通知第07/2024/TT-TTCP号关于检查责任执行监察、接待公民、申诉和检举以及预防腐败法律的权限和内容的规定

通知

关于检查责任的权限和内容的规定 执行检查、接待公民、申诉和控诉法律以及预防和打击腐败 法律

根据二零一一年十一月十一日《申诉法》；

根据二零一三年十一月二十五日《接待公民法》；

根据二零一八年六月十二日颁布的《控告法》；

根据2018年11月20日通过的《反腐败法》；

根据二〇二二年十一月十四日颁布的《监察法》；

根据《国务院令第64号》2014年6月26日《关于实施〈接待公民法〉若干条款的具体规定》；

根据国务院于二零一九年四月十日发布的第31/2019/号令，对《控诉法》若干条款和组织实施措施作出详细规定；

根据国务院于二零一九年七月一日发布的第59/2019/号令，对《预防和打击腐败法》若干条款和组织实施措施作出详细规定；根据国务院于二零二一年十二月三十日发布的第134/2021/号令，对国务院于二零一九年七月一日发布的第59/2019/号令中若干条款进行修改和补充，以实施《预防和打击腐败法》；

根据国务院于二零二零年十月十九日发布的第124/2020/号令，对《申诉法》若干条款和组织实施措施作出详细规定；

根据国务院于二零二三年六月三十日发布的第43/2023/号令，对《检查法》若干条款和组织实施措施作出详细规定；

根据国务院于二零二三年十一月二十七日发布的第81/2023/号令，对审计署的功能、职责、权限和组织结构作出规定；

根据国务院于二零二四年一月十一日发布的第3/2024/号令，对专门检查职能机构及其活动作出规定；

根据法制司司长的建议；

审计署发布本通知，规定关于检查责任执行检查、接待公民、申诉和控诉法律以及预防和打击腐败的权限和内容。

第一章

总则

第一条 调整范围

第一条 本通知规定关于检查责任执行检查、接待公民、申诉和控诉法律以及预防和打击腐败的权限和内容，适用于各级行政机关管理下的机关、组织、单位和个人，以及这些机关、组织、单位的负责人。

第二条 检查责任执行检查、接待公民、申诉和控诉法律以及预防和打击腐败的程序和手续，按照《检查法》及相关实施指导文件的规定执行。

第二条 适用对象

第一条 国家行政管理部门负责人、检查机关负责人、检查团团长及检查团成员在检查责任执行检查、接待公民、申诉和控诉法律以及预防和打击腐败时。

第二条 各机关、组织、单位负责人和有责任执行检查、接待公民、申诉和控诉法律以及预防和打击腐败的个人。

其他相关机关、组织、单位和个人。

第二章

检查责任的权限

条三 检查总署检查责任的权限

第一条 检查总署负责检查各部、相当于部的机关（以下简称部）、政府直属机关、省或直辖市人民委员会（以下简称省级人民委员会）执行检查、接待公民、申诉和控诉法律以及预防和打击腐败的责任。

第二条 对企业和其他非国有领域组织执行预防和打击腐败法律的责任检查，按照国务院于二零一九年七月一日发布的第59/2019/号令第五十九条第四款和国务院于二零二一年十二月三十日发布的第134/2021/号令对国务院于二零一九年七月一日发布的第59/2019/号令若干条款进行修改和补充的规定执行。

条 4. 审查责任的监察部权限

1. 监察部审查负责实施关于监察、接待公民、申诉和检举以及预防和打击腐败的法律规定的情况。

2. 对企业和其他非国有组织执行关于预防和打击腐败的法律规定进行审查，按照第59号法令第59条第1款和第2款以及第134号法令的规定执行。

条 5. 审查责任的省级监察机关权限

1. 省级监察机关（以下简称省级监察机关）审查负责实施关于监察、接待公民、申诉和检举以及预防和打击腐败的法律规定的情况，针对省人民政府的专业机构；县人民政府；公立事业单位和其他属于省人民政府管理的单位。

2. 对企业和其他非国有组织执行关于预防和打击腐败的法律规定进行审查，按照第59号法令第59条第3款以及第134号法令的规定执行。

条 6. 审查责任的市级监察机关权限

市级监察机关审查负责实施关于接待公民、申诉和检举以及预防和打击腐败的法律规定的情况，针对直接由市管理的机关、组织、单位和个人。

条 7. 审查责任的县级监察机关权限

县级监察机关审查负责实施关于接待公民、申诉和检举以及预防和打击腐败的法律规定的情况，针对县级人民政府的专业部门；乡级人民政府；公立事业单位和其他属于县级人民政府管理的单位。

条 8. 对其他机关、组织、单位和个人的审查和核实权限

1. 在进行关于监察、接待公民、申诉和检举以及预防和打击腐败的法律规定执行情况的审查过程中，根据审查的要求，在被审查的机关、组织和个人之外，审查组有权对与审查内容有关的其他机关、组织、单位和个人进行审查和核实。

