通知2019年第7号关于土地使用权抵押和地上定着物抵押的若干内容的指导

通知

关于土地使用权抵押登记的若干内容的指引

土地上的定着物

_____________

根据2015年11月24日民法典；

依据2013年11月29日《土地法》；

根据2014年11月25日住房法；

根据2017年9月1日政府第102/2017/NĐ-CP号法令关于担保措施登记的规定；

根据2017年8月16日国务院令第96号《司法部职能、任务、权限和组织结构规定》；

鉴于国家登记交易保障局局长的建议；

司法部部长发布关于土地使用权抵押登记、土地上定着物抵押登记的若干内容的指引。

第一章

总则

第一条 调整范围

本通知对抵押登记、拒绝登记的规定以及土地使用权抵押、土地上定着物抵押的登记表格进行指引。

第二条 适用对象

一、自然人、法人要求土地使用权抵押登记、土地上定着物抵押登记。

二、家庭户作为土地使用者，根据土地管理法和民法典的要求，申请土地使用权抵押登记、土地上定着物抵押登记。

三、土地登记办公室分支机构及市自然资源与环境局直属的土地登记办公室（以下统称土地登记办公室）。

四、其他主体根据民事执行法、破产法或其他相关法律规定，要求进行土地使用权抵押登记或有与土地使用权抵押登记相关的权利义务。

条3. 术语解释

在本通知中，下列术语定义如下：

一、土地上的定着物包括：住宅建筑、属于住宅建设项目中的建筑物；根据住房法规定的独立住宅；根据投资法、房地产经营法及其他相关法律规定的其他建筑物；多年生树木、生产林（人工林）；

二、未来形成的土地上的定着物包括：

（一）正在建设尚未竣工验收投入使用的住宅建筑和其他建筑物，包括：住宅建设项目中的住宅建筑、独立住宅；根据住房法规定的其他建筑物；根据投资法、房地产经营法及其他相关法律规定的其他建筑物；

（二）生产林（人工林）、多年生树木，在设立抵押合同时未形成或者已形成但抵押人在设立抵押合同时未取得所有权；

五、将因买卖房屋合同产生的财产权抵押登记转移是指土地登记办公室确认将因买卖房屋合同产生的财产权抵押登记转移到未来形成的房屋抵押登记或在请求转移时仍未注销该财产权抵押登记的房屋抵押登记；

六、未来形成的土地上的定着物抵押登记是指土地登记办公室将未来形成的土地上的定着物抵押信息记录在地籍簿或未来形成的土地上的定着物抵押登记簿中；

七、根据政府2017年第102号法令（2017年9月1日颁布）关于担保措施登记的规定和本通知，土地使用权、房屋所有权及其他土地上定着物抵押登记档案中的土地使用权证、房屋所有权证及其他土地上定着物所有权证，包括根据2013年土地法规定颁发的土地使用权证、房屋所有权证及其他土地上定着物所有权证（以下简称证书），以及2013年土地法第97条第2款规定的其他类型的证书；

八、根据政府2017年第102号法令和本通知的规定，登记申请表包括：抵押登记申请表；变更、更正错误登记申请表；处理抵押财产的通知书申请表；注销登记申请表；抵押登记转移申请表（以下简称申请表）；

九、抵押人的信息（个人）包括：姓名、地址、身份证号码或居民身份证号码或护照号码或根据《越南人民军军官法》、《职业军人法》、《国防工人和文职人员法》规定颁发的其他证明文件号码或其他法律规定的确定其法律地位的文件号码；根据土地法规定必须在证书上载明的其他个人信息；

十、抵押人的信息（法人）包括：名称、注册成立地址、注册成立证书编号（如有）及其他根据土地法规定必须在证书上载明的法人信息；

十一、根据政府2017年第102号法令和本通知的规定，抵押合同可以是专门的土地使用权、土地上定着物抵押合同，也可以是在其他合同中包含有关土地使用权、土地上定着物抵押条款的合同；

