通知第07/2018/TT-BCA号关于罪犯会见亲属；接收、发送信件；接收金钱和物品以及与亲属电话联系的规定

通知

规定罪犯会见亲属；接收、发送信件；接收钱物和与亲属电话联系
的事项

根据《刑事诉讼法》（2010年）

根据2014年11月17日政府第106/2014/NĐ-CP号法令，关于公安部的职能、任务、权限和组织结构的规定

考虑公安部总局长的建议，经政府令第109/2025/NĐ-CP和第193/2025/NĐ-CP修正补充刑事执行局，法制和行政改革司法局于2018年1月31日提交的报告了 2018年1月31日第155天；

日 负责人场，自2025年9月10日起生效。在公安部发布本通知定规定罪犯会见亲属；接收、发送信件；接收亲属或其他机构和个人的钱物，并与亲属电话联系 l本通知规定了在监狱、看守所、拘留所（以下统称羁押场所）内服刑的罪犯会见亲属；接收、发送信件；接收亲属或其他机构和个人的钱物，并与亲属电话联系的相关事宜。

第一章

总则

第一条 调整范围

本通知适用于在羁押场所内服刑的罪犯以及相关机关、组织和个人。不适用于外交会面、领事会面等涉及外国籍罪犯的情况。

第二条 适用对象

本通知适用于在羁押场所内服刑的罪犯及相关机关、组织和个人。对于外国籍罪犯的外交会面或领事会面情况除外。

第二章

关于罪犯会见亲属的规定

第三条 会见亲属制度

一、罪犯根据《刑事诉讼法》第四十六条第一款的规定可以会见亲属，但正在接受纪律处分且根据《刑事诉讼法》第三十八条第一款第c项的规定不得会见亲属的除外。表现良好并遵守羁押场所内部规章制度，积极学习和劳动或者为了履行法律规定权利义务的罪犯，可以延长会见时间，但不超过三小时。未满十八周岁的罪犯根据《刑事诉讼法》第五十三条的规定可以会见亲属。

二、监狱长、看守所所长、县级公安机关刑事执行部门负责人应当安排罪犯每周七天均可会见亲属，包括节假日。具体会见时间由监狱长、看守所所长、县级公安机关刑事执行部门负责人根据单位工作时间确定。

三、当罪犯会见亲属的时间被延长至不超过三小时，或者会见配偶时在单独房间内的时间不超过二十四小时的情况下，根据具体情况，监狱长、看守所所长、县级公安机关刑事执行部门负责人可以考虑批准罪犯与其亲属在探视餐厅共进六十分钟的餐食（每次不超过三人）。此外，在组织罪犯家庭会议，或者出于教育工作的需要，需要家庭配合对罪犯进行教育，或者连续两个季度考核被评为优秀，或者立功的情况下，监狱长、看守所所长、县级公安机关刑事执行部门负责人也可以考虑批准罪犯与其亲属共进餐食。组织罪犯与其亲属共进餐食时必须严格检查和控制，确保羁押场所的安全，严格管理罪犯，保证食品安全，并确保亲属的安全。

第四条 可以探视罪犯的对象

一、可以会见罪犯的对象包括：祖父母、外祖父母、生父母、岳父母或公婆、合法收养的父母、配偶、亲生子女、儿媳、女婿、合法收养的子女、兄弟姐妹及其配偶、堂表兄弟姐妹、姑舅姨叔伯侄孙辈。每次会见罪犯的人数不得超过三人。

二、除上述第一款规定的人员外，其他个人或代表机关、组织的人员若想会见罪犯，须经监狱长、看守所所长、县级公安机关刑事执行部门负责人认为符合罪犯合法权益及预防犯罪、管理教育改造罪犯的工作要求后方可。

第五条 探视罪犯的程序

一、前来会见罪犯的亲属必须是登记在探访记录册上的人员（首次探访且无记录册或不在记录册上的人需提供经所在乡级人民政府或公安派出所确认的探访申请书）。根据本通知第四条第二款规定，相关人员前来探访时需提交书面申请（个人申请需经其工作或学习单位或居住地政府机关确认），同时需携带下列证件之一（不满十四周岁者除外）：居民身份证或公民身份号码卡；护照；如果是武装部队成员，则需携带证明其为军人、警察、工人或职员的证件。如来访者没有随身携带有效证件，则需提供经所在乡级人民政府或公安派出所或工作或学习单位确认并盖章的照片申请书，并在申请书上加盖公章，照片上也需加盖骑缝章。

