本通知联合令指导实施政府第58/2001/NĐ-CP号法令有关管理和使用公章的规定，适用于全国各机关、组织。重点是确定成立和批准使用公章的权限，刻制公章的程序，从国外带公章入境使用的手续以及管理机关对公章保管和使用的责任。
适用范围
国家机关、政治社会团体、经济组织、宗教组织、科研机构、杂志、出版社、企业在越南开展活动。
要点
- 成立或批准机关、组织活动的有权机关必须决定是否使用公章（第一条）。
- 一些由总理批准可以使用带有国徽图案公章的其他组织（第三条，第十二条）。
- 各机关、组织必须获得有权机关的成立决定或使用公章许可（第四条）。
- 重新刻制丢失、磨损、变形或损坏的公章必须有机关、组织出具的公文说明原因（第六条）。
- 外国机关、组织将公章从国外带入越南使用必须遵守申请和登记手续的规定（第二条，B节）。
🌐 本文件的社会影响
- 积极影响：有助于各机关、组织有效管理公章，避免不当使用。
- 消极影响：可能给新成立的小型组织的成立和运营带来困难，因为要求手续复杂。
❓ 常见问题
哪个机关有权决定使用公章？
有权机关是指根据法律规定有权决定成立或批准机关、组织活动的机关（第一条）。
如何重新刻制丢失、磨损、变形或损坏的公章？
机关、组织必须出具说明原因并请求公安机关重新刻制公章的公文。公章丢失的情况需有发生地公安派出所的确认（第六条）。
外国组织需要做什么才能将公章从国外带入越南使用？
外国机关、组织必须提交申请书，并出示有权机关批准其在越南活动的文件。获得许可后，他们必须向所在地公安机关登记（第二条，B节）。
哪些组织可以使用带有国徽图案的公章？
一些由总理批准可以使用带有国徽图案公章的其他组织（第三条，第十二条）。
各机关、组织在丢失公章注册证明时应采取什么措施？
机关、组织必须提交申请书，并携带公章到原发证机关重新登记（第二条，第六项）。
全文
联合通知
关于实施若干规定的通知，以指导执行2001年8月24日政府第58/2001/NĐ-CP号法令关于管理和使用公章的规定
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根据2001年8月24日政府第58/2001/NĐ-CP号法令关于管理和使用公章的规定，公安部和中央组织部联合发布以下指导意见：
- 关于若干一般规定的
政府令第58/2001/NĐ-CP号
1. 主管机关是指根据法律规定有权决定成立或批准活动许可或承认法人资格的机关。
2. 根据政府第58/2001/NĐ-CP号法令第三条第十二款规定：经总理批准可以使用带有国徽图案公章的其他组织不属于该法令第三条第一款至第十一款规定范围内的组织，但由总理决定可以使用带有国徽图案的公章。
3. 根据政府第58/2001/NĐ-CP号法令第四条第七款规定：经主管机关批准可以使用的其他组织不属于各部委、行业机构结构中的组织，但由国家主管机关根据法律规定成立并批准使用公章。
4. 根据政府第58/2001/NĐ-CP号法令第六条第一款规定：如需增加与第一个公章内容相同的公章，则必须获得主管机关的书面同意。在机关、组织活动范围广泛，有分支机构超出省、直辖市行政区域，因工作性质和需要及时处理事务的情况下，该机关、组织可向已成立或批准其活动的机关申请增加与第一个公章内容相同的公章。
5. 根据政府第58/2001/NĐ-CP号法令第八条规定，公章中的标志或外国文字为：
5.1. 公章中的标志是指宪法、法律、条例、政府法令、总理决定中规定的标志，或者根据国际条约规定，越南签署或加入的国际组织标志，以及经国家批准直接相关的标志。
5.2. 公章中的外国文字是指机关、组织名称的外文名称，记录在成立决定、许可证、代表处设立许可证、调整许可证和其他由越南国家主管机关颁发的许可证中。
二、从国外带公章入境使用手续及申请使用带有国徽图案或与第一个公章内容相同的公章手续
条 | 关于从国外进口并使用国徽图案或与第一枚印章内容相同的印章的申请
