通知第07/2011/TT-BLĐTBXH号关于根据政府第471/QĐ-TTg号决定向干部、公务员、职员、武装力量人员、享受低养老金人员和生活困难的优抚对象及贫困户发放困难补助的实施办法的通知。

 

通知

关于确定困难补助对象、标准和组织实施的指导意见 根据国务院总理令第471号《关于对干部、公务员、职员、武装力量人员、低薪退休人员、优抚对象及生活困难家庭发放困难补助的通知》

根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定； 2007年12月25日国务院令第186号《关于劳动和社会保障部职能配置、内设机构和人员编制的规定》；
|||依据总理2025年4月4日第08/2025/QĐ-TTg号决定 国务院总理令第471号《关于对干部、公务员、职员、武装力量人员、低薪退休人员、优抚对象及生活困难家庭发放困难补助的通知》；
劳动和社会保障部就确定困难补助对象、标准和组织实施困难补助提出如下指导意见：

第一条 总则：

1.本通知根据国务院总理令第471号规定，指导困难补助的对象和组织实施。

2.2011年3月30日为确定补助对象和收入水平的时间节点。

3.2011年第二季度将分两次发放困难补助，第一次在4月份，第二次在5月份。

4.对于符合多个补助对象条件的个人，按照最高补助标准发放。对于贫困家庭，在享受家庭补助的同时，如果家庭成员属于补助对象，则仍可获得困难补助；若符合多个补助对象条件，则按最高补助标准发放。

5.各部委、直属机构、中央政府机关和其他中央机关（以下简称“部委”）以及各省、直辖市人民政府负责确保及时、准确地向符合条件的对象发放困难补助。

6.根据实际情况，各部委和省、市人民政府可以与发放工资和其他定期补助的时间同步发放困难补助，以方便对象并节省管理费用。

7.确定所需资金、使用和管理资金、支付方式、会计核算和决算等事项，按照财政部的指导进行。

第二条 关于确定补助对象和标准：

根据国务院总理令第471号第一条规定的困难补助对象具体如下：

1.低收入且生活困难的人员，其职务或级别工资系数不超过3.00，每人每月补助250,000越南盾，包括：

a) 根据2008年11月13日《公务员法》第四条第一款和2010年1月25日国务院令第6号《关于公务员的规定》，在中央、省、自治区、县、区、市、镇国家机关、政治组织和社会团体中工作的公务员和受国家财政拨款的编制内的工作人员；

b) 在国家事业单位、政治组织和社会团体中工作的受国家财政拨款和事业收入拨款的编制内的职员；

c) 受国家派遣到非政府组织、国际组织和项目工作，并按国家规定领取工资的国家编制内的公务员、职员；

d) 根据2009年10月22日国务院令第92号《关于乡镇、街道、社区公务员和兼职人员职位、数量及部分政策的规定》第二条第一款和第二款，乡镇、街道、社区的公务员和兼职人员；

e) 根据2002年11月15日国务院总理令第161号《关于幼儿园教师的规定》，在编制内和签订劳动合同的幼儿园教师；

f) 按照1994年2月3日国务院总理令第58号和1995年3月4日国务院总理令第131号《关于乡村医生待遇的规定》，领取乡村医生待遇的乡村医生；

g) 根据2000年11月17日国务院令第68号《关于行政机关、事业单位某些岗位实行合同制的规定》和2004年12月14日国务院令第204号《关于公务员、职员、武装力量人员薪酬制度的规定》，在国家机关、事业单位、政治组织和社会团体中工作的合同制员工；

h) 在机要组织工作的机要人员；

i) 领取国家财政拨款的中国人民解放军专业军人；

j) 领取国家财政拨款的中国人民武装警察部队下士、工人和职员；

上述第二条第一款所列对象包括试用期、见习期、病假和产假期间的人员。

2. 领取养老金或低水平社会保障津贴，且每月养老金、社会保障津贴和补贴总额不超过220万越南盾的人员，可获得每人25万越南盾的补贴，包括：

a) 国家干部、公务员、工人、职员（包括根据政府总理第41/2009/QĐ-TTg号决定于2009年3月16日从农安农民社会保障基金转移领取每月补贴的退休人员）、军人、人民警察以及正在领取每月退休金的机要工作人员；

b) 根据政府第92/2009/NĐ-CP号决定于2009年10月22日、第121/2003/NĐ-CP号决定于2003年10月21日和第09/1998/NĐ-CP号决定于1998年1月23日规定的乡、镇、街道干部，正在领取退休金和每月补贴；