二、罪犯的配偶如果符合《刑事诉讼法》第四十六条第一款的规定可以在单独房间内会见罪犯，则需出示结婚证；在会见前需申报个人物品，由负责官员审核，未经许可的物品需存放在探访接待处的储物柜中；需签署承诺书，严格遵守探访接待处的规定，负责监管罪犯在探访期间的行为，防止罪犯违反法律法规和羁押场所的规章制度，同时采取措施防止传染病的发生。在单独房间内会见配偶的罪犯还需遵守现行的人口政策和计划生育法规，女性罪犯需采取避孕措施并出具不怀孕的承诺书，以确保服刑期间不受影响。

3. 在会面时，来访人员和罪犯必须使用越南语，如果是少数民族或不懂越南语的外国人，则可以使用其他语言。听力、言语有障碍的人可以使用手语或辅助交流设备，但必须由负责人员在使用前进行检查。

4. 监管机构应向罪犯发放统一格式的《探视罪犯登记簿》，该格式由刑事执行局和司法支持总署制定。《探视罪犯登记簿》须由监狱长、看守所长或县级公安机关刑事执行部门负责人签署并盖章，并需由该人居住地的乡级人民政府或公安机关或其工作学习单位确认亲属名单。

5. 外国罪犯的探视程序按照《刑事诉讼法》第四十六条第五款的规定执行。

条 6. 见面的责任，亲属和服刑人员

1. 罪犯的亲属、个人或代表机关、组织前来探视罪犯，必须严格遵守法律法规、《探视室管理规定》，服从组织探视任务的工作人员和其他负责人员的指导。如果向罪犯寄送物品，必须申报物品清单，并承诺对违反规定的寄送行为承担法律责任。不得将禁止带入探视室的物品带入，如：各种武器、爆炸物；警用器械；麻醉剂、毒药、易燃物、助燃物、放射性物质、化学物质、剧毒药品；毒品及含有成瘾成分的新药；酒类、啤酒及其他刺激品；金属制品和可能作为凶器使用的物品；各种技术、电子设备；可能对监管教育罪犯产生不良影响的各种出版物；其他可能导致监所不安全、危害罪犯及其他人健康、破坏环境卫生的物品。

2. 探视期间，罪犯必须穿着整洁干净的制服（新入监且未配发制服的罪犯可穿普通长裤，但须按监管机构的规定加盖标记）；严格遵守监管机构和《探视室管理规定》，服从组织探视任务的工作人员的指导。

第七条 组织探视任务工作人员的标准与职责

1. 组织探视任务的工作人员必须是业务干部，具备相应学历、能力，具有工作经验和管理监督罪犯的能力。组织探视任务的工作人员的安排，须由监狱长、看守所长或县级公安机关刑事执行部门负责人作出工作分配决定，每人从事此项工作不超过三年。

2. 组织探视任务的工作人员职责包括：接收、检查来访人员的证件；编制罪犯探视名单，经监狱长、看守所长或县级公安机关刑事执行部门负责人审核批准后方可探视。对于延长与亲属会面时间或在单独房间会见配偶超过二十四小时的情况，须书面提出申请，并附上管教队干部、侦查干部、教育干部的意见，报监狱长、看守所长或县级公安机关刑事执行部门负责人审查决定；接收、检查亲属带来的给罪犯的钱物；检查在探视室和单独房间会面的亲属携带的物品，发现非法携带违禁物品的行为达到刑事处罚标准的，须扣押、保管并依法处理；负责从接收至结束探视期间对罪犯的管理和监督，并将罪犯移交给值班人员，同时在《罪犯出入登记簿》上签字；完整记录组织探视过程的信息，并按规定制度管理、保存相关资料。

3. 不得让罪犯或其他人代替工作人员办理探视手续；不得采取消极态度或行为，给组织探视带来不便；不得擅自决定探视或允许罪犯会见亲属、收发信件、钱物，超出探视室范围或指定的探视地点；不得擅自接收、转交信件、钱物给罪犯；不得在处理探视事务时收取任何费用，包括在探视室内单独房间的会面。

