通知第07/2007/TT-BVHTT号关于记者证的颁发、换发和收回事宜

通知

关于颁发、更换和收回记者证的指导

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根据1989年12月28日《新闻法》和1999年6月12日《关于修改和补充〈新闻法〉若干条款的新闻法》；

根据2002年4月26日政府第51/2002/NĐ-CP号法令，对《新闻法》及其若干条款的修改和补充进行具体规定；

根据2003年6月11日政府第63/2003/NĐ-CP号法令，关于文化体育部职能、任务、权限和组织结构的规定；

文化体育部部长就颁发、更换和收回记者证作出如下指导：

第一章 总则

一、记者证

记者证由文化体育部颁发给符合现行规定标准从事新闻职业的人。

二、使用记者证

2.1.获得记者证的人仅在从事新闻业务时使用记者证；不得利用记者证从事违法活动；不得将记者证借给他人。

2.2.获得记者证的人享有法律规定新闻职业的权利，并履行相应的义务；只有持有文化体育部颁发的记者证的人，在从事新闻业务时才能享受法律规定新闻职业的权利。

2.3.记者证上的使用期限由文化体育部规定。延期事宜由文化体育部规定。

第二部分 具体规定

二、记者证的发放对象

考虑发放记者证的对象包括：

2.1.各新闻机构、通讯社的总编辑、副总编辑、总经理、副总经理、主任、副主任。

2.2.新闻业务部门的部长（副部长）。

2.3.各级记者、编辑。

2.4.中央电视台、省市级广播电视台和中央科教电影制片厂的评论员、摄像师、时事节目导演、时事纪录片导演。

2.5.已经获得记者证但被调到其他工作但仍与新闻机构合作并有作品被采用的人，在以下情况下仍可申请记者证：

（a）被调到非新闻业务部门如管理委员会、广告部等的新闻机构；

（b）被调到大学教授新闻专业的教师岗位；

（c）被调到国家新闻管理机关；

（d）被调到各级新闻工作者协会专职干部。

2.6.在大学教授新闻专业且任教五年以上的教师。

2.7.在区县广播电台担任记者或编辑职务并经常为省市级广播电视台供稿的人员，经省市级广播电视台推荐可申请记者证。

三、申请记者证的条件和标准

3.1.申请记者证的人必须满足以下条件和标准：

（a）具有大学学历；少数民族地区新闻机构工作的人员或少数民族语言广播、电视节目的工作人员应具有高中以上学历；

（b）在申请记者证的新闻机构连续工作三年以上，计算至申请记者证的时间点；

（c）完成新闻机构分配的专业和业务任务；

（d）未违反新闻职业道德规定；在过去十二个月内未受到警告及以上纪律处分；

（e）得到新闻机构、新闻机构主管单位、省级文化体育局（对于地方新闻机构）和同级新闻工作者协会的一致推荐。

3.2.下列情况不予考虑发放记者证：

（a）不属于第二条第一款规定的对象；

（b）在过去十二个月内因受到警告及以上纪律处分而被处理；

（c）涉及尚未有国家有权机关结论的案件；

（d）因违反法律规定被文化体育部决定收回记者证，且自决定之日起十二个月内未超过收回期限。

四、申请记者证的材料

4.1.申请记者证的材料按照文化体育部统一规定的格式执行。

4.2.材料包括：

（a）申请人填写的记者证申请表，由新闻机构负责人审核并盖章确认（格式编号1）；

（b）首次申请记者证的人需提供由新闻机构或国家公证机关确认的编制决定或长期合同复印件；

（c）新闻机构提交的记者证申请名单汇总表，由新闻机构负责人、主管单位代表、同级新闻工作者协会代表、省级文化体育局代表（对于地方新闻机构）签字并盖章确认（格式编号2）；

