通联令第07/2002/TTLT/BTM-UBDTMN-BTC-BKÐHT号关于指导实施政府第02/2002/NĐ-CP号2002年1月3日和第20/1998/NĐ-CP号1998年3月31日关于发展山区、海岛和民族地区贸易的法令的通知

联合通知第07/2002/TTLT/BTM-UBDTMN-BTC-BKHĐT号规定了对上山下乡和海岛及民族地区政策商品运输费用补贴的相关事项。本通知确定了每种具体商品计算补贴运费的起运点,如碘盐、白盐、照明煤油、书籍、农作物种子、化肥等,以及计入运输补贴单价的损耗率。

Document No.07/2002/TTLT/BTM-UBDTMN-BTC-BKÐHT
Document type联合通知
Issuing authority财政部
Updated16/06/2026
Sector未分类
Field预算管理
Issued date12/08/2002
Effective date17/01/2002
Expiry date
Status生效中
✦ Smart summary

联合通知第07/2002/TTLT/BTM-UBDTMN-BTC-BKHĐT号规定了对上山下乡和海岛及民族地区政策商品运输费用补贴的相关事项。本通知确定了每种具体商品计算补贴运费的起运点,如碘盐、白盐、照明煤油、书籍、农作物种子、化肥等,以及计入运输补贴单价的损耗率。

Scope of application

经营政策性商品的企业和山区、海岛、民族地区的各地方

Key points

  • 确定每种具体商品计算补贴运费的起运点。
  • 计入运输补贴单价的损耗率。
  • 补贴运输距离从起运点到乡或县中心,视商品种类而定。
  • 对于只有山区、海岛、民族地区乡、县的省份,运输补贴起算点是从省中心开始。
  • 每种商品的损耗率有具体规定。

🌐 Social impact of this document

  • 确保山区、海岛和民族地区必需品供应。
  • 通过降低分销企业的运输成本来支持地方经济发展。

❓ Frequently asked questions

运输碘盐的起运点是什么?

对于山区省份,运输碘盐的起运点是从中央管理企业最近的交货仓库开始。对于只有山区、海岛、民族地区乡、县的省份,运输补贴起算点是从省中心开始。

进口化肥运输损耗率如何计入运输补贴单价?

对于进口化肥,损耗率按照国家计划委员会1991年9月5日第75号决定的规定执行:水路运输计0.4%,公路运输50公里以内计0.25%,50至100公里计0.3%,超过100公里计0.35%。

Full text

计划投资部-财政部-商务部-民族和山区委员会
_______________

号:07/2002/TTLT/BTM-UBDTMN-BTC-BKHĐT

社会主义共和国越南
独立 自由 幸福
______________

河内,二〇〇二年八月十二日

通知 

商务部-民族和山区委员会-财政部-计划投资部联合通知第07/2002/TTLT/BTM-UBDTMN-BTC-BKHĐT号2002年8月12日关于实施政府第02/2002/NĐ-CP号2002年1月3日决定和第20/1998/NĐ-CP号1998年3月31日决定的指导
关于发展山区、海岛和少数民族地区贸易

根据政府第20/1998/NĐ-CP号1998年3月31日决定《关于发展山区、海岛和少数民族地区贸易》和政府第02/2002/NĐ-CP号2002年1月3日决定对第20/1998/NĐ-CP号决定若干条款进行修改补充。

商务部-民族和山区委员会-财政部-计划投资部作出如下指导:

一、关于山区、海岛、少数民族地区范围
民族同胞

山区、海岛、少数民族地区范围是指由民族和山区委员会认定并按发展程度分为三个区域(I、II、III)的地区,具体依据以下决定:决定第42/UB-QĐ号1997年5月23日;决定第26/1998/QĐ-UB号1998年3月18日;决定第21/1998/QĐ-UB号1998年3月18日;决定第21/1998/QĐ-UBDTMN号1998年2月25日由民族和山区委员会作出。

民族和山区委员会在行政单位和山区、海岛、少数民族地区边界发生变化的情况下决定并指导执行。

二、建设集市、国家商业商店或商业服务合作社

1. 对于第三类区域:在山区、高寒地区按照总理第35/TTg号1997年1月13日决定(现属于135项目)建设中心村集市和国家商业商店或商业服务合作社的地区,按照联合通知第666/2001/ITLT/BKH-UBDTMN-BXD-BTC号2001年8月23日关于管理投资和建设135项目基础设施的通知执行。

