决定第07/2003/QĐ-BKHCN号关于颁布“确定国家级科学技术课题和试验生产项目的规定”

科学技术和部长决定

关于发布《关于确定国家科学技术课题和国家试验生产项目的规定》

的通知

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科学技术和部长

根据国务院令第81号令2002年10月17日发布的《科学技术普及法实施细则》，对科学技术法若干条款进行详细规定；

根据1993年5月22日政府令第22号关于科学技术、环境部（现为科学技术部）的任务、权限和组织机构的规定；

经工业科技管理司、农业科技管理司、社会科学与自然科学管理司和计划司司长的提议；

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 发布《关于确定国家科学技术课题和国家试验生产项目的规定》。

条 2. 本决定自公布之日起十五日后生效，并取代科学技术环境部部长2001年4月11日发布的第06/2001/QĐ-BKHCNMT号决定《关于确定2001-2005年度国家科学技术课题暂行规定》以及科学技术环境部部长2002年5月28日发布的第33/2002/QĐ-BKHCNMT号决定《关于修改和补充〈关于确定2001-2005年度国家科学技术课题暂行规定〉第五条》。

条 3. 计划司司长、工业科技管理司司长、农业科技管理司司长、社会科学与自然科学管理司司长、国际合作司司长、部办公厅主任、部属各单位负责人及有关机关、组织负责人负责执行本决定。

规定

关于确定国家科学技术课题

和国家试验生产项目的负责人

（根据2003年4月3日科学技术部第07/2003/QĐ-BKHCN号决定）

的科技部部长）

为了实施国务院令第81号令2002年10月17日发布的《科学技术普及法实施细则》中关于确定科学技术任务的规定，科学技术部制定了确定国家科学技术课题和国家试验生产项目的条件、原则、程序和手续如下：

第一章

总则

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 适用对象

本规定适用于确定国家科学技术任务，包括：

- 国家科学技术课题：属于国家科学技术计划中的科学技术课题，包括社会人文科学计划，以及独立的国家科学技术课题（包括科学研究课题、科研与发展技术课题及其他国家科学技术成果）以下简称为课题；

- 国家试验生产项目：属于国家科学技术计划中的试验生产项目，以及独立的国家试验生产项目，以下简称为试验生产项目。

条 2. 确定课题和试验生产项目的条件

1. 通用要求

a) 必须从解决国家迫切问题的需求出发。

b) 为了使课题和试验生产项目具有科学技术价值，创新性和技术先进性，并且可行，确定目标、对象和研究范围必须基于客观评估国内科学技术发展现状和世界科学技术成就。

c) 课题和试验生产项目的成果必须能够应用于实际生产和生活（对于试验生产项目还要求市场接受），对国家科学技术和经济社会发展产生重大影响和长期影响。

二、确定属于国家科学技术计划的课题和试验生产项目的条件

a) 第一条所述的规定；

b) 产生科学技术产品，有助于实现经总理批准的国家科学技术计划的目标。

三、确定独立课题和试验生产项目的条件

a) 第一条所述的规定；

b) 解决重要、紧迫和明确应用方向的问题，但不属于国家科学技术计划的研究范围。

条 3. 科学技术课题和试验生产项目的来源

一、党和国家领导人的要求

党和国家领导人要求按照计划或紧急情况组织研究科学技术课题和试验生产项目，以解决国家的紧迫任务。

二、各部委、各省市的建议

各部委、各省市提出的科学技术课题和试验生产项目旨在解决紧迫的科学技术任务，以服务于该部门的长远发展，对国家经济社会发展产生重大和长期的影响。

各省市向国家提出的科学技术课题和试验生产项目旨在解决紧迫的科学技术任务，以服务于省市或跨区域的经济社会发展，超出一个省市的能力范围。

三、科学技术组织、企业、科学家团体和个人的建议

科学技术组织、企业、科学家团体和个人提出的科学技术课题和试验生产项目旨在满足生产和生活的需要，促进国家科学技术和经济社会急需解决的问题。

四、国际合作活动的建议

科学技术课题和试验生产项目可以由越南驻外大使馆、越南与其他国家之间的科学技术合作小组、外国驻越大使馆、国外科学技术组织或国外合作伙伴和科学家提出，以服务于越南的经济社会发展。

