通知2018年第7号《关于国有企业和由国有企业全资投资的有限责任公司转变为股份有限公司时劳动使用方案及劳动者政策实施办法的通知》规定了政府2017年第126号令《关于将国有企业和由国有企业全资投资的有限责任公司转变为股份有限公司的规定》中的相关内容。

通知

关于根据2017年11月16日政府第126/2017/NĐ-CP号法令关于将国有企业和由国有企业全资投资的有限责任公司转变为股份有限公司时制定劳动使用方案和实施劳动者政策的指导意见的规定

根据第1号根据二零一六年七月一日政府发布的第88/2016/NĐ-CP号法令关于自愿补充养老保险计划；根据2019年2月1日政府第5/2019/NĐ-CP号法令关于职业教育法若干条款的具体规定和实施措施；

根据2017年11月16日政府第126/2017/NĐ-CP号关于转让国有企业和由国有企业全资投资的有限责任公司为股份有限公司的法令国企业以及由国有企业全资投资的有限责任公司转变为股份有限公司；

根据劳动关系和工资局局长的建议；

劳动与荣军社会部部长发布本通知，以指导制定劳动使用方案及在国有企业和由国有企业全资投资的有限责任公司转变为股份有限公司时实施劳动者政策的规定。政府第126/2017/NĐ-CP号法令关于转让国有企业和由国有企业全资投资的有限责任公司为股份有限公司（以下简称“第126/2017/NĐ-CP号法令”）的规定。 本通知旨在指导制定劳动使用方案；分配剩余资金奖励基金和福利基金；确定劳动者购买优惠股份的对象、工作时间等，在国有企业和由国有企业全资投资的有限责任公司转变为股份有限公司（以下简称“股份化企业”）时，根据政府第126/2017/NĐ-CP号法令的规定。1. 正在股份化企业工作的劳动者。 2. 股份化企业的企业管理者。 3. 在其他企业专职代表股份化企业资本的企业人员。

第一条 调整范围

4. 正在股份化企业工作的监事。

第二条 适用对象

5. 根据2016年12月27日政府第168/2016/NĐ-CP号法令关于国有农林牧业有限责任公司承包森林、果园和水面的规定，代表家庭承包户长期稳定承包国有农林牧业有限责任公司的劳动者（以下简称“家庭承包户代表”）。

6. 根据第126/2017/NĐ-CP号法令第二条第四款规定的企业。

7. 股份化企业的资产所有者机构。

8. 在执行本通知规定的事项中相关的机关、组织和个人。

第三条 建立劳动使用方案

一、劳动使用方案的主要内容

根据第126/2017/NĐ-CP号法令第四十五条第四款a项规定建立的劳动使用方案应包括以下主要内容：

a) 确定企业价值时股份化企业专职在其他企业的劳动者和企业资本代表名单及数量；

b) 确定企业价值时继续被使用或需重新培训后继续使用的，或转为非全日制工作的股份化企业专职在其他企业的劳动者和企业资本代表名单及数量；

c) 确定企业价值时将在法律规定的时间段内退休的社会保险法规定的股份化企业专职在其他企业的劳动者和企业资本代表名单及数量；

d) 确定企业价值时根据劳动法规定终止劳动合同的劳动者和股份化企业专职在其他企业的企业资本代表名单及数量；

đ) 确定企业价值时无法安排工作并需终止劳动合同的劳动者和股份化企业专职在其他企业的企业资本代表名单及数量；

e) 实施劳动使用方案的措施和资金保障。

二、劳动使用方案的建立必须确保公开透明，并有基层工会组织参与。

三、劳动使用方案的建立程序按照本通知附件1的规定执行。

四、劳动使用方案的审批权限如下：

a) 对于第126/2017/NĐ-CP号法令第二条第二款规定的企业和第三款规定的企业，其账面净资产达到1800亿及以上，由资产所有者机构批准。

2. 劳动使用方案的制定必须确保在企业内公开透明，并且有职工代表组织参与。

3. 劳动使用方案的制定程序按照本通知附件1的规定执行。

4. 批准劳动使用方案的权限规定如下：

a) 对于根据第126/2017号法令第二条第二款和第三款规定的国有企业以及资本金账面价值达到1800亿及以上的其他国有企业，由国有资产监督管理机构批准。

b) 董事会或由第2条第2款第126/2017号法令规定的公司董事长对第2条第3款第126/2017号法令规定的公司作出批准，但不包括拥有会计账簿上股本价值达到1800亿及以上的公司。

