通知第07/2020/TT-NHNN号关于越南国家银行印制铸币活动所需货物的投资和采购事项

通知

关于印制、铸造货币所需物资采购的规定

在越南国家银行进行的印制、铸造货币活动所需物资采购

                                                                      

根据二零一零年六月十六日《越南国家银行法》；

根据2013年11月26日《招标投标法》；

根据《法律》 国有资本投资运营企业 2014年11月26日；

根据二〇一九年六月十三日《政府投资法》；

根据二零一二年五月二日政府关于发行货币业务；保管、运输贵重物品和有价证券的系统内国家银行、金融机构和外国银行分行的第40/2012/NĐ-CP号法令；

根据二零一五年十月十三日政府关于国有企业国有资本投资和管理使用的第91/2015/NĐ-CP号法令；根据二零一八年三月八日政府关于修改补充二零一五年十月十三日政府关于国有企业国有资本投资和管理使用的第91/2015/NĐ-CP号法令的第32/2018/NĐ-CP号法令；

根据二零一七年二月十七日政府关于越南国家银行职能、任务、权限和组织结构的第16/2017/NĐ-CP号法令；

根据2019年1月30日政府第10/2019/NĐ-CP号通知关于履行国有资产代表机构的权利和责任；

根据二零二零年四月六日国务院第40/2020/NĐ-CP号法令，对《政府投资法》若干条款的具体实施作出规定；

根据发行局和金库局局长的建议；

越南国家银行行长发布本通知，规定越南国家银行印制、铸造货币所需物资采购事项。

第一章

总则

第一条 调整范围

本通知规定越南国家银行（以下简称国家银行）印制、铸造货币所需物资采购事项，包括：

一、在二零一七年二月七日越南国家银行行长发布的第01/2017/TT-NHNN号通知所附清单第一部分中规定的原材料、物料；由国家银行行长决定的其他种类原材料、物料。

二、在二零一七年二月七日越南国家银行行长发布的第01/2017/TT-NHNN号通知所附清单第二部分中规定的机械设备、零部件、配件；由国家银行行长决定的其他种类机械设备、零部件、配件。

₃技术解决方案；印钞铸币技术；工业产权、知识产权。

第二条 适用对象

印钞铸币厂由国家银行作为所有者代表。不属于本通知适用范围的其他印钞铸币厂按照法律规定和与国家银行签订的合同执行。

实施投资、采购物资的单位是经国家银行行长设立或指定实施本通知第一条所述投资、采购物资的单位。

国家银行；与国家银行印制、铸造货币所需物资采购有关的机关、组织和个人。

条 3. 保密信息

属于国家秘密目录中的涉及银行业在投资、采购货物以服务于印钞造币活动的信息，必须按照有关保护国家秘密的法律规定进行保密。

第二章

具体规定

条 4. 投资和采购货物的决定权限规定在本通知第一条第2款、第3款

1. 投资和采购货物的分级决定权限

a) 国家银行行长

(i) 决定投资额或采购货物价值超过机构最近一个季度或年度财务报告中记录的所有者权益50%的投资项目，以及根据《政府投资项目法》规定的A类项目。

(ii) 批准投资和采购货物的意向，并授权机构执行投资程序、评估投资项目并决定投资，对于根据机构组织和运营章程及其他国家银行指导文件规定的金额不超过机构最近一个季度或年度财务报告中记录的所有者权益50%，同时不超过《政府投资项目法》规定的B类项目的金额。

b) 印钞造币机构

根据机构组织和运营章程及其他国家银行指导文件的规定，决定投资项目并执行投资程序，或者批准投资意向并组织实施。

印钞造币机构内部决定投资项目和采购货物的分级权限应遵循相关法律法规及国家银行发布的指导文件。

2. 实施投资和采购货物单位的分级决定权限

a) 国家银行行长

(i) 在使用官方发展援助资金（ODA）和外国优惠贷款的情况下，基于总理批准的投资意向和投资决定，审批投资和采购货物程序。

(ii) 在使用国家预算资金的情况下，基于总理批准的投资意向，决定A类项目投资，依据《政府投资项目法》。

(iii) 根据国家银行发布的指导文件规定的金额，决定投资项目或批准投资意向并授权实施单位决定投资和采购货物，但不得超过《政府投资项目法》规定的B类项目的金额。

b) 实施投资和采购货物单位

根据国家银行发布的指导文件的规定，决定投资项目并执行投资程序，或者批准投资项目并组织实施。

条 5. 投资和采购货物的程序、手续和原则

1. 印钞造币机构和实施投资和采购货物单位必须按照有关投资管理、招标投标和其他相关法律的规定，履行投资和采购货物以服务于印钞造币活动的程序；同时遵守本通知规定的投资分级决定权限。