2. 对于第二类区域:在不属于建设中心村项目的地区建设集市和国家商业商店或商业服务合作社,由省人民委员会主席根据以下条件决定使用地方财政资金进行建设:

- 集市、商店必须符合规划。

- 存在迫切需要建立集市以促进商品流通、稳定生活、发展商品生产的要求。

3. 对于第一类区域:建设集市和国家商业商店遵循“国家与经营者共同建设”的原则: 商业活动遵循“国家和经营者共同参与”的方针:

- 国家支持部分财政预算用于建设集市基础设施,如平整场地、电力、供水排水、卫生设施等。

- 经营者出资建设销售建筑如摊位、售货柜台、市场亭,并根据经营者与市场管理部门之间的出资合同规定使用市场内的经营面积。 经营者与市场管理机构。

- 动员中长期优惠利率信贷资金。

- 鼓励其他形式的投资,依照法律规定。

4. 商业局(以下简称商业局)根据集市发展规划和其他条件,与相关部门合作制定集市、国家商业商店或商业服务合作社的发展计划,报省人民委员会批准。

商业局按照商业部第15-TM/CSTTTN号1996年10月16日通知的规定履行集市行业管理职能。集市行政管理按照商业部第15/TM-CSTNTN号1996年10月16日通知第二部分规定的集市分级管理规定执行。.

三、关于免除、减少企业所得税,降低山区、海岛、少数民族地区商人的贷款利率
对商人的贷款利率优惠
1. 适用对象

 一、适用对象

在山区、海岛、少数民族地区从事贸易活动的企业和个人,包括:

- 国有企业;

- 政治组织、政治社会团体、社会组织、职业社会团体、民兵单位、行政机关事业单位的企业;

- 根据外国投资法在越南开展业务的外资企业;

- 合作社;

- 根据企业法开展业务的企业;

- 合作社、家庭户、个人,已登记并根据政府第02/2000/NĐ-CP号2000年2月3日决定进行经营活动。

上述对象仅在符合本通知指引的情况下才能享受免征、减征企业所得税:

- 按照登记的经营范围进行经营活动。

- 按法律规定进行税务登记和申报。

- 建立会计账簿,记录和保存与贸易活动相关的会计账簿、发票凭证及其他相关文件,符合法律规定。

2. 适用范围。

 在山区、海岛和民族地区,按照本通知第一章的规定执行免征、减征税收的措施。

山区、海岛和少数民族地区的范围,按照本通知第一部分的规定执行。

3. 免征、减征企业所得税的内容。

在山区、海岛、少数民族地区从事贸易活动的企业和个人可享受免征、减征企业所得税如下:

a. 免征、减征税率及期限。

a.1. 对于在山区、海岛、少数民族地区第三类区域内从事经营活动的商人:

- 对于未被免征、减征的企业:自取得应税收入之日起,前四年免征企业所得税,随后七年减征50%应缴纳的企业所得税;若每年平均使用劳动力人数达到或超过20人,则在接下来的两年内再减征50%应缴纳的企业所得税。

a.2. 对于在山区、海岛和民族地区二类区域从事社会政策商品经营的商人:

a.1. 对于在山区、海岛、少数民族地区第三类区域内从事经营活动的商人:

- 对于未被免征、减征的企业:自取得应税收入之日起,前两年免征企业所得税,随后五年减征50%应缴纳的企业所得税;若每年平均使用劳动力人数达到或超过20人,则在接下来的两年内再减征50%应缴纳的企业所得税。

a.3. 对于直接在一类区域销售社会政策商品的商人以及直接在一类区域和二类区域(山区、海岛和民族地区)销售其他商品(除a.2节中规定的商品外)的商人:

a.1. 对于在山区、海岛、少数民族地区第三类区域内从事经营活动的商人:

- 对于未被免征、减征的企业:自取得应税收入之日起,前两年免征企业所得税,随后四年减征50%应缴纳的企业所得税;若每年平均使用劳动力人数达到或超过20人,则在接下来的两年内再减征50%应缴纳的企业所得税。