十二、根据政府2017年第102号法令和本通知的规定，修改、补充抵押合同可以是专门的土地使用权、土地上定着物抵押合同修改、补充合同，也可以是在其他文件中包含有关修改、补充土地使用权、土地上定着物抵押合同条款的文件。

条 4. 抵押土地使用权、地上定着物的登记情形

1. 抵押土地使用权、地上定着物的登记情形包括：

a) 登记抵押土地使用权；

b) 登记抵押地上定着物；

c) 同时登记抵押土地使用权和地上定着物；

d) 登记抵押将来形成的地上定着物；

đ) 同时登记抵押土地使用权和将来形成的地上定着物；

e) 登记抵押房地产开发项目、非住宅建设项目或其它投资项目，依照法律规定；

g) 登记变更已登记的抵押内容；

h) 登记关于处理抵押财产的通知书，在已经登记抵押的情况下；

i) 注销抵押登记。

2. 根据本条第1款第e项规定进行的抵押登记，应按照对土地使用权、将来形成的住宅或非住宅建设项目的地上定着物抵押登记的规定执行。

3. 本条第1款规定的抵押登记适用于为担保抵押人履行民事义务、为他人履行民事义务提供担保或为抵押人和他人共同履行民事义务提供担保的情形。

条 5. 抵押土地使用权、地上定着物的原则

1. 土地登记机构根据本通则第4条的规定，为符合第102/2017/NĐ-CP号法令第8条第1款规定的申请人办理抵押登记，并仅在抵押人为土地使用权人或地上定着物所有权人的情况下进行土地使用权、地上定着物的抵押登记。抵押合同各方应对有关担保财产价值、被担保义务、抵押人或他人的民事义务履行担保责任的内容负责；对不属于土地使用权、地上定着物的其他担保财产的约定；以及根据民法和其他相关法律规定，各方可以协商的其他内容负责。

2. 已经登记了从房屋买卖合同产生的财产权利，则不得同时登记该未来形成的房屋的抵押；如果已经登记了未来形成的房屋的抵押，则不得同时登记从房屋买卖合同产生的财产权利。

3. 如果开发商已经抵押并登记了房地产开发项目或未来形成的房屋项目，则在出售项目中的房屋之前，开发商必须办理变更已登记抵押内容的手续以减少抵押财产，除非开发商、买方和接受抵押方另有约定。

如果开发商已经抵押并登记了非住宅建设项目、其他建设项目或未来形成的非住宅建设项目，根据法律规定，则在出售项目中的建设产品之前，开发商必须办理变更已登记抵押内容的手续以减少抵押财产。

4. 土地登记机构根据申请人在申请表中申报的信息原则性记录抵押将来形成的地上定着物的登记内容。申请人须对其申报信息及登记文件的真实性、准确性承担法律责任。

条6. 签名、印章在申请书中的要求

1. 申请书必须具备有权人的签名，抵押人和受押人（如有）的印章，该印章须与抵押合同或其合法代理人在抵押人或受押人有代理人的情况下所载信息相符，但本条第2、3、4、5、6款规定的情况除外。

2. 如抵押合同或修改、补充抵押合同已经公证或认证，则申请书只需具备抵押人或受押人（或其合法代理人）的签名及（如有）印章。

3. 根据第102/2017/NĐ-CP号法令第18条第1款的规定，要求变更已登记的受押人内容，包括因法人重组、债务转让或根据法律规定转移其他民事权利义务而变更的情况，申请书只需具备新受押人（或其合法代理人）的签名及（如有）印章。

要求变更已登记的受押人内容因受押人信息错误更正；减少抵押财产；要求登记处理抵押财产的通知书；要求注销登记的情况，申请书只需具备受押人（或其合法代理人）的签名及（如有）印章。