（d）由文化体育部颁发并经国家公证机关确认的新闻机构运营许可证复印件。

五、审查申请记者证的材料

5.1.新闻机构负责人审核申请表，列出本机构符合条件的人员名单，并对所有申请记者证的材料负责。

5.2.新闻机构主管单位代表、各部委、行业团体、地方政府、新闻工作者协会会长或分会秘书长（对于隶属于中国新闻工作者协会的分会）、省级文化体育局局长（对于地方新闻机构）审查新闻机构负责人提出的人员，并在记者证申请名单汇总表上签字并盖章确认。

4.3. 各新闻机构应在每年4月21日前将申请新闻记者证的材料报送文化部（新闻出版局）。

5. 记者证的发放：

每五年一次，文化部审核并重新发放新闻记者证给符合条件的所有人员；每年一次，在6月21日纪念越南革命新闻日之际，审核并补充发放新闻记者证。

自收到申请材料和合法的记者证发放名单之日起六十日内，文化部应完成记者证的发放工作。

新闻机构应当向获得记者证的人员颁发记者证，并同时公布记者在第十五条中规定的新闻记者的权利和义务以及使用记者证的规定、新闻职业道德规定，以提高获得记者证人员的职业责任感。

6. 提前更换记者证。

6.1. 已经获得记者证并在转到其他单位工作时，其职务仍属于本通知第二部分第一条规定的记者证发放对象的人员，必须向新单位办理更换记者证手续。

6.2. 更换记者证的申请材料包括：

a) 新闻机构或申请人调入的新单位出具的申请公文；

b) 接收工作的决定（原件或经公证的复印件）；

c) 在原新闻机构或单位工作期间已获得的记者证。

7. 补发记者证

可以补发记者证的情况如下：

已获得记者证但遗失或损坏需要补发的人员，必须向文化部（新闻出版局）提交申请。

补发记者证的申请必须附有新闻机构或单位关于遗失记者证情况的意见；如果记者证损坏严重，则需附上旧记者证。

8. 交回记者证

下列情况下，获得记者证的人员必须交回记者证：

8.1. 获得记者证但在转任其他任务或新职务后不再属于本通知第二部分第一条规定的记者证发放对象；获得记者证的人员退休但不再继续与新闻机构合作从事新闻工作；劳动合同到期且未续签新的劳动合同的人员。

新闻机构负责人负责通报并接收上述情况下的记者证，并将其交回文化部。

8.2. 当新闻机构收到文化部收回经营许可证的决定时，新闻机构负责人负责在决定生效后的十五天内收回所有已发放给仍在该新闻机构工作的人员的记者证，并将其交回文化部（新闻出版局）。

中央新闻机构直接向文化部（新闻出版局）递交。

省级和直辖市的新闻机构向文化体育局递交，由文化体育局转交至文化部（新闻出版局）。

8.3. 属于本通知第二部分第八条第一点和第二点规定必须交回记者证的对象，如果被一个新闻机构接收为正式员工或签订长期合同，则可以重新申请记者证。

9. 收回记者证

9.1. 被收回记者证的情况如下：

a) 被司法机关决定立案为犯罪嫌疑人；

b) 被有权机关决定给予警告及以上处分或连续两年受到两次警告处分；

c) 违反新闻业务活动、新闻报道、记者证使用目的的规定，造成严重后果；

d) 因纪律问题被新闻机构解雇。

9.2. 主管部门和新闻机构有责任向文化部报告并作出收回记者证的决定，针对本通知第二部分第八条第一点和第二点规定的情况。

9.3. 自收回记者证决定作出之日起十五日内，新闻机构负责人或被收回记者证人员所在单位的主管领导有责任收回被收回记者证人员的记者证，并将其交回文化部（新闻出版局）。

中央新闻机构直接向文化部（新闻出版局）递交。

9.4. 被收回记者证的人员，因违反本通知第二部分第九条第一点b、c、d项规定的情况，自收回决定作出之日起一年后方可重新申请记者证；因违反本通知第二部分第九条第一点a项规定的情况，自撤销案件决定作出之日起三年后方可重新申请记者证。

三、组织实施

1. 本通知替代以前关于记者证发放、更换和收回的规定，并自发布之日起十五日后生效。

2. 在执行过程中如遇任何问题，请及时反映给文化部进行审查和解决。/。