指示第06/VHTT-CT关于在新形势加强干部领导管理规划工作

指示

关于加强新形势下的干部领导和管理规划工作

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近年来，各级党委、机关和单位对干部规划工作重视不够。干部短缺现象，特别是领导干部短缺现象在许多机关和单位较为普遍。一些机关和单位的领导干部仅有一名正职或副职。领导干部到退休年龄时的接替工作被动、临时拼凑、拖延，影响了机关和单位的工作和完成政治任务。

为了使干部规划工作制度化并持续进行，以满足党提出的2000-2020年干部战略要求，部要求各机关和单位负责人立即开展以下工作：

一、各机关和单位负责人应对本单位的干部规划工作负责，并与党委配合具体实施：

1. 对本单位现有管理干部队伍（包括单位正职、副职领导和部门正职、副职）进行全面审查和评估，评价每个干部的优点、缺点和发展前景。对于没有部门正职管理人员的综合和专业部门，应逐一评估每个职员。

2. 制定后备干部方案，包括：

- 单位正职、副职领导。

- 部门正职、副职及相当职务的人员，根据以下基本标准：

a. 标准：

“具有坚定的政治立场，坚持社会主义目标和道路，决心实现改革事业的成功，具备参与集体决策的知识和能力，能够组织实践并有效工作，具有革命道德，勤俭廉洁公正无私，坚决捍卫党的观点和路线，密切联系群众，得到群众的信任：（摘自中央委员会第七次会议决议）。

b. 年龄：本着年轻化干部的原则，并逐步落实党关于干部领导和管理年龄的规定。目前暂定干部领导和管理年龄如下：

- 对于单位正职后备干部（属于部管理范围），如果立即替换，男性不超过57岁，女性不超过52岁。

副职后备干部：如果立即替换，男性不超过55岁，女性不超过50岁。

- 对于部门正职、副职及相当职务的人员。

正职后备干部：如果立即替换，男性不超过50岁，女性不超过45岁。

副职后备干部：如果立即替换，男性不超过45岁，女性不超过40岁。

c. 学历：

- 对于单位正职、副职领导（属于部管理范围），需具备大学学历或相当于大学学历。

- 对于部门正职、副职及相当职务的管理人员，需具备大学学历或相当于大学学历，或中等学历但有五年以上专业工作经验。

根据上述通用标准，各单位可根据不同职务干部的具体情况加以应用和补充。

二、培训和提升后备干部。

根据后备干部方案，单位需要明确对每种职务干部在管理领域短期和长期的培训需求：

（明确学习时期、普通教育、专业、政治、外语课程）

- 国家管理知识

- 经济管理知识

- 外语

- 专业知识等。

三、将组织人事司负责敦促、检查、汇总各单位的后备干部方案，并提交给干部事务委员会和部领导审批。

四、从现在起，各级党委和各机关、单位负责人必须经常关注，将干部规划工作制度化，以增强管理干部队伍的力量，满足未来政治任务的要求。

收到此指示后，各机关和单位应迅速执行，并将后备干部名单（正职、副职领导，属于部管理范围，按规定的表格）于1997年3月20日前报送部（通过组织人事司）。