4. 要求注销登记并有抵押合同清算记录或受押人同意注销登记的文书或受押人解除抵押确认书的情况，申请书只需具备抵押人（或其合法代理人）的签名及（如有）印章。

5. 管理人、管理、清算破产企业资产的企业作为申请人的情况，申请书只需具备管理人、管理、清算企业资产企业的签名及（如有）印章。

6. 根据第102/2017/NĐ-CP号法令第21条第1项i目规定，要求注销登记且申请人是民事执行机关、司法拍卖办公室已查封、处理抵押财产或购买执行财产的个人、法人的情况，申请书只需具备这些组织、个人（或购买执行财产的个人、法人的合法代理人）的签名及（如有）印章。

7. 法人分支机构根据章程或法人有权人的授权，在本条规定的某些情况下被法人委托执行登记担保措施职能时，分支机构的有权人的签名及（如有）印章可以替代法人的有权人的签名及（如有）印章。

条7. 对照信息在要求登记抵押的一方无需缴纳登记费的情况下要求登记抵押的一方无需缴纳登记费的情况下，当执行已登记的抵押内容变更登记、抵押财产处理情况公告登记、注销登记时，土地登记办公室有责任对照登记抵押档案中证明属于无需缴纳抵押登记费的土地使用权和地上附着物权利人的相关文件，作为不收取登记费的基础。

条8. 实施在线登记

土地使用权和地上附着物抵押登记申请通过在线方式提交的实施，适用于已经运行土地数据库的地方，并且在司法部和自然资源与环境部发布关于土地使用权和地上附着物抵押登记在线办理指导文件之后。

条9. 有关土地使用权和地上附着物抵押登记机关的责任.

1. 土地登记办公室负责在完成已登记的抵押内容变更登记、更正错误、注销涉及投资建设住宅项目或非住宅建设项目抵押登记后，向自然资源与环境局发送信息以更新和公布抵押财产信息。

2. 司法局负责：

a) 主持并配合自然资源与环境局及其他相关部门制定并向省级人民委员会（以下简称省级人民委员会）提交关于地方土地使用权和地上附着物抵押登记管理合作规定的草案；

b) 主持并配合自然资源与环境局指导和指挥地方土地登记办公室、公证机构和其他相关组织和个人执行土地使用权和地上附着物抵押登记法律规定；

c) 主持并配合自然资源与环境局根据法律规定定期每年或随时检查地方土地登记办公室关于土地使用权和地上附着物抵押登记活动的执行和信息提供情况。

3. 民事执行机关负责将查封财产执行通知、解除查封财产执行通知立即发送给被查封土地和地上附着物所在地的土地登记办公室，该通知应在查封或解除查封土地使用权和地上附着物财产决定签发当天发出。

通知内容包括：决定编号、日期；被执行人的信息、财产权利人或使用权人的信息；被查封财产的信息。

4. 根据法律规定，在其职能和权限范围内，公证处应承担本条第3款规定的民事执行机关的责任。

4. 根据法律规定，在职能和权限范围内，公证处负有与本条第三款规定的民事执行机构相同的职责。

第10条 登记抵押土地使用权和地上定着物的统计报告制度

一、土地登记办公室每年进行土地使用权和地上定着物抵押登记活动的统计报告，并将其提交司法局汇总，然后向省级人民政府报告。

二、省级人民政府根据法律规定的要求，每年进行土地使用权和地上定着物抵押登记活动的综合统计报告或专题报告，并将其提交司法部。

三、统计报告应按照司法部的规定执行。

第二章

拒绝登记、抵押登记、变更登记、转移登记、注销登记、保存登记档案、土地使用权和地上定着物抵押登记表格

第11条 在土地登记申请材料中的信息与土地登记办公室保存的信息不符，或者有有权机关要求暂停土地使用权和地上定着物抵押登记的情况下，拒绝登记。

一、如果土地登记申请材料中的信息与根据第102号法令（2017年）第十五条第一款b项规定保存的信息不符，则土地登记办公室在以下情况下拒绝登记：

a) 抵押合同中记载的抵押人信息；土地使用权和地上定着物信息与土地使用权证书上的信息不符；

b) 抵押申请表中记载的抵押人信息；土地使用权和地上定着物信息与土地使用权证书上的信息不符，除非申请人已纠正了申请表中的不一致信息。

二、如果民事执行机构的执行员或公证处的公证员出具书面文件要求暂停土地使用权和地上定着物抵押登记，则土地登记办公室应根据第102号法令（2017年）第十五条第一款g项的规定执行。