条8. 犯人探视房

1. 每个监区或看守所内管理罪犯的分区都应有一个探视室，根据公安部的设计方案建造，便于管理和监督罪犯以及组织探视活动。探视室应配备必要的设施、设备和工具，以满足探视和来访人员生活需求。对于拘留所，根据具体情况，县级公安机关刑事执行部门负责人应合理安排探视地点。

2. 探视室应悬挂“探视室”标识牌，设有存放来访人员随身物品的柜子，设置意见箱，张贴《探视室管理规定》和禁止带入监所的物品清单，供亲属和罪犯遵守、反映情况和提出建议。

第三章

关于罪犯收发信件的规定；
收发物品、使用药物治疗的规定

条9. 关于罪犯接收、寄送信件和接收物品的规定

1. 当罪犯遇到本通知第四条第一款、第二款规定的人员时，可以按照刑事诉讼法第四十六条第二款规定接收信件和物品，但每次见面接收的物品总重量不得超过5（五）公斤。此外，每月罪犯可以从其亲属（即本通知第四条第一款规定的人员）亲自带来或通过邮政部门寄送的物品中接收两次，每次不超过3（三）公斤（如果只寄送一次，则不超过6（六）公斤）。如果罪犯拒绝会见来访者，负责组织会见的工作人员应当制作笔录并告知罪犯的亲属。如果罪犯拒绝接收通过邮政部门寄送的物品，必须制作笔录并告知寄送人前来取回。自发出通知之日起15日内无人领取的，应当在罪犯的见证下制作笔录并销毁。罪犯的信件和物品在进入羁押场所前必须经过严格检查，发现违禁物品的，应按相关规定处理。

2. 罪犯可以按照刑事诉讼法第四十七条第一款规定寄送信件和电报。

3. 经常违反羁押场所内部规章制度的罪犯被单独关押，正在接受纪律处分的罪犯，根据违规性质和程度，监狱长、看守所所长、县级公安机关执行刑罚机构负责人可以在一定期限内限制其接收、寄送信件和物品，但最长不得超过3（三）个月。羁押场所应当将限制接收、寄送信件和物品的情况告知罪犯的亲属以便执行。

4. 监狱长、看守所所长、县级公安机关执行刑罚机构负责人应当指导罪犯向其亲属通报其服刑地点（组、队、分监区）以及禁止寄送的物品清单，以便其寄送信件和物品。

5. 根据具体条件，羁押场所可以组织食堂销售粮食、食品和其他必需品给罪犯。粮食、食品及其他商品的价格，在扣除合理费用后，不得高于当地零售价格。国家司法行政机关刑事执行和法律援助局具体规定羁押场所内食堂运营的相关事宜。

条10. 关于罪犯接收和使用药品的规定

1. 罪犯的亲属在探视或通过邮政部门寄送时，可以根据羁押场所或国家医疗机构的医生处方为罪犯寄送治疗药品和营养补充品。亲属寄送的药品必须附有标签，注明成分、用途、生产地和有效期。

2. 家属寄送的治疗药品和营养补充品必须有专门的记录簿和储存柜。羁押场所医务人员负责检查和管理。当罪犯生病需要用药时，医务人员应根据病情和治疗方案提供药品，并监督罪犯使用。谁的药品谁用，应在病历和记录簿上明确记载：“由家属寄送”。罪犯接收和使用药品时，应在病历或记录簿上签字或按手印（如不识字）。过期药品应制作销毁笔录，由罪犯见证并签字或按手印确认。

3. 当罪犯完成刑期或转往其他地方时，医务人员应清点未使用的药品并归还给罪犯，或将药品连同罪犯健康档案一并移交给接收单位。

第四章 实施细则

关于保管物品；接收、使用
保管资金和组织罪犯与亲属之间的电话联系
 罪犯与亲属间的电话联系

第十一条 关于现金和寄存物品的管理规定

罪犯在进入羁押执行刑罚的机构时，如有越南国家银行的现金、支票、外币、金银、手表、珍贵饰品、个人用品或其他有价值的物品，必须登记并封存寄存（现金寄存后罪犯可以使用），由羁押机构保管，罪犯在完成刑罚后可领取。若罪犯需要将钱或个人用品转交给亲属或合法代表人，则羁押机构有责任直接登记交给亲属或通过邮政寄送，邮费由罪犯支付。寄存物品的接收或退还记录必须详细描述物品的数量、重量、种类、形状、尺寸、颜色和其他特征。