款 | 建议使用带有国徽图案或
项 | 与第一枚印章内容相同的印章
A. 制作公章手续
1. 根据政府第58/2001/NĐ-CP号法令第三条规定，机关、组织必须有主管机关根据法律规定成立、合并、分立单位的文件。
制作国家职务公章，须有国会办公厅、国家主席办公厅或政府办公厅的公函。
2. 专业机关、事业组织必须有主管机关的成立决定和使用公章许可。如果成立决定中未包含使用公章许可，则主管机关必须出具文件允许该机关、组织使用公章。
3. 政治组织、政社组织、社团组织必须有成立决定或使用公章许可和经主管机关批准的章程。对于由中央组织部决定成立并在全国范围内开展活动的中央级协会，章程批准决定由中央组织部作出；由省级人民委员会决定成立并在省级范围内开展活动的协会，章程批准决定由省级人民委员会主席作出；上述系统中的所有协会必须按照已经批准的协会章程进行合法成立。
宗教组织必须有政府宗教局或省级宗教局批准的章程或宪章。
科研组织必须有科学技术部或地方科学技术部颁发的科研登记证书。
杂志、出版社必须有文化信息部或地方文化信息部颁发的经营许可证。
在越南合法运营且不具备外交职能的外国组织（不包括根据《外国投资法》在越南运营的经济组织），必须有越南主管机关颁发的许可证。
4. 经济组织：
4.1. 对于根据《企业法》、《合作社法》运营的企业，必须有营业执照或经营活动登记证（对于分公司、代表处）。
4.2. 对于根据《外国投资法》在越南运营的经济组织，必须有投资许可证或调整许可证。
4.3. 对于根据《保险业经营法》运营的经济组织，必须有成立和运营决定或调整许可证（对于分公司、代表处）或在越南设立代表处的许可证（对于在越南运营的外国保险公司），由财政部颁发。
4.4. 对于国有企业、政治组织、政社组织及其成员单位，必须有营业执照和主管机关的成立决定。
4.5. 对于国有企业、政治组织、政社组织、合作社、联营合作社及其他根据《外国投资法》在越南运营的经济组织的分公司、代表处，除上述文件外，还必须有省级人民政府批准在当地设立办事处和开展业务的文件。
对于未取得“营业执照”的企业下属单位，必须有成立决定和使用公章的有权机关批准。
五、对于重新刻制丢失、磨损、变形或损坏的公章，需由用章单位出具公文说明原因并申请公安机关重新刻制公章。对于丢失后重新刻制公章的情况，还需提供当地公安派出所或乡（镇）人民政府出具的遗失证明。
六、机关、组织办理刻制公章手续时，须出示原件并提交经验证的复印件。
七、被指派办理刻制公章手续的人，须持有介绍信和居民身份证或护照。
自收到完整有效材料之日起七个工作日内，公安机关应为机关、组织办理刻制公章的许可手续。
B. 运送公章从国外入境使用的手续
在越南活动的外国机关、组织（不包括外交代表机构），需要将公章带入越南使用，必须遵守以下规定：
一、提交公安部规定的关于从国外带入公章使用的申请书。
二、由有权机关颁发的在越南活动的许可文件（须出示原件并提交经验证的复印件）。
三、办理从国外带入公章使用的人员，须出示护照或居民身份证。
自收到完整有效材料之日起七个工作日内，公安机关应为申请机关、组织办理“准许携带公章进入越南社会主义共和国”的许可手续。
自获得许可从国外带入公章之日起七个工作日内，使用公章的机关、组织须持许可证和公章到所在地省公安机关登记，并领取“已登记公章样式证明”。公章使用期限根据越南有权机关颁发的活动许可文件中记载的期限确定。
C. 提议使用带有国徽图案或与第一枚公章内容相同的公章的手续：
根据第58号法令第3条第12款的规定，组织如提议使用带有国徽图案的公章，须向政府组织人事部提交书面申请。政府组织人事部会同公安部审查后，报总理以书面形式作出决定。总理决定后，公安部按相关规定办理刻制公章和管理手续。
二、提议使用与第58号法令第6条第1款规定的第一个公章内容相同的公章的机关、组织，按如下程序办理：