如果有权进行诉讼程序的机关和个人或其他有权机关根据法律规定出具书面文件要求暂停土地使用权和地上定着物抵押登记，则土地登记办公室有权要求这些有权机关明确其权限，并根据法律规定确定暂停登记的情况。

第12条 土地使用权和地上定着物为夫妻共有财产、家庭共有财产、使用土地小组共有财产或个人独资企业财产时的抵押登记；抵押合同中记载的土地使用权和地上定着物信息包括其他财产信息

一、土地登记办公室在以下情况下进行土地使用权和地上定着物抵押登记：

a) 夫妻共同拥有的土地使用权和地上定着物，土地使用权证书上只记录了一方配偶的名字作为土地使用者或房屋所有者，但抵押合同中记载的抵押人信息包括夫妻双方；

b) 家庭共同拥有的土地使用权和地上定着物，土地使用权证书上只记录了户主的名字，但抵押合同中记载的抵押人信息由公证机构确认，除了户主或合法代表人的名字外，还包括家庭其他成员的名字，他们共同拥有土地使用权和地上定着物的所有权。

如果根据2013年土地法第167条第2款规定，土地使用权和地上定着物属于家庭成员或使用土地小组成员共同拥有，而一个或多个家庭成员或使用土地小组成员要求对其拥有的土地使用权和地上定着物部分进行抵押登记，则在进行抵押登记之前，申请人必须按照法律规定完成土地使用权和地上定着物所有权分割手续，以及土地分割手续，以获得土地使用权证书。

c) 土地使用权和地上定着物的抵押，土地使用权证书上记录的是个人独资企业的名称，但抵押合同中记载的抵押人信息是个人独资企业的所有人或其配偶的名字。

二、如果抵押合同中记载的抵押财产信息包括土地使用权和地上定着物以及其他财产，但在抵押申请表中，各方仅记录了与土地使用权证书上信息相符的土地使用权和地上定着物信息，则土地登记办公室将对土地使用权和地上定着物进行抵押登记。

如果抵押合同和抵押申请表中记载的抵押财产信息包括土地使用权和地上定着物，但地上定着物尚未在土地使用权证书上确认所有权，则土地登记办公室将仅对土地使用权进行抵押登记。

在抵押合同中，如果抵押财产信息包括土地使用权和地上附着物，但申请表仅申报土地使用权为抵押财产，则土地登记办公室应仅对土地使用权进行抵押登记。

第十三条 抵押登记在抵押人或抵押财产信息发生变化的情况下的办理

一、在下列情况下，申请人应当在办理抵押登记前先办理土地及地上附着物的变更登记或者确认变更：

（一）因土地整理、测量等原因导致土地编号或面积与土地证上的信息不符；

（二）因测量、重建等原因导致地上附着物所有权证书上记载的信息（如房屋类型、建筑物名称、层数、建筑面积、使用面积等）与实际不符；, 不符合上述情况时，应重新测量或确定面积。

二、当抵押人的信息或行政单位信息发生变化，且该变化是由于有权机关的决定或文件所引起，并涉及土地使用权或地上附着物的抵押权时，土地登记办公室可以同时办理土地及地上附着物的变更登记或确认变更以及土地使用权或地上附着物的抵押登记。若有权机关的决定或文件仅适用于抵押人，则由申请人提供该决定或文件。

