通知第07/2024/TT-BTTTT号详细规定了价格控制机制、原则，以及在建筑物内使用电缆网络租赁定价方法和电信被动基础设施租赁价格之间的企业、组织和个人所有电信工程。

 

通知

规定详细价格控制机制、原则及定价方法 租用建筑物内电缆网络和被动电信基础设施租赁费用 电信企业之间以及拥有电信工程的组织和个人之间的 被动电信基础设施租赁费用

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根据《电信法》第24/2023/QH15号，2023年11月24日；

根据二零二二年七月二十六日国务院第48/2022/NĐ-CP号法令关于电信部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据电信局局长的建议；

信息通信部部长发布本通知，规定详细价格控制机制、原则及定价方法，涉及租用建筑物内电缆网络和被动电信基础设施租赁费用，适用于电信企业之间以及拥有电信工程的组织和个人之间。

 

第一章

总则

第一条 调整范围

本通知详细规定了《电信法》第六十七条第一款（b）项关于价格控制机制、原则及定价方法的规定，涉及租用建筑物内电缆网络和被动电信基础设施租赁费用，适用于电信企业之间以及拥有电信工程的组织和个人之间。

第二条 适用对象

本通知适用于：

1. 提供建筑物内电缆网络租赁服务和被动电信基础设施租赁服务的电信企业、拥有电信工程的组织和个人。

2. 与建筑物内电缆网络租赁费用和被动电信基础设施租赁费用管理相关的国家机关。

3. 其他相关机构、组织、单位和个人。

第二章

具体规定

编一. 价格控制机制、原则

第三条 价格控制机制、原则

1. 国家按照市场机制并结合国家调控对建筑物内电缆网络租赁费用和被动电信基础设施租赁费用进行管理；尊重组织和个人根据法律规定建设建筑物内电缆网络和被动电信基础设施的自主定价权和价格竞争权利。

2. 国家对建筑物内电缆网络租赁费用和被动电信基础设施租赁费用进行监管，以保护承租方、出租方的合法权益和社会公共利益，依据法律规定和本通知的规定。

3. 建筑物内电缆网络租赁费用和被动电信基础设施租赁费用的监管通过本通知规定的租赁费用公示和定价方法实施。

第四条 租赁费用监管方式

1. 公示建筑物内电缆网络租赁费用和被动电信基础设施租赁费用。

2. 检查形成租赁费用的因素。

在租赁费用出现异常波动或根据指示时，检查形成建筑物内电缆网络租赁费用和被动电信基础设施租赁费用的因素。

3. 协商建筑物内电缆网络租赁费用和被动电信基础设施租赁费用。

租赁费用公示、检查形成租赁费用因素、协商租赁费用的具体内容和程序，依照有关价格的法律规定执行。

编目2. 租用建筑物内电缆和被动通信基础设施租赁定价方法

第五条 租赁定价原则和依据

一、定价原则

（一）建筑物内电缆租用价格和被动通信基础设施租用价格应当准确计算建设投资成本；运营维护管理费用；保养维修费用；以及其他法律规定的相关费用，与服务质量挂钩，符合政策制度和经济-技术定额、由有权机关发布的成本标准。

