本通知规定了设立和开展水生生物、林木、林业动物、农作物和家畜基因资源获取许可评审委员会的工作。本通知自2020年7月6日起生效。
Scope of application
农业农村部各总站、局；各省、自治区、直辖市农业农村厅（局）；有关组织和个人。
Key points
- 关于设立评审委员会，包括主席、副主席、委员和秘书的规定。
- 召开评审委员会会议的条件。
- 召开评审委员会会议的程序。
- 审查机构常设机构的任务。
- 本通知的效力及执行责任。
🌐 Social impact of this document
- 确保水生生物、林木、林业动物、农作物和家畜基因资源获取许可的透明度和公平性。
- 加强对基因资源获取许可的发放、延期和撤销管理。
❓ Frequently asked questions
本通知从哪一天开始生效？
本通知自2020年7月6日起生效。
谁是指导、检查和监督本通知实施的主要责任人？
科技与环境司负责指导、检查和监督本通知的实施。
被指定为审查机构常设机构的各总站、局应履行什么职责？
被指定为审查机构常设机构的各总站、局应组织落实并对其任务向部长负责；定期向部（通过科技与环境司）报告每年12月15日前的工作结果，以便汇总。
Full text
通知
规定 关于组织和活动的审批申请获取基因资源研究商业目的和开发商业产品的许可证的评审委员会的规定农业农村部
农业农村部部长
根据2017年2月17日国务院令第15号《关于农业和农村发展部职能、任务、权限和组织结构的规定》；
根据 法律 ||| 令 根据二〇一七年五月十二日第59/2017/NĐ-CP号政府法令关于基因资源获取管理和使用利益分享的规定
根据科学技术与环境司司长的建议
农业农村部部长发布本通知，规定审批申请获取基因资源研究商业目的和开发商业产品的许可证的评审委员会的组织和活动
第一章
总则
第一条 调整范围
本通知规定审批申请获取基因资源研究商业目的和开发商业产品的许可证的评审委员会（以下简称“委员会”）的组织和活动
第二条 适用对象
本通知适用于与审批申请获取基因资源研究商业目的和开发商业产品的许可证的评审相关的组织和个人（以下简称“申请”）
第二章
委员会的组织结构和活动
条3. 委员会的职能、任务和权限
1. 委员会由农业农村部部长根据每个申请获取基因资源许可证的情况决定成立。
2. 委员会的职能是为农业农村部部长提供咨询，审议申请获取基因资源研究商业目的和开发商业产品的许可证。
3. 委员会的活动通过常设审查机构（以下简称“常设机构”）进行。常设机构的责任在本通知第九条第二款中规定。
4. 常设机构向委员会成员提供有关申请的信息、文件及相关问题以供研究和审查。
5. 委员会成员按照法律规定获得报酬。委员会完成任务后自行解散。
条4. 委员会的工作原则
1. 审查委员会按照集体讨论、公开、表决和多数决定的原则工作。
2. 委员会每位成员的意见和委员会的审查结果在会议记录中体现，该记录采用本通知附件1规定的格式。
3. 委员会成员根据以下两个等级之一评估申请：
a) 同意通过：当申请中的信息完全符合本通知附件2的申请评阅表第二部分的审查内容；
b) 不同意通过：当申请中的信息不完全符合本通知附件2的申请评阅表第二部分的审查内容。
4. 委员会根据以下两个等级之一作出结论：
a) 同意通过：当至少三分之二的委员会成员（根据成立委员会的决定）的评估表同意通过，并且包括两名反对意见委员；
b) 不同意通过：当三分之一或以上的委员会成员（根据成立委员会的决定）的评估表不同意通过，或者两名反对意见委员的评估表均不同意通过。
条 5. 委员会组织结构
委员会成员人数为7人或9人，其中：
1. 委员会主席由主管机构的领导代表。
2. 副主席由科学技术与环境司的领导代表。
3. 委员包括自然资源和环境部、相关部委局、省级人民委员会以及进行获取遗传资源活动的地方人民政府的代表，以及相关领域的专家。
4. 两名反对意见委员是相关领域具有专业知识和经验的科学家。
5. 秘书由主管机构的公务员担任。
条 6. 委员会成员的责任和权限
1. 委员有以下共同责任和权限：
a) 客观公正地评估主管机构提供的申请材料及相关文件。如有必要，要求主管机构提供补充信息和文件以供研究和评估；
b) 按照附件2和附件3的规定填写评审表和评估表，并在委员会会议上提交评审表；
c) 对其个人在评估过程中的评论和评估意见向主管机构和法律负责，并对委员会的最终结论承担集体责任；
d) 遵守保密规定，保护申请材料和评估过程中的信息，并根据主管机构的要求归还相关文件；