5. 劳动使用方案必须在国有资产监督管理机构批准股份制改革方案之前获得批准。

第四条 剩余的奖励基金和福利基金现金部分的分配

对于第19条第1款、第2款第126/2017号法令规定的剩余的奖励基金和福利基金现金部分的分配规定如下：

1. 分配剩余的奖励基金现金部分的对象是股份制改革企业确定价值时列入企业员工名单的员工。

股份制改革企业应根据本通知附件2附表6编制分配剩余的奖励基金现金部分的对象名单。

2. 分配剩余的福利基金现金部分的对象是股份制改革企业确定价值时列入企业员工名单的员工、管理人员和监事。

股份制改革企业应根据本通知附件2附表7编制分配剩余的福利基金现金部分的对象名单。

3. 计算分配剩余的奖励基金和福利基金现金部分的工作时间确定如下：

a) 计算分配剩余的奖励基金和福利基金现金部分的工作时间是从最后一次被股份制改革企业招聘（对于员工）或从被调任和任命到股份制改革企业工作（对于企业管理层和监事）的时间开始，到确定股份制改革企业价值的时间为止。

b) 计算分配剩余的奖励基金和福利基金现金部分的工作时间包括对象在与股份制改革企业合并、重组前或分立、拆分为股份制改革企业（如有）期间的工作时间。

c) 计算分配剩余的奖励基金和福利基金现金部分的工作时间不包括根据劳动法第32条规定暂停劳动合同的时间以及根据劳动法第116条第3款连续14天及以上未享受工资的休假时间；

d) 计算分配剩余的奖励基金和福利基金现金部分的工作时间按月计算。如果计算分配剩余的奖励基金和福利基金现金部分的工作时间有零头，则不足14天不予计算，从14天起按整月计算。

示例1：确定员工计算分配剩余的奖励基金和福利基金现金部分的工作时间，见本通知附件3。

示例2：确定企业管理层计算分配剩余的福利基金现金部分的工作时间，见本通知附件3。

4. 分配剩余的奖励基金和福利基金现金部分的方案必须确保在企业内公开透明，并且需要有企业基层工会组织参与。

5. 分配剩余的奖励基金和福利基金现金部分的时间由股份制改革企业确定，并应在企业转变为股份有限公司之前完成。

条 5. 对象和计算优惠购股的工作时间

1. 第四十二条第一款第126/2017号法令规定的以优惠价格购买股份的对象如下：

a) 在确定企业价值时，与股份制企业签订劳动合同的劳动者。

b) 在确定企业价值时，被指派到其他企业专门代表该企业资本的企业化股份企业的劳动者（不包括在确定企业化股份企业价值时，被指派到二级企业专门代表母公司资本的母公司劳动者的情况，对于经济集团、国家控股公司、母子公司集团的母公司股份化情况）尚未在其他企业享受优惠购股政策。

c) 在确定企业价值时，股份制企业的管理人员。

d) 在确定企业价值时，在二级企业工作的与企业签订劳动合同的劳动者和管理人员（包括母公司专门代表），对于经济集团、国家控股公司、母子公司集团的母公司股份化情况，尚未在其他企业享受优惠购股政策。

đ) 在确定企业价值时，代表家庭承包户接受承包的家庭成员（如有）。

股份制企业应根据本通知附件2附表8、9、10和11编制以优惠价格购买股份的对象名单。

2. 根据第126/2017号法令第四十二条第一款b点的规定，计算以优惠价格购买股份的实际工作时间，适用于本条第一款a、b、c和d点规定对象，包括以下内容：

a) 对象实际在股份制企业工作的时间（累计）至确定企业价值时止，包括在股份制企业合并、重组前或分立、拆分前在企业工作的时间（如有）。

b) 对象实际在国家行政机构、事业单位、政治组织、政社合一组织、武装力量单位（包括劳动者服兵役的时间）、由国家全资持有或由国有企业全资持有的全资企业工作的时间（累计），在进入股份制企业工作之前或在股份制企业合并、重组前或分立、拆分前在企业工作的时间（如有）。

3. 根据本条第二款规定，计算以优惠价格购买股份的实际工作时间不包括根据劳动法第三十二条规定的暂停劳动合同期间以及根据劳动法第一百一十六条第三款规定的连续十四天以上的无薪休假时间。

4. 根据本条第一款d点规定对象计算以优惠价格购买股份的实际工作时间是实际接受长期稳定承包合同的时间（累计）至确定企业价值时止。

5. 计算以优惠价格购买股份的时间按年计算（满十二个月）。如果计算以优惠价格购买股份的时间有不足六个月，则不予计算；从六个月起计算为一年。

示例3：确定以优惠价格购买股份的时间见本通知附件3。

条 6. 生效

本通知自2018年9月15日起生效。

劳动和社会事务部2012年12月20日发布的第33/2012/TT-LĐTBXH号通知关于实施《政府2011年7月18日第59/2011/NĐ-CP号法令》对劳动者的政策的通知自本通知生效之日起失效。

已于2018年1月1日至本通知生效之日前制定劳动力使用方案、剩余资金奖励基金和福利基金分配方案的企业，应根据本通知的规定进行审查并调整方案（如需），报有权机关批准或重新批准。

符合第126/2017号法令第四十九条第二款规定的企业可适用本通知的内容，执行股份化过程中的劳动者政策。

在执行过程中如遇问题，请有关机关、组织、企业和个人向劳动和社会事务部反映，以便补充指导。/。