烈士纪念台的工作。具体时间由国防部报告总理决定，并通过大众媒体广泛公布。其他停止吊唁活动的情况由国防部长根据胡志明主席陵园指挥部的建议决定。

4. 国家级别的吊唁活动在以下场合举行：

a) 农历新年；

b) 越南共产党成立纪念日（公历2月3日）；

c) 解放日（公历4月30日）；

d) 越南奠边府战役胜利周年纪念日（公历5月7日）；

e) 胡志明主席诞辰纪念日（公历5月19日）；

f) 残疾军人和烈士纪念日（公历7月27日）；

g) 国庆日（公历9月2日）；

h) 越南共产党全国代表大会；

i) 国会会议。

5. 政府详细规定本条第1款a项和b项的内容。

条 18. 在英雄烈士纪念台举行的纪念英雄烈士仪式

1. 在英雄烈士纪念台举行的纪念英雄烈士仪式包括：

a) 中央委员会代表团、越南社会主义共和国主席、越南社会主义共和国国会、越南社会主义共和国政府、越南祖国阵线中央委员会的国家级别纪念仪式，在本法令第17条第4款规定的日期举行；

b) 根据外交礼仪规定，外国高级代表团的纪念仪式；

c) 人民和国际客人的常规纪念仪式每周七天都举行。

2. 政府详细规定本条第1款a项和b项的内容。

条 19. 升降国旗仪式

1. 升降国旗仪式每天在巴亭广场举行。

2. 升降国旗仪式的时间如下：

a) 从4月1日至10月31日：升旗时间为上午6时；从11月1日至次年3月31日：升旗时间为上午6时30分；

b) 降旗时间为晚上9时。

3. 国防部部长详细规定升降国旗仪式的组织事宜。

条 20. 政治文化活动在主席胡志明陵区

1. 机关、组织和个人在主席胡志明陵区进行的政治文化活动包括：报功礼、宣誓出征礼、火炬传递礼、入党礼、入团礼、决心礼、颁奖礼、颁发毕业证书礼以及其他符合法律规定的形式。

