通知2022年第7号关于司法行业事业单位分类标准、设立条件、合并、兼并和解散的规定

通知

关于分类标准、成立条件、合并、重组、解散

解散司法行业事业单位

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根据2016年9月1日国务院第123/2016/NĐ-CP号法令关于部委和相当于部级机构的职能、任务、权限和组织结构的规定；根据2020年8月28日国务院第101/2020/NĐ-CP号法令对第123/2016/NĐ-CP号法令部分条款进行修改补充；

根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定； 96/2017/NĐ-CP 2017年8月16日国务院关于司法部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据国务院令第120/2020/NĐ-CP号，2020年10月7日，关于成立、重组和解散公立事业单位的规定；

根据二〇〇六年十一月二十九日《体育法》和二〇一八年六月十四日《关于修改、补充〈体育法〉若干条款的决定》；

根据文化体育旅游部二〇二五年十一月二十五日发布的第15/2025号通知，"或考试"这一短语已被取消，自二〇二六年一月十五日起生效。

司法部部长发布本通知规定司法行业事业单位分类标准、成立条件、合并条件、解散条件。

第一章

总则

本通知规定司法行业事业单位分类标准、成立条件、合并条件、解散条件，这些事业单位在司法领域从事公共服务活动，包括：法律援助；国家赔偿；司法记录；公证；资产拍卖；担保登记；法律支持和法律咨询。

第二条 适用对象

1. 根据法律规定，由有权机关设立并从事司法行业和领域公共服务活动的事业单位，应遵守本通知第一条的规定。

第二条 相关机关、组织和个人在司法行业事业单位成立、合并、解散中的职责。

第三条 事业单位成立、合并、重组、解散的原则

司法行业事业单位的成立、合并、解散必须符合2020年10月7日国务院第120/2020/NĐ-CP号法令关于事业单位成立、重组、解散的规定（以下简称第120/2020/NĐ-CP号法令）。

第二章

司法行业事业单位分类标准

第四条 按职能任务分类

一、为国家管理服务的事业单位

（一）事业单位执行研究职能，为制定战略和建立完善司法领域的体制政策服务；

（二）事业单位执行建设、管理、开发信息和支持法律职能；

（三）事业单位执行其他服务于司法领域国家管理职能。

2. 提供公共服务的事业单位

（一）事业单位提供使用国家预算资金或属于司法领域基本、必要公共服务的事业单位，按照有权批准的部门批准的目录；

（二）事业单位提供其他属于司法领域的公共服务。

第三条 事业单位既服务于国家管理又提供公共服务是执行第一款规定的职能任务之一或多个，并且执行第二款规定的职能任务之一或多个的单位。

确定此类事业单位类型的依据是其职能任务，已获有权机关批准。

第五条 按成立权限分类

第一条 由国务院授权成立的事业单位。

第二条 由司法部部长授权成立的事业单位。

第三条 由省、直辖市人民政府授权成立的事业单位。

第四条 由其他主体根据法律规定成立的事业单位。

第六条 财务自主程度分类

第一条 事业单位财务自主程度分类

a) 公立事业单位自行保障经常性支出和投资支出；

b) 公立事业单位自行保障经常性支出；

c) 公立事业单位自行保障部分经常性支出；

d) 由国家预算保障经常性支出的事业单位。

第二条 本条所指司法行业事业单位财务自主程度确定，依照国务院关于事业单位财务自主机制的规定执行。

第三章

条件成立、合并、合并、解散司法部门和领域的事业单位

第七条 成立事业单位的条件

一、在司法部门和领域内成立公立事业单位，必须符合第十五条第一款规定的a、c、d、đ项的规定。

二、除本条第一款规定的共同条件外，成立属于司法部门和领域的公立事业单位还必须符合相关法律法规规定的其他条件。

条 8. 合并、合并公立事业单位的条件

一、事业单位的合并或合并应在符合第十五条第二款规定的情况下进行。

二、通过合并或合并形成的事业单位必须满足本通知第七条规定的成立事业单位的条件及相关法律规定。事业单位的合并或合并应确保不减少现有财务自主权；如果合并或合并不同级别的财务自主权的事业单位，则合并或合并后的事业单位的财务自主权应根据有权机关的决定执行。

条 9. 解散公立事业单位的条件

一、事业单位的解散应在符合第十五条第三款规定的a、b、c、d项条件和其他专业法律规定的解散条件下进行。

二、事业单位只有在完成财政、资产、土地、贷款、应付账款及其他相关义务，并经有权机关书面确认后才能解散。

第四章 实施细则

实施条款

第十一条 效力实施

本通知自2022年12月19日起生效。

第十一 条 责任执行

1. 各省、直辖市人民政府负责指导组织实施本通知。

二、司法部下属单位负责人、各省、直辖市司法局局长、事业单位负责人及相关机构和组织负责执行本通知。

三、在执行过程中如遇困难或问题，请以书面形式向司法部反映，以便按照规定给予指导和解决。/。