商人根据本通知第三部分第三节第3.1点a、b、c节的规定申请免征、减征企业所得税的,必须单独核算其在民族地区、山区、海岛从事商业活动所取得的营业收入和应税收入,并以此作为税务机关确定和实施免征、减征企业所得税的基础。

b. 免征、减征企业所得税的审批权限、程序和手续。

根据国务院令第02号2002年法令和本通知的规定,对商人的免税、减税由直接负责征收该商人企业所得税的税务机关在年终结算时执行。

每季度,商人可以按照本通知第三部分第3点规定暂时申报并缴纳减免后的税额。年终结算时,税务机关将正式审核纳税申报表并出具税收通知书,其中明确记载应缴税额、已减免税额。如果商人全年暂缴税额少于通知书上记载的应缴税额,则商人需在通知书规定的时间内补足差额;如果暂缴税额多于通知书上记载的应缴税额,则超出部分可抵扣下一年度应缴税额。

税务机关仅对在民族地区、山区、海岛从事商业活动并直接向当地税务机关申报缴纳企业所得税的商人,根据本通知的规定实施免税、减税。

同一时期内,如果商人既享受了根据国务院令第02号2002年法令第一条第一款规定的企业所得税免税、减税,又享受了《企业所得税法》及国务院令第30号1998年法令关于实施《企业所得税法》细则中的企业所得税免税、减税,则按上述规定中优惠幅度最大的条款执行。

4. 商人和税务机关的责任。

a. 在本通知适用范围内的山区、海岛和民族地区从事商业活动的商人有以下责任:

- 向当地税务机关出示设立许可证和营业执照。

- 按照税务机关的要求定期完整申报营业收入和应税收入。

商人违反税务登记、申报制度;账簿、凭证会计制度的,不得享受本通知规定的免税、减税待遇,并根据违法行为的程度受到法律规定的处罚。

b. 各级税务机关有以下责任:

- 指导和检查商人在执行本通知过程中的情况。

- 在定期检查商人的纳税义务、年终结算过程中,如发现商人存在虚假申报、逃税行为,除不执行本通知规定的免税、减税外,税务机关还需追缴其依法应缴纳的全部税款,并根据违法行为的程度进行行政处罚。

- 税务机关必须在收据、纳税申报表、总账和会计账簿中详细、清晰地记录应缴税额、已减免税额、仍需缴纳的税额及其他指标。年末,各省、市税务局汇总本年度免税、减税执行情况并向财政部(国家税务总局)报告。

5. 关于根据国务院令第02号2002年法令第二条规定的贷款利率:按照中国人民银行和财政部的指导执行。

四、关于提高国家企业在山区工作人员业务素质的培训
和管理能力
每年,商务部制定计划并在其培训预算中安排资金,用于培训在山区、海岛和民族地区工作的国家企业工作人员,并按分配的预算执行。

五、为销售社会政策商品提供价格补贴和运输补贴,

 购买一些在山区、海岛和民族地区生产的产品。

1. 在山区、海岛和民族地区销售社会政策商品(获得价格补贴和运输补贴的基本生活用品)。

民族同胞。 

一、在山区、海岛、民族地区销售社会政策商品(享受补贴价格和运输费用的商品)。

a. 政策补贴价格和运费的货物对象为在山区、海岛和少数民族地区销售的一些商品:

根据本通知第一条第一款规定,在这些地区居住的所有对象,均可在规定的销售点购买享受补贴价格和运费的商品。

所有享受补贴价格和运费的商品必须严格管理,特别是种子作物、水产种苗和碘盐等商品。省人民政府应规定实施方式和管理措施,确保商品能够准确地到达受益对象手中,数量充足,质量合格,并按照规定的时间、地点和价格进行销售。

b. 山区、海岛和少数民族地区的社会政策销售商品目录由民族事务委员会和山区委员会根据每个时期的情况决定。

民族事务委员会和山区委员会主任根据促进山区、海岛和少数民族地区经济社会发展的要求和鼓励政策,参考相关部门和涉及省份人民代表大会的意见,决定调整每个时期的补贴价格和运输费用商品目录。

c. 补贴运费的运输距离、补贴价格的交货地点以及补贴价格的商品运输费用项目,按照本通知所附的附件执行。

如需调整关于补贴运费的运输距离、补贴价格的交货地点以及补贴价格的商品运输费用项目的相关规定,商务部负责重新确定并发布指导性文件。

补贴价格和运输费用的定价方法:

- 运输费用补贴单价按以下公式计算:

商品A的运输费用补贴单价 = ∑(商品A按道路等级(i)的运输费用单价 × 道路等级(i)的距离) + 加装卸费 + 加桥梁、道路、渡轮费 + 加定额运输损耗(如有)。

其中:

+ 汽车运输费用单价:对于中央管理的道路,依据政府物价局2000年11月13日第89/2000/QĐ-BVGCP号决定规定的汽车运输货物费用单价;对于地方管理的道路,依据省人民政府的规定。

+ 简易交通工具(牛车、马车、人力车、农用拖拉机等)运输费用单价最高如下:

. 对于莱州、河江、高平、老街、沙巴等省,每吨公里25000至30000元。

. 对于雅安、宣化、广宁、宁平、清化、广治、顺化、广义、岘港、广义、嘉莱、康特等省,每吨公里20000至25000元。

. 对于北干、太原、广宁、和平、谅山、得乐等省,每吨公里15000至20000元。

. 对于永福、富寿、北江、海防、林同、庆和、富安、宁顺、平福等省,每吨公里10000至15000元。

如果简易交通工具的运输费用高于上述标准,省财政物价局应向省人民政府报告并作出决定。

+ 其他运输工具(铁路、水运)的运输费用单价按有权机关规定的费率计算。如无规定,则按实际合理费率计算。

- 桥梁、道路、渡轮费用;装卸费和运输过程中的损耗(如有),均计入运输费用补贴单价。这些费用按有权机关的规定执行。如无规定,则按当地实际情况合理执行。

种子作物的补贴价格是成本价与销售给村民的价格之间的差额:

种子补贴价格 = 成本价 - 村民中心销售价格。

其中:

+ 成本价:是指从供应商处购买种子的成本价加上合理的流通费用,但不包括已包含在运输费用补贴单价中的运输费用。

+ 村民中心销售价格由省人民政府规定。.

碘盐的补贴价格包括混合碘盐的人工费和PE袋费用(扣除援助的PE袋价值,如有),由政府物价局规定。

e. 确定享受补贴价格和运费商品零售价格或价格区间的原则:

- 对于国家已经规定了价格、价格区间或最高零售价格的商品,省人民政府应在允许范围内规定具体价格。

- 对于国家没有规定价格、价格区间或最高零售价格的商品,省人民政府应根据市场供需情况、市场价格和民众购买力,规定统一的零售价格或享受补贴价格和运费商品的价格区间。价格或价格区间应与同一类型商品在城市和县城的销售价格相当。

- 特别是对于种子作物,省人民政府应根据市场供需情况、少数民族的购买力,并考虑相邻省份种子作物的零售价格来规定销售价格。

g. 对于特别困难地区(第三类地区),如果民众无力购买商品,省长可根据当年分配的补贴资金和省级预算,决定免费提供一或几种商品(除已根据国务院1998年第135/1998/QĐ-TTg号决定、2001年第168/2001/QĐ-TTg号决定和2001年10月19日第941/CP-KTTH号函规定的免费商品外),遵循以下原则:

|- 审查发放无偿供应的对象:仅限于审查属于第三类地区极度贫困或饥饿家庭,确实无力购买商品的家庭,由乡人民委员会评选并提出建议。注意照顾政策性家庭,并确保民族团结、稳定生活和促进生产发展。

|- 发放无偿供应商品的成本价格不得超过同一时间、同一地区享受补贴销售价格的商品的零售价,由省人民委员会规定。

|2.|| 对在山区、海岛和少数民族聚居区特别困难的乡生产的某些产品进行运输补贴,以促进其消费。

|a.|| 享受运输补贴政策的产品消费者对象:

|在特别困难的乡生产的个人(列入运输补贴目录的产品)可以将产品出售给被分配购买有补贴产品的商人,在规定的采购点,由省人民委员会决定。

|采购地点、产品目录和享受运输补贴的产品价格由省人民委员会决定。

|运输补贴资金直接支付给那些从特别困难的乡的组织和个人(统称为生产者)购买一定数量的农林产品或农林产品加工品(统称农林产品)的商人,根据实际购买结果,按照省人民委员会批准的方案执行。

|b.|| 运输补贴用于消费的产品目录由省人民委员会每年决定,但必须在国家民族事务委员会和山地事务局规定的范围内。

|c.|| 运输补贴的最大运输距离:

|- 对于山区省份,从第三类地区的乡中心到最近的平原地区的市或城市计算。

|- 对于有山区、海岛和少数民族聚居区的省份,从第三类地区的乡中心到省会市计算。

|- 如果实际消费地点在规定的运输补贴距离范围内,则按实际运输距离计算运输补贴金额。

|d.|| 确定运输补贴金额的方法应参照本通知第五节第一款第d项关于山区、海岛和少数民族聚居区销售商品运输补贴的规定执行。

|e.|| 确定最低购买价格(底价)的原则:

|- 农林产品(包括农产品和林业产品)必须被列入省人民委员会决定的享受运输补贴的产品目录中。 |- 最低购买价格(底价)= 市或省会城市的销售价格减去合理的流通费用。合理的流通费用不包括运输费用,因为这部分已经得到补贴。

|- 财政物价局应经常检查和监督市场价格的变化,采取措施管理享受运输补贴的产品的购买价格,防止压低生产者的售价,并为省人民委员会提供适当的最低价格建议,适用于不同种类的产品。

当市场上享受运输补贴的产品价格低于规定的最低价格,对生产者和负责组织购买、运输和销售任务的商人造成不利影响时,财政物价局及相关部门应及时向省人民委员会报告,并提出解决困难的措施,以支持生产者和承担销售任务的单位。

|3.|| 社会政策商品的补贴价格和运输补贴费用的资金:

|a.|| 中央预算集中支持山区、海岛和少数民族聚居区特别困难的省份,主要是第二类和第三类地区。对于较少困难的山区、海岛和少数民族聚居区,省人民委员会决定实施政策并使用地方预算。

|补贴价格和运输补贴费用的编制、分配和拨款应遵循《国家预算法》及其相关指导文件的规定。补贴资金从中央预算中提取,并以“委托资金”的形式拨付给省人民委员会。

|b.|| 地方组织实施: |- 根据中央预算提供的补贴资金和地方预算补充资金,省人民委员会决定每种商品的资金计划和分配,优先满足基本需求和特别困难地区的需求。

|4.|| 省人民委员会通过招标或指定符合条件的商人(如网络、设施、人员等),选择商人执行有补贴商品的买卖任务,并分配销售有补贴商品和购买享受运输补贴产品的任务。

|5.|| 省长负责指挥执行和定期检查补贴价格和运输补贴政策的落实情况,确保居住在山区、海岛和少数民族聚居区的居民能够按照规定的数量和价格购买政策性商品,并在规定地点销售来自困难地区的商品,价格合理。严肃处理违规行为,特别是虚假申报补贴费用的行为;防止浪费国家资金,并对总理负责执行结果。

四、省人民政府决定选择经营者实施有补贴价格和运输费用的商品采购和销售业务,通过招标或指定符合条件的经营者(具有网络、基础设施、人员等条件),并分配任务以销售有补贴价格和运输费用的商品,购买并销售困难地区的生产产品。

五、省人民政府主席负责指导实施,并定期检查补贴价格和运输费用政策的落实情况,确保居住在山区、海岛和民族地区的民众能够按规定的数量、价格和质量,在规定地点购买到政策性商品;合理销售困难地区的生产产品。严肃处理违规行为,特别是虚假申报支付补贴价格和运输费用的行为;防止浪费和国有资产流失,并对政府总理负责落实结果。