đ) 参加委员会会议；如无法参加会议，需至少提前一个工作日将对申请材料的意见书面提交给主管机构；
e) 在委员会会议上发表意见；如有不同意见，保留个人意见；
g) 根据主管机构的书面要求，在委员会会议后对修改和补充后的申请材料进行评论；
h) 执行主席或主管机构关于委员会活动的相关要求。
2. 主席有以下责任和权限：
a) 执行本条第1款的规定；
b) 决定召开委员会会议；
c) 主持委员会会议，作出结论并对其结论负责；
d) 签署委员会会议记录并对会议记录内容的真实性负责；
đ) 根据委员会的结论确认申请人提交的申请材料；
e) 向主管机构负责人报告并处理与委员会评估结果有关的问题；
g) 如未参加委员会会议，应书面授权副主席执行本款c、d、đ和e项规定的职责。
3. 副主席有以下责任和权限：
a) 执行本条第1款的规定；
b) 经主席书面授权，执行本条第2款g项的规定。
4. 地方人民委员会代表委员有以下责任和权限：
a) 执行本条第1款的规定；
b) 向委员会提供地方拟获取遗传资源的信息和文件，并对其提供的信息和文件负责；
5. 秘书委员有以下责任和权限：
a) 执行本条第1款的规定；
b) 向委员会成员提供评审表和评估表样本；
c) 读取未能参加会议的委员会成员的评论；
d) 记录并签署会议纪要，对其内容的真实性负责，完成会议纪要，并向主席报告请其审阅签署。
条 7. 召开会议的条件
会议应在满足以下要求时召开：
1. 至少有三分之二的理事会成员出席（根据成立理事会的决定），其中包括主席或副主席，以及具有审议和记录职能的委员。
2. 理事会主席主持理事会会议，或者在主席书面授权的情况下，由副主席主持会议。
3. 提出申请获取基因资源许可证的组织或个人的有权代表，或其书面授权的人（如有必要）参与。
条 8. 会议进行程序
1. 记录委员宣读成立理事会的决定，介绍参会人员，并报告处理文件的过程。
2. 理事会主席按照本通知第六条第二款规定的权限主持理事会会议。
3. 提出申请获取基因资源许可证的组织或个人的有权代表，或其书面授权的人（如有必要）陈述文件的主要内容。
4. 理事会成员就所陈述的内容提出澄清意见或提问；提出申请获取基因资源许可证的组织或个人的有权代表（或其书面授权的人）回应并提供补充信息。
5. 审议委员和理事会委员根据本通知附件二提供的模板提交对文件的意见表。记录委员宣读缺席成员的意见表（如有），供理事会参考。
6. 理事会对文件进行讨论和评估，根据规定的内容，出席的委员根据本通知附件三提供的模板提交对文件的评价表；记录委员汇总并报告理事会关于计票结果的情况，按照本通知附件四的规定格式。
7. 理事会闭门会议以统一每项结论并通过理事会纪要。
8. 理事会主席宣布理事会结论并宣布会议结束。
条 9. 常设审查机构
1. 常设审查机构如下规定：
a) 水产总局：负责审查水生生物基因资源许可证的发放、续期和撤销；
b) 林业总局：负责审查林木和林业动物基因资源许可证的发放、续期和撤销；
c) 种植业局：负责审查农业作物基因资源许可证的发放、续期和撤销；
d) 养殖业局：负责审查家养动物基因资源许可证的发放、续期和撤销。
2. 常设审查机构的责任如下：
a) 检查文件的合法性，确保符合法律规定；
b) 向农业与农村发展部部长提交成立理事会的决定；
c) 在必要情况下，书面通知申请获取基因资源许可证的组织或个人提供相关补充材料，并将其发送给理事会成员；
d) 在必要情况下，选择具有相关专业知识的国内咨询机构，书面征求对文件的意见；
e) 根据本通知的规定组织理事会会议；
f) 书面通知申请获取基因资源许可证的组织或个人理事会结论；
g) 组织检查和审查根据理事会结论修改和补充后的文件；在必要情况下，向一些理事会成员发送文件修改后的意见请求；
h) 起草报告审查文件的结果，呈交农业与农村发展部部长审定，决定是否发放基因资源许可证；
i) 组织清算为理事会活动服务的资金；按照法律规定管理、保存与理事会会议有关的文件和资料。
第三章
实施条款
第十一条 效力实施
本通知自2020年7月6日起生效
第十一 条 责任执行
1. 科技与环境司负责指导、检查和监督本通知的执行。
2. 各直属局、局作为常设审查机构，对其任务的执行向部长负责；定期通过科技与环境司向部报告每年12月15日前的执行结果，以便汇总。
3. 各省、直辖市农业农村厅及相关组织和个人负责执行本通知。
4. 在执行过程中如遇困难或问题，请相关单位和个人通过科技与环境司反映至农业农村部，以供审议、修改和补充。/。
副部长
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