条款中的决定或文件仅适用于抵押人的情况下，由申请人提供该决定或文件。

第十四条 对未来形成的地上附着物的抵押登记

一、当抵押人为非土地使用者且抵押的是未来形成的地上附着物时，申请人需提交第102号法令第39条第1、2、4、5、6款规定的文件。

二、如果土地登记办公室尚未实施电子地籍簿，则使用未来形成的地上附着物抵押登记簿来办理未来形成的地上附着物的抵押登记，除非同时抵押土地使用权和未来形成的地上附着物。

第十五条 对于未被确认所有权的非住宅类地上附着物的抵押登记

一、对于根据第102号法令第41条规定，已形成但未被确认所有权的非住宅类地上附着物的抵押登记，土地登记办公室应在土地证上按照法律规定确认地上附着物的所有权，或提交材料以获得新土地证。

土地证经变更或颁发后，土地登记办公室应在地籍簿、土地证、申请表中记录抵押登记内容和时间，并将结果告知申请人。在这种情况下，抵押登记申请的处理期限不包括确认地上附着物所有权或颁发新土地证的时间。

如果地上附着物不符合确认所有权的规定条件，土地登记办公室将不予办理抵押登记，并书面通知申请人。

二、如果土地使用权在确认地上附着物所有权之前已被抵押登记，则该抵押登记仍然有效。在确认地上附着物所有权时，土地登记办公室不会要求各方注销土地使用权的抵押登记。

条 16更改已登记的抵押内容 登记 一、在一份抵押合同中有多个抵押财产，各方要求更改抵押内容，即减少某些抵押财产并增加其他抵押财产，但不属于第102号法令第21条第1款c项规定的注销登记情形（例如：减少一个已抵押的土地地块，增加两个地上附着物），申请人只需提交一份按第102号法令第43条第1款规定的要求更改的申请文件。

二、对于本通知第5条第3款规定的更改登记，申请表中各方应详细列出减少的财产信息，包括项目名称、地址和其他具体信息（例如：减少的财产是住宅项目的公寓，则应列出公寓号、面积、楼层、建筑名称等）。如果在一个项目中减少多个公寓或建筑，各方应编制清单并详细描述相关信息，如同本条款所述的减少财产信息。

三、如果已经登记了土地使用权的抵押，而土地使用者现在在该土地上建造了一个非住宅建筑，并希望补充抵押财产，则各方可以在申请更改已登记的抵押内容的同时，要求确认地上附着物的所有权。

3. 对于已经登记土地使用权抵押的，现土地使用者在该土地上建设非住宅建筑物并需要补充登记抵押财产的情况下，各方可以要求在变更已登记的抵押内容之前或同时确认附着于土地的财产所有权。

4. 当抵押权人变更，抵押权由法人重组、购买、出售债务或根据法律规定转让请求权、其他民事义务时，在办理已登记的抵押内容变更登记时，申请人应提交有关法人重组的有权机关决定书或其他文件，或者证明购买、出售债务、转让请求权、其他民事义务的合同或其他文件，以替代根据第102号法令（2017年）第43条第1点规定的形式签订的修改和补充抵押合同的合同。

5. 当多个抵押合同具有相同的抵押权人，并且抵押权人的信息发生变化，或者由于法人重组、购买、出售债务或根据法律规定转让请求权、其他民事义务而变更抵押权人时，除提交第102号法令（2017年）第43条规定的文件外，申请人还应提交一份已登记的抵押合同目录，以便对所有这些合同进行变更登记。

6. 当登记申请材料中包含根据2013年土地法第97条第2款规定的土地使用权证书，并要求换发2013年土地法规定的土地使用权证书时，抵押合同各方无需对已登记的抵押合同中的土地使用权证书内容进行变更登记。