2. 与审查内容有关的机关、组织、单位和个人有义务按照审查组的要求依法进行工作、报告、解释、提供信息和材料。

第三章

内容审查责任

条 9. 审查负责实施关于监察的法律规定的内容

1. 国家管理中的监察内容

a) 提出建议、制定并发布关于组织和开展监察工作的规定，并指导其实施（如有）；

b) 执行国家管理机关负责人和履行监察职能机关负责人的职责，按照《监察法》的规定；

c) 执行信息通报和报告制度；

d) 建立、管理和使用、保存监察档案及其他法律规定的内容。

2. 监察活动

a) 组织制定和发布监察计划，实施监察计划的工作；

b) 执行作出监察决定人、监察组组长和其他监察组成员在监察过程中的职责；

c) 执行作出监察决定的权限；制定和批准监察行动计划；遵守监察期限；进行一次监察的程序和手续；报告监察结果；作出监察结论并公开监察结论；处理违反监察的行为；监督、督促和检查执行监察结论、建议和决定的情况；

d) 监督监察组的活动，审定监察结论草案；

e) 执行同级国家管理机关负责人发布组织执行监察结论的文件和指导执行监察结论的责任；处理或要求有权限的国家机关处理经济违规行为；处理或要求有权限的国家机关处理违法的干部、公务员和职员；采取或要求有权限的国家机关采取措施完善机制、政策和法律。

条 10. 监察履行信访法律职责的内容

1. 国家管理信访工作的内容

a) 参与制定、发布和指导执行信访规定的工作（如有）；

b) 跟踪、汇总并报告信访情况及处理投诉、举报的情况；

c) 执行信访人员的标准、制度和政策。

2. 组织信访工作活动

a) 履行领导、指导和组织信访工作的责任；在信访接待场所和地点执行信访法律规定，包括：发布信访接待规则；安排信访接待场所；设立信访接待记录簿；定期开展信访接待工作；公开信访接待负责人的日程；发布信访接待结论通报（如有）；

b) 信访负责人定期和临时接待信访；

c) 按法律规定处理投诉、举报、建议和反映。

条 11. 监察履行信访法律职责的内容

1. 国家管理信访工作内容

a) 参与制定、发布和指导执行信访规定的工作（如有）；

b) 跟踪、汇总并报告信访情况及处理投诉、举报的情况；

c) 建立、管理和使用信访案件档案并存档。

2. 处理信访活动

a) 接受并处理信访；

b) 遵守处理信访的期限规定；

c) 组织对话；

d) 执行信访处理权限、程序和手续的规定，发布信访处理决定；

đ) 公开信访处理决定；

e) 执行生效的信访处理决定；处理违反信访法律的行为（如有）；

g) 处理集体上访、复杂、积压和长期未决的信访案件（如有）。

条 12. 监察履行控告法律职责的内容

1. 国家管理控告工作内容

a) 参与制定、发布和指导执行控告规定的工作（如有）；

b) 跟踪、汇总并报告控告情况及处理结果；

c) 建立、管理和使用控告案件档案并存档。

2. 控告处理活动

a) 接收并初步处理控告信息；

b) 遵守控告处理权限的规定；

c) 接受控告，按照程序和手续调查控告内容并处理控告；

d) 接收并处理含有控告内容的信息；

đ) 发布控告结论并处理控告结论；

e) 保护控告人；

g) 公开控告结论和处理控告行为的决定。

条 13. 监察履行反腐败法律职责的内容

1. 国家管理反腐败工作内容

a) 制定法律文本、计划和反腐败工作安排；

b) 宣传普及和教育反腐败法律；

c) 执行反腐败信息报告制度。

2. 执行预防腐败的规定

a) 公开透明地公布机关、组织和单位的组织结构和活动；

b) 制定和执行标准和制度；

c) 执行有职务人员的行为准则；

d) 调整有职务人员的工作岗位；

đ) 实施行政改革，应用科学技术进行无现金管理；

3. 执行财产收入监管规定

a) 组织财产收入申报；公开财产收入申报表；

b) 管理更新财产收入申报表和其他财产收入监管信息；跟踪申报人的财产收入变动情况；

c) 核实财产收入并公开核实结论；

d) 保管、利用和提供财产收入监管信息；

đ) 处理虚假申报财产收入、解释额外财产收入来源、逾期申报财产收入及其他违反财产收入监管规定的行为；

e) 建立和管理全国财产收入监管数据库。

4. 发现腐败行为

a) 通过检查和自查发现腐败行为；

b) 通过处理举报、投诉和报告腐败行为发现腐败行为；

c) 通过监察发现腐败行为。

5. 处理腐败行为

a) 处理实施腐败行为的人；

b) 追回腐败所得财产；

c) 处理其他违反反腐败法律的行为。

6. 处理机关、组织和单位负责人在反腐败中的责任。

7. 执行监察、检查、审计报告、处理决定以及上级关于反腐败工作的指示。

第四章 实施细则

实施条款

条14. 生效日期

1. 本通知自2024年8月15日起生效。

2. 2021年10月1日发布的第7号通知（2021年第7号通知）关于监察履行监察、信访、投诉、举报和反腐败法律职责的权限和内容自本通知生效之日起失效。

3. 在执行过程中，如遇困难或新问题，请及时向中央监察委员会反馈以便研究和修改补充。/。