六、国有商业企业

1. 适用对象

1. 扩大国有商业企业在山区、海岛和少数民族地区经营网络,确保能够控制市场销售社会政策商品、生产物资,并购买少数民族生产的部分重要产品,优先考虑特别困难的村庄。国有商业企业必须在村中心设立商店。采取适当形式利用商业服务合作社、其他国有企业(工厂、农林场)、学校、卫生站、教师以及各村有信誉的人作为代理或委托买卖商品。建立中央与地方国有企业的联系,同一地区的国有企业之间的联系,以及不同经济成分之间的联系,以互利精神形成从生产到消费的畅通流通渠道,连接山区、海岛、少数民族地区与其他地区。.。学校、卫生站、教师队伍以及各村寨中有信誉的人进行 利用合作社、其他国有企业(工厂、农林场)、学校、卫生站、教师以及各村有信誉的人作为代理或委托买卖商品。建立中央与地方国有企业的联系,同一地区的国有企业之间的联系,以及不同经济成分之间的联系,以互利精神形成从生产到消费的畅通流通渠道,连接山区、海岛、少数民族地区与其他地区。

商务局负责,会同计划投资局和其他相关部门在省一级制定商业活动网络发展规划(包括市场、国有商业企业的商店、商业服务合作社、非国营商业企业等),并组织实施经批准的发展规划。规划应符合当地经济社会条件,将商业活动与居民区和生产区域规划相结合,逐步覆盖商业网络空白区域。

2. 关于国有商业公益企业:按照有关公益企业的法律规定执行。

商务局负责,会同计划投资局审查符合条件且有需求转为公益企业的商业企业,制定方案报省政府决定,按照成立公益企业的程序和手续办理。

3. 山区、海岛和少数民族地区国有商业企业的流动资金。

a. 山区、海岛和少数民族地区国有商业企业合理流动资金需求根据以下因素确定:

- 企业的生产经营任务和经营成果。

- 近两至三年内企业的流动资金情况(包括自有资金和借款)。

- 经营条件如道路运输距离、天气气候对流通的影响、生产和消费的季节性特点、银行结算和信贷条件、人民的生产消费习惯及其他影响流动资金周转速度的因素。

- 对必需品储备的要求,特别是属于社会政策商品的商品。

企业提出补充流动资金的方案,报告商务局、企业国有资产监督管理分局(对于已设立分局的地方)或财政局(对于未设立分局的地方),汇总到年度预算中,报省政府审批。

b. 补充山区、海岛和少数民族地区国有商业企业的流动资金:

按照《国家预算法》的规定和实施指南,编制山区、海岛和少数民族地区国有商业企业的流动资金计划。

中央政府保障中央国有商业企业的流动资金补充来源。

地方政府保障地方国有商业企业的流动资金补充来源。省政府主席根据分配的预算决定补充企业的流动资金。

第七章 山区、海岛和少数民族地区社会政策商品储备管理
山区、海岛和民族地区

1. 在山区、海岛和少数民族地区销售并享受价格补贴和运费补贴的商品包括:

(1)盐:包括普通盐(用于碘化)和成品碘盐。

(2)照明燃油。

储备资金主要用于第三类地区。根据各地具体情况,省政府可以增加特别困难地区(第三类地区)必须储备的商品种类。

2. 承担提供规定在第1点的社会政策商品的企业,由地方政府从预算中拨付足够的储备资金。所需资金相当于当地居民在平均2至3个月内对该商品的需求量。根据不同地区的实际情况,省政府规定适当的储备期限。 3. 省政府具体规定每种商品、每个地区的储备数量和相应资金,以及储备时间和调动社会政策商品储备资金的时间。

4. 获得资金的企业有责任使用资金进行社会政策商品的储备流通。组织储备流通要达到每种商品、每个地区和时间的具体要求。企业可以根据具体地区的条件(第一类、第二类、第三类)和商品特性、消费需求自主组织储备流通。

在雨季、节日和交通特别困难的地区,实际需要要求更高的储备水平,企业有责任调动其他资金进行储备。除此之外的时间和地区,企业可以暂时将部分储备资金用于其他商品的经营活动,并及时归还用于社会政策商品的储备,确保满足人民的需求。