2. 在主席胡志明陵区进行的政治文化活动内容必须符合法律规定，确保庄重、文明，不违反民族风俗习惯，不影响陵区内的安全、秩序、景观和环境，以及机关单位的活动。

条 21. 在K9纪念区的政治文化活动

1. 在胡志明主席纪念堂举行的胡志明主席追思仪式。

2. 条20中规定的在主席胡志明陵区的政治文化活动。

条 22. 宣传和弘扬主席胡志明陵区的政治历史文化意义

1. 宣传和弘扬主席胡志明陵区的政治历史文化意义的内容包括：

a) 胡志明主席的生平事业、思想道德风范；

b) 长期保持并绝对保护胡志明主席遗体的任务；

c) 主席胡志明陵区的设计、建设、管理和保护的历史；

d) 主席胡志明陵区的政治历史文化意义。

2. 宣传和弘扬主席胡志明陵区的政治历史文化意义的形式包括：

a) 通过接待和服务民众及国际游客参观胡志明主席，以及在主席胡志明陵区进行政治文化活动来宣传；

b) 通过陵区的信息系统、标志牌和指示牌直接宣传；

c) 在大众媒体和网络空间上宣传；

d) 编写关于主席胡志明陵区的书籍、资料、出版物，制作相关电影；

e) 赠送胡志明主席雕像、徽章、书籍、文化产品和纪念品；

f) 符合法律规定其他形式的宣传。

节 3

保卫主席胡志明陵区的安全

 陵区

条 23. 保护目标和范围

1. 保护目标包括：

a) 第2条规定中的工程和区域；

b) 在主席胡志明陵区内进行的政治文化活动。

2. 对于主席胡志明陵区内的每个工程和区域的保护范围，按照专业法律法规的规定执行。

条 24. 保护形式

1. 组织公开保护力量。

2. 结合公开活动与秘密活动，实施保护工作。

条 25. 保护措施

1. 武装警卫结合区域巡逻。

2. 组织外围信息侦察和收集。

3. 检查和监督进入区域的人、交通工具、物品，以发现爆炸物、易燃物、生物毒剂、化学毒剂、放射性物质和其他危险物品。

4. 其他符合法律规定的安全保护措施。

条26. 保护内容

1. 保护胡志明主席陵墓遗迹区的内容包括：

a) 保护和防止危害胡志明主席陵墓遗迹区内工程和区域的行为；

b) 确保在胡志明主席陵墓遗迹区内组织的政治、文化活动的安全；

c) 确保管理、保护胡志明主席陵墓遗迹区时人员、武器、辅助工具、技术设备和物质基础的安全；

d) 建设确保政治安全和社会秩序的胡志明主席陵墓遗迹区。

二、政府对本条作出具体规定。

第四章 实施细则
胡志明主席陵墓遗迹区
管理保护力量

条27. 胡志明主席陵墓遗迹区管理保护力量组成

1. 直接管理、保护胡志明主席陵墓遗迹区的力量包括：军官、专业军人、士官、士兵（以下统称军人），国防公务员、国防工人、国防职员（以下统称国防公务员、工人和职员）以及胡志明主席陵墓部队司令部的合同工，国防部。

2. 配合管理、保护胡志明主席陵墓遗迹区的力量包括：

a) 与管理、保护胡志明主席陵墓遗迹区任务相关的国防部机关、单位中的军人、公务员、工人和职员、合同工；

b) 与管理、保护胡志明主席陵墓遗迹区任务相关的公安部机关、单位中的人民警察军官、士官、战士和警察工人；

c) 与管理、保护胡志明主席陵墓遗迹区任务相关的各部委、行业、地方机关、单位中的干部、公务员、职员和工作人员。

条28. 胡志明主席陵墓遗迹区管理保护力量职能、任务

1. 胡志明主席陵墓部队司令部在管理、保护胡志明主席陵墓遗迹区的职能、任务由国防部长规定。

2. 配合管理、保护胡志明主席陵墓遗迹区的力量职能、任务按照相关法律规定并根据有权机关的分工执行。

条29. 直接管理、保护胡志明主席陵墓遗迹区力量中被选拔、招聘人员的标准

1. 符合法律规定的军官、专业军人、国防工人和职员、兵役义务标准，在越南居住的越南公民，可以被选拔、招聘到直接管理、保护胡志明主席陵墓遗迹区的力量中。

2. 直接管理、保护胡志明主席陵墓遗迹区力量中被选拔、招聘人员的具体标准由国防部长规定。

第五章

胡志明主席陵墓遗迹区

管理保护经费保障及制度政策

条 30. 管理和保护胡志明主席陵园的经费保障

1. 胡志明主席陵园管理和保护的经费来源包括：

a) 国家预算；

b) 法律规定的其他合法资金来源。

2. 国家预算按照国家预算法及相关法律规定，保障胡志明主席陵园的管理和保护。

3. 优先安排国家预算用于以下任务：

a) 长期保持并绝对确保胡志明主席遗体的安全；

b) 提升和现代化胡志明主席陵园内各工程和区域的技术设备系统；

c) 确保胡志明主席陵园的安全；

d) 接待、宣传和发挥胡志明主席陵园的政治、历史和文化意义；

e) 研究、应用科学技术并在管理与保护胡志明主席陵园中实施数字化转型。

条 31. 直接负责管理和保护胡志明主席陵园人员的制度和政策

1. 直接负责管理和保护胡志明主席陵园的人员根据法律规定享受工资、奖金、补贴及其他相关制度和政策，并根据政府规定获得符合其任务性质的特殊补贴、援助和支持。

2. 优先吸引、选拔和招聘具有才能、专业深造的科学家、优秀毕业生和其他符合本法令第二十九条规定标准的人才进入直接负责管理和保护胡志明主席陵园的队伍。

3. 国务院详细规定本条内容。

第六章

实施条款

条 32. 生效日期

本法令自2025年5月19日起生效。

本法令由越南社会主义共和国第十五届国会常务委员会于2025年3月13日通过。

常务国会主席
主席
签署： 陈青山