2.1. 对于提议使用带有国徽图案公章的机关、组织，须由总理以书面形式决定。
2.2. 对于提议使用不带有国徽图案公章的机关、组织，须由有权机关以书面形式决定。
III. 公章的管理和使用
一、有权成立和批准使用公章的机关、组织的责任：
1.1. 通过书面形式成立和批准其管辖下的机关、组织使用公章；
1.2. 批准其直接下属机关、组织刻制与第一个公章内容相同的公章；
1.3. 按法律规定检查其管辖下的机关、组织的公章保管和使用情况；
1.4. 以书面形式决定收回其有权成立和批准使用公章的机关、组织的公章，在该机关、组织解散、分立、合并、转换或停止使用公章或公章失效的情况下。
二、使用公章的机关、组织的责任：使用公章的机关、组织必须遵守以下规定：
2.1. 必须在公安机关登记公章，并在使用前向相关机关通报公章样式；
2.2. 只能在具有相应权限的负责人（包括正职、副职或直接授权的下级）签署后的文件上盖章，不得在无内容或签署前的文件上盖章；
2.3. 公章必须存放在机关、组织的办公地点，并严格管理。如有必要因工作需要在外办公，机关、组织负责人可决定携带公章外出，并对公章在外期间的使用负责；
2.4. 如机关、组织丢失公章，须向发生丢失地的公安派出所或乡（镇）人民政府报告，并向主管机关报告，同时以书面形式向颁发“已登记公章样式证明”的公安机关报告并提交该证明；
2.5. 如丢失“已登记公章样式证明”，该机关、组织须提交书面申请并携带公章到原发证公安机关重新登记；
2.6. 如机关、组织的公章磨损、变形或损坏，或在分立、合并、转换、解散组织或结束任务的情况下，该机关、组织负责人须将旧公章和“已登记公章样式证明”交回原发证公安机关；如重新刻制公章，则只有在交回旧公章和原发证“已登记公章样式证明”后才能领取新公章。
三、检查公章的管理和使用情况：
3.1. 检查公章管理和使用的内容：
- 检查“已登记公章样式证明”；
- 检查正在使用的公章状况；
- 检查公章的保管和使用工作。
3.2. 检查结果应形成记录，详细记录检查结果，并由使用公章的机关、组织负责人确认。
IV. 组织实施
1. 各部部长、相当于部长的机构负责人、政府直属机构、省和中央直辖市人民政府主席应当根据各自职能、任务和权限，与公安部和政府组织人事局合作，按照第58/2001/NĐ-CP号法令和本通知的规定，负责管理和检查印章的保管、保存和使用工作。
2. 公安部有以下职责：
2.1. 制定统一规定印章样式、刻制程序、表格系统以及全国范围内统一的印章管理和使用的检查办法；
2.2. 与政府组织人事局、政治组织和社会政治组织合作，统一规定政治组织和社会政治组织的印章样式及其管理和使用；
2.3. 与政府宗教事务局和越南中央宗教组织合作，按照第58/2001/NĐ-CP号法令的规定，在宗教组织系统内统一规定印章样式及其管理和使用；
2.4. 指导各省、直辖市公安机关组织实施关于印章管理使用的法律法规；
3. 政府组织人事局负有以下责任：
3.1. 在必要时对使用印章的机关和组织的类型进行审核并确认；
3.2. 与公安部合作，向总理提交申请使用带有国徽图案印章的决定（依据第58/2001/NĐ-CP号法令第三条第十二款）以及请求使用与第一枚印章内容相同的印章的决定（该决定属于总理权限范围内的事项）；
3.3. 与公安部合作，按照规定对各机关和组织的印章管理和使用情况进行监督检查；
4. 本通知自签发之日起十五日后生效，并取代1993年12月30日由民政部和政府组织人事局联合发布的第32/TT-LB号通知，该通知是为执行1993年9月22日由政府发布的第62/CP号法令关于印章管理和使用的规定而制定的。
关系图
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译本
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