指示第07/2003/CT-TTg号关于组织发行2003年教育公债事项

指示

关于组织发行二〇〇三年教育公债事项

根据《发行建设祖国公债条例》（第12/1999/PL-UBTVQH10号）二〇〇〇年四月十七日由全国人民代表大会常务委员会颁布，为落实二〇〇二年十一月二十八日第十届全国人民代表大会第二次会议通过的第09/2002/QH11号决议关于二〇〇三年教育公债发行工作，以筹集资金支持山区、西原地区和困难省份实现不再有三班制教室；不再有茅草房教室，并使学校设施更加坚固。政府已发布第28/CP-NĐ号二〇〇三年二月三十一日《关于二〇〇三年建设祖国公债发行规定》（教育公债）。为了确保教育公债发行达到预定的资金筹集目标，总理指示如下：

一、利用纪念南方解放、国家统一二十八周年的机会，在全国范围内发起宣传动员购买教育公债活动，体现全民关心教育事业的精神。财政部应迅速完成准备工作，从二〇〇三年五月五日起开始发行教育公债。

二、在发行公债期间，各级各部门各单位各地方必须明确动员和响应购买教育公债是一项重要任务；积极参加购买分配给自己的公债是节约成果的重要内容，体现了对教育事业的关怀，正如敬爱的胡主席教导的：“十年树木，百年树人”。

三、各省直辖市人民政府负责全面组织指导，与各级人民团体配合开展动员购买教育公债活动。根据分配的动员指标，省直辖市人民政府需要分析评估具体能力，将动员指标分配给机关单位；县级行政单位；乡级行政单位；居民小组。

四、教育部与其他相关部门在其职能范围内，进行审查检查并废除违反规定的学校建设收费项目。国家银行负责动员金融机构合理安排使用资金参与购买教育公债，按分配的动员指标执行。

五、各部、相当于部的机构、政府直属机构在其职能职责范围内，组织向其管理的干部、公务员、职工宣传动员；特别是要具体安排与总公司的企业、国有企业、金融机构、社会保险基金、事业单位等组织联系，督促指导这些单位完成分配的动员购买公债指标。

6. 越南通讯社、越南电视台、越南之声广播电台及各新闻媒体机构负责：

- 制定计划，优先安排播出时间，及时有效报道二〇〇三年教育公债发行的相关问题，帮助民众了解公民对国家的责任和权利；同时鼓励所有组织和个人，包括外国组织和个人参与购买公债。

- 加强宣传工作，及时表彰在购买教育公债活动中取得成绩的组织和个人；经常通报和介绍各省直辖市动员购买教育公债活动的结果，为公债发行创造有利条件。

七、在动员购买教育公债过程中应注意以下几点：

- 经常争取各级党委的领导，与各级人民团体和群众团体密切合作。

- 宣传动员要有重点，确保完成分配的动员指标。不得广泛动员和分配购买公债指标。特别不应对财务困难的组织、特别贫困的乡村和低收入群体分配动员指标。

- 中央和地方机关单位负责人要带领本单位实施发行教育公债的方针政策，并带头节约，积极参与购买公债。

- 在组织动员过程中，要避免形式主义，反对浪费；用于动员工作的经费必须节约并在年初预算内使用。不提出增加省级市、部委和相关单位预算的要求。

八、教育公债发行结果和筹集资金的管理和使用情况必须公开报道。筹集的资金必须按照既定目标投资，并严格管理；防止流失、浪费和低效使用。

九、国家奖励表彰院与财政部、中央人民团体联合研究，及时表彰奖励在动员和购买教育公债中表现突出的个人、单位和组织。

各部部长、相当于部长的机构负责人、政府直属机构负责人、省直辖市人民政府主席要认真组织实施本指示，并定期向财政部报告购买教育公债的结果，以便汇总并向总理报告。