第十二条 关于罪犯接收和使用寄存款的规定

一、来访者向罪犯提供现金时，负责组织探访的工作人员应负责接收，并与提供现金的人一起在寄存款单和寄存登记簿上签字确认。罪犯的亲属通过邮政向罪犯提供现金时，拘留所长、看守所所长、县级公安机关刑事执行部门负责人应指派工作人员到邮政局接收现金，然后移交给财务后勤队管理。寄存负责人应在登记簿中记录，并同时通知罪犯并在购物登记簿中记录该金额供罪犯签字确认。罪犯不得在羁押机构内保存或使用现金。

二、经常违反羁押机构内部规定的罪犯被单独关押，正在接受纪律处分的罪犯，根据违规性质和程度，拘留所长、看守所所长、县级公安机关刑事执行部门负责人可以限制其多次购买食堂食品，但每次不超过三个月。

三、奖金、加班费、提高劳动生产率所得款项应转入寄存账户供罪犯用于购买食堂食品、发送电报、与亲属通话、寄回给亲属或在完成刑罚后领取。

四、每名罪犯每月购买粮食和食品的数量应按照《刑事执行法》第四十二条第二款的规定执行。购买其他必需品（非粮食、食品、饮料）如牙膏、肥皂、衣物、纸张、笔等的生活费用不计入罪犯额外购买粮食和食品的钱数。

五、罪犯在转移至其他羁押机构时，如有寄存的钱物，工作人员应负责将其移交给接收机构。交接过程需制作记录，并由移交方、接收方和罪犯签字确认。

六、若罪犯死亡，应在死亡记录中明确记载未使用的寄存款额、寄存物品及其他个人财产，以便移交给亲属或按法律规定处理。

条13. 关于罪犯与亲属电话联系的规定

1. 监管机构应与当地邮政电信部门合作安装固定电话机，并组织罪犯与亲属进行电话联系。通话费用按照邮政电信部门的价格由罪犯从存款中支付。

2. 罪犯在国内与亲属的电话联系按照刑事诉讼法第47条第2款的规定执行。罪犯严格遵守监管机构的规章制度，在劳动和学习方面有成绩的，每月可增加一次与亲属的电话联系。未满十八周岁的罪犯与亲属的电话联系按照刑事诉讼法第53条的规定执行。在与亲属电话联系时，罪犯必须按照已登记的号码和内容进行联系；使用越南语，少数民族罪犯和不懂越南语的外国罪犯除外。如果罪犯需要与亲属讨论解决其合法权利和利益相关的问题，则可以按照已登记的内容与亲属联系。

3. 经常违反监管机构规章制度的罪犯将被单独关押；正在接受纪律处分的罪犯，根据违规性质和程度，监狱长、拘留所所长或县级公安机关执行刑罚机关负责人可以限制其与亲属的电话联系，但不超过三个月。

4. 正在接受再审抗诉、重审抗诉、调查、起诉或审判其他犯罪行为或涉及其他案件的罪犯不得与亲属进行电话联系。

5. 监狱长、拘留所所长或县级公安机关执行刑罚机关负责人应安排设有监控设备的电话间，并指派工作人员严密监督罪犯与亲属电话联系的内容。如发现通话内容与登记不符，应立即终止通话，并视情况需要制作记录并提出纪律处分建议。

6. 监督人员应建立记录，及时更新关于组织罪犯与亲属电话联系的信息。

第五章

实施条款

条14. 生效日期

本通知自2018年3月29日起生效，并取代公安部2011年6月30日发布的第46/2011/TT-BCA号通知，该通知规定了罪犯会见亲属；收发信件；接收钱物及与亲属电话联系的相关事宜。

条 15. 执行责任

1. 刑事执行与司法支持总局长负责发布罪犯探视簿、罪犯购物清单及其他必要表格，以在全国范围内统一实施本通知；并对本通知的执行情况进行监督、指导和检查。

2. 各位总局长、部长直属单位负责人、省公安厅长、省消防局局长、直辖市公安厅长、监狱长、拘留所所长、县级公安机关执行刑罚机关负责人以及在其职能、任务和权限范围内的有关组织和个人，应对本通知的组织实施负起责任。

3. 在组织实施过程中，如遇困难或问题，各单位应及时书面报告公安部（通过刑事执行与司法支持总局）以便及时指导。/