土地使用权证书换发后，土地登记办公室负责将旧土地使用权证书上的抵押登记内容记录到新土地使用权证书上。

7. 当抵押财产清单中列有多个抵押财产，但在处理抵押财产时，各方仅处理了其中一项或几项财产，则应进行变更登记，以减少已处理的抵押财产。

8. 当土地使用权及附着于土地的财产已经进行了抵押登记，而土地使用者或附着于土地的财产的所有者根据本通知第13条第1款的规定提出土地变更登记申请，要求在土地使用期限届满前延长土地使用期限，改变土地用途或根据土地法的其他规定进行其他变更时，土地登记办公室不要求各方在进行土地变更登记手续之前注销抵押登记。

9. 当抵押人的信息发生变化；因土地调整、重新测量确定土地面积和尺寸或附着于土地的财产现状与土地使用权证书上的信息不同而需要变更土地使用权证书的信息时，各方应按照土地法的规定确认变更或更换土地使用权证书，而不进行已登记的抵押内容变更登记。如果土地使用权证书被更换，土地登记办公室应在新的土地使用权证书上记录抵押登记内容。

第十七条 记录未来形成的附着于土地的财产已形成并获得所有权证明的抵押登记内容

1. 当因附着于土地的财产是未来形成的财产已形成，抵押人要求将其所有权证明记载于土地使用权证书时，土地登记办公室应在地籍簿和土地使用权证书上记录具体说明已形成并获得所有权证明的附着于土地的财产继续用于抵押担保的信息。

2. 当开发商为购买者办理土地使用权证书或购买者自行办理土地使用权证书，而该财产仍以未来形成的财产形式被抵押，且在土地使用权证书颁发后抵押人和抵押权人尚未注销抵押登记时，土地登记办公室应在地籍簿和土地使用权证书上记录具体说明已形成并继续用于抵押担保的附着于土地的财产的信息。

条18. 转移抵押权登记产生的房屋买卖合同权利

1. 抵押合同的各方当事人可以在以下情况下要求转移抵押权登记产生的房屋买卖合同权利：

a) 已经登记抵押权产生的房屋买卖合同权利，要求转为登记未来形成的房屋抵押权；

b) 已经登记抵押权产生的房屋买卖合同权利，要求转为登记已经形成并验收投入使用的未来形成的房屋抵押权。

2. 在根据《房屋管理法》的规定已经抵押单独房屋的情况下，当抵押人获得产权证书且各方继续同意抵押该土地使用权和房屋以保证履行义务时，可以要求进行以下登记之一：

a) 在国家交易保障登记中心（以下简称登记中心）注销抵押权产生的房屋买卖合同权利登记，并在土地登记办公室登记土地使用权和房屋抵押权；

b) 根据第102/2017/NĐ-CP号法令第四十六条第二款的规定办理转移登记，并登记土地使用权抵押权。

3. 在将抵押权产生的房屋买卖合同权利转移为房屋抵押权登记的情况下，有权机关不要求抵押合同各方在办理抵押房屋合同公证或认证之前先注销抵押权产生的房屋买卖合同权利登记。

4. 对于已经登记抵押非房屋财产转让合同产生的权利，而要求转为已形成、验收并取得所有权证明的附着土地财产抵押权登记的情况，则按照第102/2017/NĐ-CP号法令第四十六条、第四十九条的规定以及本条规定执行转移登记。

条19. 根据第102/2017/NĐ-CP号法令第二十一条第一款规定注销抵押权登记

根据第102/2017/NĐ-CP号法令第二十一条第一款d、đ和e点规定注销登记的情况下，申请人应提交第二十四条第二款a点规定的各类文件，并提交以下文件之一（原件或经公证的复印件或未公证的复印件附原件核对），以替代第二十四条第二款b点规定的文件：

