联合通知2005年第7号补充2004年第4号联合通知，关于向美国出口纺织品和服装配额的分配和执行办法的通知

联合通知

补充2004年7月28日商务部和工业部联合通知第04/2004/TTLT/BTM/BCN号关于向美国市场出口纺织品服装配额分配和执行的指导意见

根据2004年1月16日政府第29/2004/NĐ-CP号法令关于商务部职能、任务、权限和组织结构的规定；
根据2003年5月28日政府第55/2003/NĐ-CP号法令关于工业部职能、任务、权限和组织结构的规定；
根据国务院总理关于将纺织品服装出口配额转让给美国的意见，以及国务院办公厅2005年3月28日第1536/VPCP-KTTH号公文；
根据国内外纺织品服装生产和经营情况，以及2004年末和2005年初出口情况的评估；
在征求越南纺织品服装协会意见后，
商务部和工业部补充了商务部和工业部2004年7月28日联合通知第04/2004/TTLT/BTM/BCN号关于向美国市场出口纺织品服装配额分配和执行的指导意见中的若干条款如下：

一、补充第一部分——总则，具体如下：

第1款 配额适用范围：配额分为三类：

- 第一类：包括根据第04/2004/TTLT/BTM/BCN号通知和本通知规定标准分配的各类商品。

- 第二类：包括根据企业申请配额进行审查后分配的各类商品。

- 第三类：包括实行自动签证机制的商品。

根据各时期配额实施情况，商务部和工业部将发布调整各类商品之间配额的通知。

第2款 配额分配和执行对象：

尚未获得向美国出口纺织品服装配额的企业，拥有至少100台工业缝纫机（由商务厅牵头与工业厅、计划投资厅配合组成的联合检查组出具设备和生产能力确认文件），可获得自动签证并考虑分配样品配额。在停止自动签证的情况下，这些企业也将被考虑分配配额。

二、修改第二部分——配额分配规定，具体如下：

第1款 配额分配：取消以下两类发展配额：

- 使用国内生产的布料或原材料出口纺织品服装合同的配额。

- 自2004年7月至2005年6月期间，不使用配额管理而出口到美国的各类纺织品服装的配额。

上述两类配额的具体登记文件和程序规定也被取消。

上述两类配额的6%将补充到其他配额来源中，具体如下：

- 将4%的配额补充到出口成绩配额中，使出口成绩配额总量达到配额总量的84%。

- 将1%的配额补充到自愿参与供应链合作和投资大型纺织染整项目企业的配额中，使该配额总量达到配额总量的5%。

- 将1%的配额补充到储备基金中，使储备基金总量达到配额总量的3%。

第2款 配额分配和执行依据：

- 第2.1点 出口成绩配额：出口成绩配额分为三类：

出口成绩配额根据商务部2004年10月14日第5226/TM-XNK号通报、2005年3月9日第0301/TM-DM号通报及附件中的具体规定分配。

第二类商品的配额根据商务部2005年2月1日第0186/TM-DM号通报关于2005年向美国出口纺织品服装配额分配和执行的指导意见中的具体规定分配。

- 第2.2点 发展配额：

- 增加第2.2.3点：自愿参与供应链合作和投资大型纺织染整项目的企业的配额，根据商务部和工业部2005年3月11日第0319/TM-DM号通报的规定。

- 第2.2.4点：距海防港或胡志明市国际港口超过500公里的企业配额，按照商务部和工业部2004年11月16日第6044/TM-XNK号通报的规定执行。

- 第2.2.5点：与美国大型进口商和知名品牌客户签订合同的企业配额，按照商务部和工业部2004年10月30日第5592号通报和2004年11月3日第5703/TM-XNK号通报的规定执行。

第3款 配额分配时间根据商务部关于各具体标准的详细指导文件进行调整。

三、修改第四部分——执行规定，具体如下：

第1款 执行效力：

- 文件提交期限以商务部收到文件日期为准。

- 按照转换、补充少量数量、样品、预付等不同形式分配的配额，其有效期限应符合相应文件的具体时期。

第2款 签证和自动签证：

对于第三类商品的自动签证规定：符合第一部分第2款所述条件的企业（包括尚未获得向美国出口配额的新企业）可以自动获得向美国的签证。对于新企业，在办理自动签证手续时需向进出口管理处提交联合检查组出具的生产能力确认文件。

根据各时期向美国出口纺织品服装配额的实施情况，商务部和工业部可以根据需要调整分配配额的商品种类和实行自动签证机制的商品种类。

在越南生产的货物或加工货物如使用部分进口半成品，并获得出口美国的签证，且该货物已取得越南原产地证书，并符合美国关于货物原产地的规定时，可向美国出口。

第三节 3. 第3款 返还

对有效期少于十二个月的配额的返还、延期、重新发放或迟延罚款的具体规定在发放配额的文件中和联部的指南中予以明确。

配额转让按照联合通知的指引进行。

第三节 4. 第4款 配额转换

如需在不同种类（类别）之间直接出口时转换配额，商人应向商务部提交书面申请。联部将根据协定规定、可用配额及转换比率，在转换时刻批准商人的配额转换请求。

第三节 5. 第5款 委托与受委托：

委托方的配额执行情况将计入委托商的出口业绩。

第四节 修改和补充 第五章 执行细则：

第四节 1. 第2款 补充：

联部纺织品服装监督组（根据商务部2004年9月27日第1379号决定成立）负责监督和检查配额分配情况以及执行情况，以确保公平、公开透明地管理配额，合理有效使用配额。

根据2004年各生产企业的出口业绩，重新审查2005年的纺织品服装配额分配情况；对于分配不当的情况，必须收回已发放的配额并按现行规定处理。

发现外国货物利用配额和越南原产地货物进行转运或其他违规行为，联部将严肃处理并/或将案件移交给执法机关。

商务部和工业部联合发布的2004年第4号通知（2004年7月28日发布）关于2005年向美国出口纺织品服装配额分配和执行的指引中未被本通知补充的规定继续有效。

联部根据不同时期的生产和经营实际情况，将继续以联合通知、联合文件、指南、详细规定和调度通报的形式发布2005年配额的相关文件。

本联合通知自发布之日起十五日后生效。/。