社会政策商品的储备资金,按照国有企业的财务管理规定和业务核算规定进行管理和保值。

五、政策性商品储备资金,按照国有企业财务管理及经营核算的规定进行流动资金管理和保值增值。

六个月一次,获得储备资金的企业必须向财政局和商务局报告政策性商品储备资金的使用情况。财政局汇总后上报省人民政府和财政部。

八、组织实施

一、民族事务委员会负责主持,并与相关部委和各省政府合作组织实施价格补贴和运输费用补贴政策,跟踪结果并向总理政府报告。

经常监督、指导并组织检查地方政府、各部委和企业执行价格补贴和运输费用补贴政策的情况。  使用价格补贴和运输费用补贴资金的企业应及时发现并处理遇到的问题,向政府提出必要的解决方案,确保政策目标的实现和有效实施,符合管理规定。

二、商务部负责监督和报告鼓励和支持商人的政策执行结果;与民族事务委员会及相关部委和各省政府合作解决在执行价格补贴和运输费用补贴政策过程中遇到的问题;指导地方采取措施扩大市场,促进山区、海岛和少数民族地区商品流通。

三、国家发展改革委、财政部、国务院物价局和其他相关部门与民族事务委员会和商务部合作,监督执行并解决在执行《国务院令第20号》(1998年)和《国务院令第2号》(2002年)规定的政策过程中遇到的问题。.

四、各省政府负责指挥、组织实施、监督和检查本地区政策的执行情况。及时发现并处理执行过程中的问题,向中央政府和相关部委提出建议,寻求解决方案。

五、本通知取代以下文件:

- 联合部令第11号(1998年7月31日),由商业部、民族事务委员会、财政部和国家发展改革委联合发布,用于指导执行《国务院令第20号》(1998年);

- 财政部令第112号(1998年8月4日),用于指导根据《国务院令第20号》(1998年)第九条规定免除或减少税收;

- 国务院物价局令第6号(1998年8月22日),用于指导确定价格补贴和运输费用补贴的标准以及确定补贴商品在山区、海岛和少数民族地区的零售价格,并自《国务院令第2号》(2002年)生效之日起生效。

在执行过程中如遇困难,请各部委、省政府和企业及时反映,以便联合部研究并补充指导。

商务部部长签署
副部长

聂文俊


范德瑞

民族事务委员会主任签署
民族事务委员会主任
副主任

聂文俊

黄公栋

财政部部长签署
副部长

聂文俊


涂文塔

国家发展改革委部长签署
副部长

聂文俊


况光实

附录一
山区、海岛和少数民族地区政策性商品价格补贴和运输费用补贴标准

(附于联合部令第7号(2002年8月12日),由商业部、民族事务委员会、财政部和国家发展改革委联合发布)
政策性商品从指定起点到终点的运输距离可以获得运输费用补贴:对于食盐碘、燃料油、种子和肥料,终点为村中心;对于书籍发行,终点为县中心。

地方可以在其他地方购买相同质量的商品,但运输费用补贴的最大距离不得超过从指定起点计算的距离。

运输费用补贴的起点(出发点)如下:

 + 对于有山区的省份,运输费用补贴的起点是从中央管理的企业最近的仓库发货。

+ 对于只有山区、海岛和少数民族地区的省份,运输费用补贴的起点是从省中心发货。

1. 食盐:

a. 碘盐:

+ 对于高平、河江、莱州、谅山、北干、宣光、河内西等省,从北京计算。

+ 对于海防市,从海防市计算。

+ 对于广南省,从岘港市计算。

对于富安省、庆和省、昆多姆省,从归仁市计算。

+ 对于平顺省,从潘切市计算。

+ 对于巴地头顿省,从巴地头顿市计算。

+ 对于平福省、安江省,从胡志明市计算。

+ b. 白盐:

对于莱州、山罗、老街、义安、和平、富寿、永福、太原、北江等省,从北京计算。

+ 对于广宁省,从太平市计算。

+ 对于河南省,从南定市计算。

+ 对于清化省,从清化盐田计算。

+ 对于宁平省,从南定市计算。

+ 对于乂安省,从演洲市计算。

+ 对于广治省、承天顺化省、广平省,从广平盐田计算。

 + 对于岘港市、嘉莱省,从庆和盐田计算。 .