组织实施 提出国家试验生产项目的依据和条件

一、依据。

试验项目必须来源于以下三个来源之一：

a) 经各级科学技术委员会评估并建议应用的科学研究和技术开发课题的结果；

b) 获得科学技术奖励的发明、实用新型和科学产品；

c) 经有权机构鉴定认可的国外科学技术成果。

二、 条件。

试验项目必须同时满足以下两个条件：

a) 市场接受或有市场销售该项目产品的前景。

b) 实施试验项目的经费主要由负责该项目的组织承担。从国家科技预算提供的支持资金不得超过实施试验项目所需总投资额的30％（不包括已有的设备和厂房）。

第五条。 确定课题和试验项目标准

一、确定课题的标准

1.1. 符合计划目标的课题（适用于属于计划的课题）。

1.2. 实施课题的必要性（紧迫性）：

- 课题的实际意义（直接或有助于解决生产和社会生活中的紧迫问题，有可能产生重大影响，长期影响国家经济和社会发展）；

- 课题的科学意义（新颖性和技术先进性）。

1.3. 可行性（研究时间的合理性，可获得的资金，国内科技能力能够完成）。

二、确定试验项目标准

2.1. 符合计划目标的试验项目（适用于属于计划的试验项目）。

2.2. 实施试验项目的必要性（紧迫性）：

- 符合优先技术和为重要行业服务的技术方向；

- 创造新技术（工艺、设备等）、高质量和具有竞争力的新产品，并能转移到生产中；

- 经济社会效果（增加就业、节约和利用资源和人力资源、保护环境等）

2.3. 可行性：

- 科学依据（试验项目来源于第四条规定的第一款所列的三个来源之一）；

- 市场接受度；

- 实施时间和可获得的资金、国内科技能力能够解决的问题的合理性。

第二章

确定课题和试验项目目录的程序

条6. 制定初步课题和试验项目目录

每年，科学技术部组织广泛征求各部委、各省市政府、企业、科研机构和科学家的意见，以了解科学技术发展的需求和经济社会对科学研究和技术发展的迫切需要。意见可以通过研讨会、会议、问卷调查或其他形式收集。

提出课题和试验项目的建议信息应记录在统一表格中（使用表DXDT-A提出课题，使用表DXDA-A提出试验项目）。

根据本规定第三条和第四条规定的课题和试验项目的形成来源和条件，科学技术部根据表TH-DTDACT-A和表TH-DTDA-DL-A分别制定属于科技计划的课题和试验项目以及独立的课题和试验项目的初步目录。

条7. 确定课题和试验项目

每个课题和试验项目都必须经过两步咨询确定：

第一步：确定课题和试验项目目录。

第二步：确定每个课题和试验项目的简要提纲。

第一步： 确定课题和试验项目目录

1. 成立国家级科学技术咨询委员会，以确定课题和试验项目

- 对于计划：科学技术部根据学科领域成立若干科学技术委员会（简称委员会），以咨询确定属于计划的课题和试验项目。

- 对于独立的课题和试验项目：科学技术部根据各个学科领域成立委员会，以咨询确定课题和试验项目。

- 确定课题和试验项目的咨询委员会由主席、副主席、至少两名反对成员和其他成员组成。委员会成员必须是具有权威、客观公正、符合相关专业水平且深入了解被咨询的科学技术领域的专家。成员包括：

+ 一半是国家管理机关、政策规划机构、生产企业和其他相关组织的代表；

+ 一半是在相关科学技术领域工作的科学家和技术人员。

科学技术部指派专门人员担任行政秘书，协助委员会工作。

2. 委员会的任务

2.1. 委员会审查和分析科学技术计划或科学技术部提供的独立课题和试验项目的初步目录，按照本规定第五条规定的标准。

委员会对符合标准需要国家层面研究解决的课题和试验项目进行讨论，建议实施；对不符合标准的课题和试验项目建议不实施。

2.2. 委员会投票将课题和试验项目分为两类：

- 建议实施；

- 不建议实施。

2.3. 委员会投票对建议实施的课题和试验项目进行分类：

|-审议关于修改、补充或准确化课题、试验性生产项目的名称、研究对象，初步提出每个课题、试验性生产项目的预期目标和产品。

|-随后，委员会将课题、试验性生产项目分为A级或B级（A级为较高级别，优先实施）。

3.||-委员会的工作结果

委员会的工作结果是拟列入科技计划的课题、试验性生产项目目录或拟独立按相应科学领域进行的课题、试验性生产项目目录，提交科学技术部。

4.||-汇总和处理委员会的工作结果

在审议并通过拟列入各科技计划的课题、试验性生产项目目录及拟独立进行的课题、试验性生产项目目录之前，科学技术部需参考相关部委、行业以及科技计划管理委员会的意见，对委员会的工作结果进行审查。

||| 第二步： 确定每个课题、试验性生产项目的摘要提纲

科学技术部部长审议并通过拟列入各科技计划的课题、试验性生产项目目录及拟独立进行的课题、试验性生产项目目录后，委员会应为每个课题、试验性生产项目制定摘要提纲。

1.||-委员会的任务：

委员会在第二阶段的任务是在科学技术部部长批准的拟列入课题、试验性生产项目目录的基础上，确定每个课题、试验性生产项目的摘要提纲，按照委员会所属的科学领域进行。

2.||-委员会的工作结果

每个由委员会制定的摘要提纲必须体现每个课题、试验性生产项目的紧迫性，明确的研究目标和对象，符合研究时间（通常为两年，最长三年），并具有高度可行性。

课题、试验性生产项目的摘要提纲包括以下基本要素：

- 课题、试验性生产项目的名称；

- 需要达到的目标；

- 预期成果和产品，主要经济和技术指标。

条 8. 批准课题、试验性生产项目目录

根据委员会的工作结果，科学技术部部长批准拟列入各科技计划的课题、试验性生产项目目录及拟独立进行的课题、试验性生产项目目录，直接分配或发布选择公告。

科技咨询委员会确定国家级科技课题和试验性生产项目的方式，在科学技术部部长2003年4月3日发布的第08/2003/QĐ-BKHCN号决定中详细规定。

第三章

实施条款

条9. 本规定自公布之日起十五日后生效。

条10. 各级管理课题、试验性生产项目的管理部门（部级、省级/市级等）应根据本规定确定其管辖范围内的课题、试验性生产项目。/。