1. 解除抵押的文件；解除抵押合同的文件；经有权机关批准的拍卖资产购买合同，或其他证明全部抵押资产已处理完毕的文件；

2. 证明资产被销毁、完全损失或有权机关作出的拆除、没收资产有效决定的依据；

3. 法院或仲裁机构作出的具有法律效力的判决或决定，关于撤销抵押措施或宣布抵押合同无效。

条 20. 留存登记档案

1. 登记抵押的档案包括：

a) 一份原件或一份经公证、认证的复印件：抵押合同；证明无需缴纳费用的文件（如有）；抵押人与开发商之间签订的商品房买卖合同；商品房买卖合同转让文件（如有）；

b) 一份原件或一份经公证、认证的复印件或一份复印件：土地使用者和财产所有者之间关于土地用于设立附着于土地的财产的书面协议，当登记未来形成的附着于土地的财产抵押时，财产所有者不是土地使用者的情况；授权书，当请求登记的人是被授权人的情况，或者证明代表身份的文件，当请求登记表签字人是抵押人或受押人的代表的情况；

c) 一份复印件：经土地登记办公室确认的抵押登记申请表；经确认的抵押登记证书；在项目投资建设房屋或未来形成房屋的情况下，土地使用权出让或租赁决定；在同时抵押土地使用权和未来形成的附着于土地的财产或仅抵押未来形成的附着于土地的财产的情况下，建设工程规划许可证或项目投资批准决定（如有）；在项目投资建设房屋的情况下，反映项目工程平面图或项目内建筑工地平面图的设计图纸；在项目投资建设工程项目的情况下，反映项目工程平面图的设计图纸；在抵押未来形成的附着于土地的非住宅建设项目的情况下，反映已获有权机关批准的附着于土地的财产平面图的设计图纸。

2. 已登记抵押内容变更的档案包括：

a) 一份原件或一份经公证、认证的复印件：修改、补充抵押合同或合同附件中关于变更的内容；购买债务合同或其他证明购买债务的文件；根据法律规定，关于转让请求权或转让义务的合同或其他文件；

b) 一份原件或一份经公证、认证的复印件或一份复印件：当请求登记的人是被授权人的情况下的授权书，或者当请求登记表签字人是抵押人或受押人的代表的情况下的证明代表身份的文件；在根据有权机关的决定或文件进行抵押内容变更的情况下，其他证明变更内容的文件；

c) 一份复印件：经土地登记办公室确认的更正、修正错误的请求登记表；在变更内容已在所有权证书上记录的情况下，经确认的变更内容的所有权证书；已登记的抵押合同清单（如有）。

3. 修正错误的档案包括：

a) 一份原件或一份经公证、认证的复印件或一份复印件：当请求登记的人是被授权人的情况下的授权书，或者当请求登记表签字人是抵押人或受押人的代表的情况下的证明代表身份的文件；

b) 一份复印件：经土地登记办公室确认的更正、修正错误的请求登记表；有错误的所有权证书；已确认有错误的请求登记表；在登记人自行发现地籍档案中的错误时，关于纠正错误信息的通知文件；在请求登记人发现错误时，关于纠正错误信息的更正文件。

4. 抵押财产处理公告的档案包括：

a) 一份原件或一份经公证、认证的复印件或一份复印件：关于处理抵押财产的公告；当请求登记的人是被授权人的情况下的授权书，或者当请求登记表签字人是抵押人或受押人的代表的情况下的证明代表身份的文件；

b) 一份经土地登记办公室确认的请求登记抵押财产处理公告的复印件。

5. 商品房买卖合同产生的财产权抵押转移登记的档案包括：

a) 一份由交易中心发送的关于注销商品房买卖合同产生的财产权抵押登记的通知原件，在转移登记商品房买卖合同产生的财产权抵押的情况下；

b) 一份原件或一份经公证、认证的复印件或一份复印件：当请求登记的人是被授权人的情况下的授权书，或者当请求登记表签字人是抵押人或受押人的代表的情况下的证明代表身份的文件；

c) 一份原件或一份经公证、认证的复印件：经土地登记办公室确认的转移登记请求表；交易中心提供的关于商品房买卖合同产生的财产权抵押的信息提供文件；交易中心提供的抵押措施登记证明、合同（如有）。