（二）组织或个人投资建设建筑物内电缆和被动通信基础设施以租赁形式经营的，租金应根据规定成本和合理利润确定。

二、定价依据

（一）符合服务品质的投资生产供应成本；

（二）供需关系及市场价格；

（三）国家价格变动和政策机制调整；经批准的价格调整计划（如有）；

（四）地方经济发展状况对租金的影响。

第六条 定价方法

一、本通知规定的建筑物内电缆租用价格和被动通信基础设施租用价格定价方法包括成本法和比较法。

二、根据建筑物内电缆和被动通信基础设施的特点，市场情况，组织和个人应选择适合评估项目的定价方法。

第七条 成本法

一、形成建筑物内电缆租用价格和被动通信基础设施租用价格的因素：

（一）建设项目投资成本；

（二）运营管理成本（如有）；

（三）保养维修成本；

（四）其他法律规定的相关成本（如有）；

（五）预期利润。

二、定价公式

其中：Gt为一年租金（元/计价单位/年）。月租金等于一年租金除以12个月。

（一）CP_dt：为建筑物内电缆和被动通信基础设施建设投资成本（元/年），等于建设项目总投资成本除以折旧年限。

建设项目总投资成本：是决算的全部投资成本和投入使用数据，按照建设法规执行。

折旧年限：按财政部关于固定资产管理和折旧的规定计算。

（二）CP_vh：为每年运营管理成本（元/年），用于建筑物内电缆和被动通信基础设施的运营管理。

（三）CP_btbd：为每年平均保养维修成本（元/年），确保设施正常安全运行。

（四）CP_k：为其他实际合理的相关成本（元/年），直接涉及租金但未在本条第二款第一至第三项规定中的内容。

（五）LN_dk：为合理预期利润（元/年），等于从第一至第四项总成本的百分比。合理预期利润基于最近一年的实际利润水平，根据出租方审计或决算的财务报告确定。

（六）SL_g：为计价产量，根据设计容量和实际使用容量结合市场情况确定。计价产量的单位可以是：线缆、管道、柱子、工程长度、租赁面积或其他适合每项工程特点的单位，如：每单位长度的通信工程线缆或管道等。

三、如果本条第二款所述的形成租金的成本与多个产品和服务有关，则必须根据适当的指标如收入、成本、数量、体积、时间、措施和工作内容进行分摊，符合实际情况及相关法律法规的规定。

四、不得将已由国家预算安排的资金；土地使用费、土地租赁费和其他税收优惠（按税法规定）；以及已经包含在其他产品和服务成本或售价中的企业成本计入建筑物内电缆租用价格和被动通信基础设施租用价格。

条8. 比较方法

1. 比较方法是指通过分析、比较具有相同或类似经济-技术特征的同类或类似工程在地方市场（如有）或国内其他地区交易的价格，来确定建筑物内电缆租赁价格和被动通信基础设施租赁价格的方法。

2. 同类工程与需要定价的工程在以下方面相似：

a) 工程的经济-技术特征（如构成材料、主要经济-技术参数、功能、用途、使用期限、物理化学性质及其他相关标准）；

b) 工程规格和质量；

c) 工程位置。

3. 类似工程与需要定价的工程在基本特征上相似，包括：

a) 具有相同的职能和用途；经济-技术特征相似（如由相同原材料制成）；主要经济-技术参数相似；

b) 规格和质量相当；

c) 工程位置相似。

4. 使用比较方法时，必须依据影响待定价工程价值的因素，包括：

a) 与工程质量相关的当前交易价格水平；

b) 租赁条件（时间、支付方式及其他相关标准）；

c) 工程的基本特征，如资产特性、主要技术参数、成本投入因素；

d) 工程位置、工程质量、使用时间；

e) 其他相关标准。

第三章

组织实施和施行条款

条9. 各机关、组织和个人的责任

1. 工业和信息化部

a) 主持指导、监督和检查本通知和其他相关法律法规规定的执行情况；

b) 主持组织协商国家全资持有的企业（根据国家关于国有资本投资于企业的管理法规）的建筑物内电缆租赁价格和被动通信基础设施租赁价格。

2. 省级人民政府及其专业部门

a) 省级人民政府指导省级专业部门实施本通知和其他相关法律法规的规定。

b) 省级工业和信息化厅负责检查本通知和其他相关法律法规中规定的管理价格情况。

c) 省级工业和信息化厅负责组织协商地方上由国家全资持有企业设立的分支机构的建筑物内电缆租赁价格和被动通信基础设施租赁价格。

如果承租方和出租方的主要办公地点位于不同的两个省或直辖市，则承租方和出租方应共同向其中一个省级工业和信息化厅申请组织协商价格。

如果承租方和出租方无法就协商价格的地方达成一致，则由出租方注册地的省级工业和信息化厅组织协商价格；如果出租方是企业的分支机构，则由该分支机构注册地的省级工业和信息化厅组织协商价格。

3. 组织和个人

a) 遵守本通知、价格法规和其他相关法律法规中规定的建筑物内电缆租赁价格和被动通信基础设施租赁价格管理规定；

b) 在政府机构要求组织或个人报告时，及时提供与租赁价格相关的所有资料和信息，并对报告数据和文件的真实性、合理性和合法性承担责任。

4. 工业和信息化部办公厅主任、电信管理局局长、工业和信息化部各机关和单位负责人、各省级工业和信息化厅；电信企业的董事长、总经理、各拥有出租建筑物内电缆和被动通信基础设施的企业和个人负责人负责执行本通知。

第十一条 效力实施

1. 本通知自2024年8月16日起生效。

2. 在执行过程中如遇问题，请以书面形式向工业和信息化部（电信管理局）反映，以便研究解决。/