c) 正在领取每月丧失劳动能力补贴的人；根据政府总理第91/2000/QĐ-TTg号决定于2000年8月4日、第613/QĐ-TTg号决定于2010年5月6日领取每月补贴的人；正在领取每月补贴的橡胶工人；

d) 根据法律规定正在领取工伤、职业病每月补贴的离职员工；

đ) 正在根据政府第130-CP号决定于1975年6月20日和政府行政会议第111-HĐBT号决定于1981年10月13日领取每月补贴的乡、镇、街道干部；

e) 正在根据政府总理第142/2008/QĐ-TTg号决定于2008年10月27日领取每月补贴的军人；根据政府总理第53/2010/QĐ-TTg号决定于2010年8月20日领取每月补贴的人民警察；

3. 对革命有贡献并享受定期补贴（不包括享受抚恤金的对象）的人员，每人可获得25万越南盾的补贴，包括：

a) 在1945年1月1日前参加革命活动的人；在1945年1月1日至1945年8月19日期间参加革命活动的人；

b) 越南英雄母亲；抗战时期的英雄武装力量成员、英雄劳动者；

c) 残疾军人、享受与残疾军人同等政策待遇的人员、B类残疾军人，伤残等级达到21%及以上；

d) 伤残等级达到41%及以上的残疾军人；

e) 参加抗美援越战争并遭受化学毒剂伤害的人员；

f) 帮助革命并享受定期补贴的人员；

g) 抗美援越战争中遭受化学毒剂伤害的烈士子女，正在领取每月补贴；

4. 领取革命人员抚恤金和社会保障抚恤金的人员，每人可获得10万越南盾的补贴，包括：

a) 正在领取烈士抚恤金的亲属；

b) 正在领取1945年1月1日前参加革命活动人员抚恤金的亲属；正在领取1945年1月1日至1945年8月19日期间参加革命活动人员抚恤金的亲属；

c) 正在领取残疾军人、B类残疾军人、残疾军人抚恤金的亲属；

d) 根据社会保障法律规定正在领取抚恤金的人员；

5. 根据政府总理第09/2011/QĐ-TTg号决定于2011年1月30日确定的标准被认定为贫困家庭的，每户可获得25万越南盾的补贴。

条 3. 组织实施：

1. 各部、行业、中央机关和各省、直辖市的责任：

a) 对于本通知第二条第一款规定的a、b、c、g和h项的中央单位人员，由各部和中央机关负责组织实施困难补助。

b) 对于本通知第二条第一款规定的i项人员，由国防部负责组织实施困难补助。

c) 对于本通知第二条第一款规定的k项人员，由公安部负责组织实施困难补助。

d) 对于本通知第二条第二款（不包括第二款d、e项）和第四款d项规定的人员，由社会保险负责组织实施困难补助。

đ) 对于本通知第二条第一款规定的a、b、c、d、đ、e和g项的由地方管理的单位人员；对于第二款d项规定人员和本通知第二条第五款规定的贫困户，由省、直辖市人民政府负责组织实施困难补助。

各部、行业、中央机关和地方在编制名单以支付第二条第一款和第二款规定的对象时，不应为同时享受定期抚恤金的革命伤残军人编制名单。

e) 对于本通知第二条第三款规定的定期享受抚恤金的革命伤残军人；第四款a、b和c项规定的遗属抚恤金领取人；根据政府第142/2008/QĐ-TTg号决定（2008年10月27日）规定的每月享受待遇的现役军人；以及根据政府第53/2010/QĐ-TTg号决定（2010年8月20日）规定的每月享受待遇的人民警察，由劳动和社会事务部负责组织实施困难补助。

在编制名单以支付上述对象时，不应包括同时属于第二条第一款和第二款规定的对象并享受定期遗属抚恤金的对象。

f) 对于各级工会编制的人员；具有特殊财政机制的机构和单位的人员，应按照财政部的指导进行汇总报告。

根据本通知的规定，各部、中央机关和省、直辖市人民政府有责任指导、分配任务并指导下属机构组织确定对象和支付补助，确保遵守财政部的指导、本通知的规定和其他现行规定。

负责编制享受补助对象名单的组织和个人必须审查和检查，以准确确定每个对象，避免遗漏或重复。

负责支付补助的组织和个人必须在支付前检查名单，及时发现错误、重复或遗漏。一旦发现错误、重复或遗漏，应暂停支付，并立即书面报告有权机关处理。待有权机关书面处理后，继续执行其指示。

条 4. 生效日期

本通知自发布之日起生效。在执行过程中，如遇问题，请各单位及时向劳动和社会事务部反映，以便研究解决。