+ 对于广义省,从沙武市计算。

+ 对于林同省、宁顺省,从宁顺盐田计算。

+ 对于得乐省、庆和省,从庆和盐田计算。

+ 对于同奈省,从同奈盐田计算。

+ 2. 燃料油:

所有省份均从省中心计算。 .

+ 3. 图书(文化信息部目录中的出版物):

对于高平、河江、老街、谅山、北干、太原、宣光、义安、山罗、莱州、和平、富寿、永福、北江等省,从北京计算。

 + 对于从嘉莱省、昆多姆省、得乐省、林同省、平福省开始的省份,从胡志明市计算。

+ 4. 种子:

+ 对于省内生产的种子,从生产地或省内种子公司计算。

+ 对于进口的地方种子,从进口口岸计算。

 + 对于从中央种子公司购买的其他种子,从购买地点计算。

5. 化肥:

a. 进口化肥:

a 各类进口化肥:

+ 胡志明市、河内市、海防港、越南川市至河南省、谅山省、高平省、宣光省、富寿省、义安省。

+ 海防港、河内市至广宁省、 Lang Son省、 Bac Kan省、 Thai Nguyen省、 Son La省、 Lai Chau省、 Hoa Binh省、 Bac Giang省。  海防港、河内市。

+ 下龙港、海防港至广宁省。

+ 海防港、岘港港至庆和省、Kon Tum省。

+ 庆和港、芽庄港、胡志明市港至得乐省。

+ 胡志明市港至林同省、平福省。

b. Lam Thao硫酸铵:

+ 海防港、河内市至广宁省、高平省、谅山省、Lang Son省、 Bac Kan省、 Thai Nguyen省、宣光省、义安省、Son La省、Lai Chau省、Hoa Binh省、富寿省、Bac Giang省。

+ 和平站至得乐省。

+ 迪欧屈站至嘉莱省、Kon Tum省。

+ 桩神站、胡志明市、Long Thanh化肥厂至林同省、平福省。 长成。

c. 文 điển公司生产的熔融磷酸盐:

海防港、河内市至广宁省、高平省、谅山省、Lang Son省、 Bac Kan省、 Thai Nguyen省、宣光省、义安省、Son La省、Lai Chau省、Hoa Binh省、富寿省、Bac Giang省。

 + 和平站至得乐省。

+ 迪欧屈站至嘉莱省、Kon Tum省。

+ 桩神站、胡志明市至林同省、平福省。

d. 河北尿素:

+ 海防港、河内市至广宁省、高平省、谅山省、Lang Son省、 Bac Kan省、 Thai Nguyen省、宣光省、义安省、Son La省、Lai Chau省、Hoa Binh省、富寿省、Bac Giang省。

e. 国产复合肥:

+ 各省从最近的生产地计算运输费用补贴。仅对中央企业生产的含营养成分18%或以上的复合肥,且已向国家质量检测中心登记的质量进行补贴。

g. 微生物肥料:

+ 各省从最近的由农业推广公司管理的微生物肥料生产企业计算运输费用补贴。

 

附录二:计入运价的损耗率
运输费用补贴

(根据商务部、民族事务委员会、财政部、国家发展和改革委员会联合发布的2002年8月12日第07/2002/TTLTLBTM-UBDTMN-BTC-BKHĐT号通知)
及其附件

商品                                              损耗率

1. 碘盐                                             0,5%

2. 白糖                                         1%

3. 燃油                  + 一级和二级公路每公里0.045% 三级及以上公路每公里0.09%

                                                   + 4. 图书

5. 种子                                                   0%

按有权机关规定                    6. 化肥

特别是进口化肥、河北氮肥按国家计划委员会1991年9月5日第75号决定如下:                                            0,5%

 

水路运输装卸费按0.4%计算。
公路运输装卸费:

+ - 低于50公里

+ - 50至100公里

- 超过100公里                 = 0,25%

- 50至100公里            = 0,3%

- 超过100公里                = 0,35%

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07/2002/TTLT/BTM-UBDTMN-BTC-BKÐHT
通联令第07/2002/TTLT/BTM-UBDTMN-BTC-BKÐHT号关于指导实施政府第02/2002/NĐ-CP号2002年1月3日和第20/1998/NĐ-CP号1998年3月31日关于发展山区、海岛和民族地区贸易的法令的通知
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