6. 注销抵押登记的档案包括：

a) 一份原件或一份经公证、认证的复印件：抵押合同解除协议或同意注销抵押登记的文件或受押人出具的解押确认文件，在请求注销登记表只有抵押人签字、盖章（如有）的情况下。

b) 01份原件或01份经公证的复印件或01份以下文件的复印件：授权委托书，当要求注销登记的是被授权人；或者证明代表资格的文件，当签署申请表的人是抵押方或受押方的代表；解除抵押文件、合同终止文件、经有权机关批准的拍卖资产购买合同或其他证明已处理完毕抵押财产的文件；证明财产已被销毁、全部损失或有权机关作出的拆除、没收财产的有效决定；法院判决或仲裁机构作出的关于撤销抵押措施或宣布抵押合同无效的生效决定，根据第21条第1款d、đ和e点的规定进行注销登记。

c) 01份经土地登记办公室认证的注销登记申请表的复印件及经注销抵押登记认证的土地使用权证书的复印件。

第二十一章 抵押土地使用权和地上定着物的登记表格

土地使用权和地上定着物抵押登记的申请材料应按照本通知附带的表格执行，包括：

1. 表格编号01/ĐKTC：抵押登记申请表；

2. 表格编号02/ĐKTĐ-SCSS：变更、更正错误的抵押登记申请表；

3. 表格编号03/ĐKVB：抵押合同通知文件的登记申请表；

4. 表格编号04/XĐK：注销登记申请表；

5. 表格编号05/CTĐK：转移抵押登记申请表；

6. 表格编号06/BSCB：抵押合同各方补充页；

7. 表格编号07/BSTS：抵押财产补充页；

8. 表格编号08/DMHĐTC：已登记抵押合同清单；

9. 表格编号09/SĐKTL：未来地上定着物抵押登记簿；

10. 表格编号10/VBTB：暂停、停止抵押登记通知书；查封、解封土地使用权和地上定着物的通知书。

第三章

实施条款

条 22. 生效

本通知自2020年1月10日起生效。

本通知取代2016年6月23日由司法部长和自然资源与环境部长联合发布的第09/2016/TTLT-BTP-BTNMT号通知，该通知指导土地使用权和地上定着物抵押登记事宜。

条 23. 过渡条款

对于在本通知生效前已经登记的土地使用权和地上定着物抵押措施，申请人无需按照本通知的规定重新办理登记。

对于在本通知生效前提交土地使用权和地上定着物抵押登记申请但尚未处理的案件，登记机关应根据本通知的规定，在申请人提交的材料基础上完成抵押登记。

对于尚未设立土地登记办公室的地方，土地使用权和地上定着物抵押登记权限确定如下：

a) 省级自然资源与环境厅的土地登记办公室负责国内组织、在国外定居的越南人实施的投资项目、外国组织、外国人或有外资参与的企业土地使用权和地上定着物的抵押登记；

b) 区、县、市镇或省辖市自然资源与环境局的土地登记办公室负责国内家庭和个人、在国外定居的越南人拥有房屋并附带土地使用权以及在住房开发项目中转让土地使用权的抵押登记，如果尚未设立土地登记办公室。

对于根据2016年6月23日由司法部长和自然资源与环境部长联合发布的第09/2016/TTLT-BTP-BTNMT号通知规定，已经进行了土地使用权和地上定着物抵押登记，并且需要更改已登记的抵押内容、登记处理抵押财产的通知文件、注销抵押登记、纠正土地登记办公室错误的申请人，应按照第102/2017/NĐ-CP号法令和本通知的规定执行。

条 24. 执行责任

各省人民政府负责组织和指导司法厅、自然资源与环境厅及相关地方部门执行本通知。

在执行过程中如遇困难或问题，个人或组织应及时向司法部反映，以便审查和解决。