2. 投资和采购货物以服务于印钞造币活动必须基于符合国家和国家银行规定的经济和技术标准；确保公开透明、节约高效，并满足国家银行印钞造币任务的要求。

条 6. 组织采购货物规定在第1款第1条本通知

1. 根据面额结构、各类货币所需印制和铸造的数量、印制货币的经济和技术定额已经国家银行行长批准以及原材料和物资库存数量，印钞造币机构根据法律规定和相关法律法规的规定制定并组织实施采购计划；同时向国家银行（发行库管理处）报告以进行检查和监督。如需调整，国家银行（发行库管理处）将书面通知印钞造币机构进行相应调整。

2. 如因试验印制或铸造而超出第1款规定的采购计划，其目的是研究和应用现代科学技术于印制和铸造领域及其他与印制和铸造活动相关的用途，印钞造币机构应通过国家银行（发行库管理处）报请国家银行行长审批。

条 7. 组织采购货物规定在第2款、第3款第1条本通知

根据投资方针、投资决定或经有权机关批准的采购计划，印钞造币机构、实施投资和采购货物单位按照法律规定和相关法律法规的规定组织实施采购。

第三章

实施条款

条 8. 财务会计司的责任

1. 负责审核并向国家银行行长呈报审批投资项目和采购货物决定，这些项目和决定服务于印制和铸造活动，并由国家银行行长根据本通知第4条的规定负责审批。

2. 如有必要，财务会计司可向国家银行行长提出建议，指派国家银行内相关部门参与审核或邀请其他部委的专业机构参与审核项目。

条 9. 发行库管理处的责任

1. 在审核投资项目和服务于印制和铸造活动的采购计划过程中，与财务会计司合作，确保符合国家银行对印制和铸造质量的要求，该计划由国家银行行长根据本通知第4条的规定负责审批。

2. 负责向国家银行行长提议批准第6条第2款规定的采购货物。如有必要，发行库管理处可以协调国家银行内相关部门对印钞造币机构提出的采购货物建议进行意见征询，在提交国家银行行长审议和批准前。

根据国家银行行长的批准，发行库管理处将书面通知印钞造币机构执行。

3. 根据国家银行行长的授权，发行库管理处处长出具书面确认文件，证明印钞造币机构根据买卖合同或其他形式的文件进口用于国家银行印制和铸造活动的货物。

4. 监督印钞造币机构执行服务于印制和铸造活动的采购计划的情况。

5. 监督实施投资和采购货物单位执行服务于印制和铸造活动的采购计划的情况。

6. 如有必要，向国家银行行长提议组织对印钞造币机构使用的原材料和物资的技术参数进行检查。

条 10. 内部审计处的责任

协助国家银行行长执行对印钞、造币机构，以及实施投资、采购货物的单位和与印钞、造币活动相关的国家银行单位的监督和检查工作，按照相关法律法规的规定。

条 11. 实施投资、采购货物单位的责任

1. 根据本通知和其他相关法律规定，组织实施用于印钞、造币活动的投资、采购货物项目。

2. 对国家银行行长负责，关于用于印钞、造币活动的投资、采购货物的结果；确保所采购货物的质量符合国家银行行长批准的每种货币的质量和技术标准。

3. 与提供用于印钞、造币活动货物的单位签订合同。

4. 每年定期（最迟于次年的1月18日），以书面形式直接或通过邮政服务向国家银行（发行局和财务会计司）报告根据本通知第1条规定的货物采购计划的执行情况，按照本通知附件中发布的表格编号02。报告数据截止日期为报告期前一年的12月15日至报告期当年12月14日。

条 12. 印钞、造币机构的责任

1. 根据本通知第11条的规定执行。

2. 向国家银行（发行局）提交根据本通知第1条第1款规定购买的货物合同。

3. 向国家银行（发行局）报告并请求审查，对于合作伙伴无偿赠送或资助用于试验性印钞、造币活动的货物，出具接受货物的通知书。该通知书依据货物买卖合同及其他与印钞、造币活动有关的目的制定。根据国家银行（发行局）的通知书，印钞、造币机构将执行。

4. 每季度定期（最迟于下一季度首月的18日），以书面形式直接或通过邮政服务向国家银行（发行局）报告根据本通知第1条第1款规定购买和使用的货物情况，按照本通知附件中发布的表格编号01。报告数据截止日期为报告期前一个月的15日至报告期季度末的14日。

条13. 过渡规定

1. 对于在本通知生效之前已经获得有权机关批准的投资项目和采购计划，则继续按照相关法律法规和越南国家银行行长2005年8月4日发布的第1145/2005/QĐ-NHNN号决定《国家银行印钞、造币设备和服务采购实施规定》的规定执行。

2. 在执行过程中，如果引用本通知适用的相关法律法规被修改、补充或替代，则引用内容将按照已生效的新法规执行。

条14. 生效日期

1. 本通知自2020年8月14日起生效。

2. 本通知取代越南国家银行行长2005年8月4日发布的第1145/2005/QĐ-NHNN号决定《国家银行印钞、造币设备和服务采购实施规定》。

条15. 组织实施

国家银行办公厅主任、发行局局长、国家银行相关单位负责人、印钞、造币机构董事会主席、总经理及相关机构和个人负责组织执行本通知。