决定第07/2026/QĐ-TTg号关于成立、管理和使用预防和打击犯罪基金

决定

关于成立、管理和使用预防犯罪基金

根据《政府组织法》第63/2025/QH15号；

根据《国家预算法》第89/2025/QH15号；

根据政府关于国防和安全领域某些活动的国家预算管理与使用的第165/2016/NĐ-CP号法令；

根据政府关于修改和补充第165/2016/NĐ-CP号法令（2016年12月24日）有关国防和安全领域某些活动的国家预算管理与使用的第1号2020/NĐ-CP号法令；

根据公安部的建议；

总理发布关于成立、管理和使用预防犯罪基金的决定。

第一条 调整范围

本决定规定了适用对象、预防犯罪基金的成立、管理、运营和使用原则；预防犯罪基金的成立、管理、运营和使用；中央预防犯罪基金的资金来源、支出和使用活动；各机关在执行、管理和运营预防犯罪基金中的责任。

第二条 适用对象

1. 国内的机关、组织和个人。

2. 在越南境内的外国机关、组织和个人。

3. 直接参与或支持预防犯罪工作，以及失踪人口核实、保护和支持工作的外国机关、组织和个人。

第三条 预防犯罪基金的成立、管理、运营和使用原则

1. 预防犯罪基金是除国家预算外的国家财政基金，在中央（称为中央预防犯罪基金）和各省、市（统称省级预防犯罪基金）设立，以支持预防犯罪工作，失踪人口核实、保护和支持工作。

2. 中央预防犯罪基金由公安部部长管理运营。省级预防犯罪基金由省人民政府主席决定设立、管理运营或授权管理运营。

3. 预防犯罪基金应在国库和商业银行开设账户，按照政府第24/2016/NĐ-CP号法令（2016年4月5日）关于国家资金管理制度的规定执行（经政府第14/2025/NĐ-CP号法令修正）。

4. 对预防犯罪基金的预算编制、支付、会计、决算、审计应按照现行国家预算、会计和审计法律法规的规定进行。

5. 基金年终结余资金及自愿捐赠资金未使用完的部分可转入下一年度继续管理和使用。

6. 对于中央预防犯罪基金收到的实物、商品或其他形式的自愿捐赠，公安部全面负责管理、跟踪、分配，并与捐赠方合作确定实物、商品或其他形式捐赠的价值，并按相关规定进行收入、支出和决算。

7. 对于省级预防犯罪基金收到的实物、商品或其他形式的自愿捐赠，省人民政府全面负责管理、跟踪、分配，并与捐赠方合作确定实物、商品或其他形式捐赠的价值，并按相关规定进行收入、支出和决算。

可将预防犯罪基金的结余资金存入商业银行，以保全和发展基金的运作资金。

第四条 中央预防犯罪基金的成立、解散和资金来源

1. 总理决定中央预防犯罪基金的成立和解散。

2. 根据总理第04/2019/QĐ-TTg号决定（2019年1月22日），关于成立、管理和使用预防犯罪基金的中央预防犯罪基金将继续根据本决定的规定运行。

3. 中央预防犯罪基金的资金来源如下：

a) 根据总理第04/2019/QĐ-TTg号决定（2019年1月22日），关于成立、管理和使用预防犯罪基金形成的中央预防犯罪基金余额。

b) 各机关、组织和个人从国内外合法渠道提供的用于预防犯罪工作的资助、援助、支持和自愿捐款。

c) 中央预防犯罪基金存款账户产生的利息收入。

d) 法律规定的其他资金来源。

第五条 中央预防犯罪基金的支出内容和标准

中央预防犯罪基金可用于以下支出：

1. 对在预防犯罪工作中表现突出的个人和集体给予一次性现金奖励。具体金额由公安部部长决定，对个人最高为每人每次20,000,000元，对集体最高为每个集体每次50,000,000元。

2. 对直接参与预防犯罪工作并遭受财产损失或健康损害的人及其家庭成员或其合法代表提供一次性经济补偿。

具体金额由公安部部长决定，对于财产损失价值达到50,000,000元及以上（不包括根据刑法和刑事诉讼法处理的情况，财产损失价值按该财产在受损时当地市场价格计算，包括折旧）的个人，最高为每件财产每次50,000,000元。

具体金额由公安部部长决定，对于健康受损的个人，最高为每人每次20,000,000元。

具体金额由公安部部长决定，对于因参与预防犯罪工作而死亡的个人的家庭成员或其合法代表，最高为每人每次100,000,000元。

3. 对被确认为受害者的被贩卖人员一次性发放相当于政府规定的最低工资标准的款项。

4. 向与预防犯罪活动相关的机关、组织和个人，以及在预防犯罪工作中表现突出的组织和个人，以及直接参与预防犯罪工作并遭受健康或财产损失的个人及其家庭成员或其合法代表提供实物、商品或其他形式的资助、援助、支持和自愿捐款。对于来自国外机关、组织和个人的合法资助、援助、支持和自愿捐款，按照政府关于管理使用无偿援助（不包括正式发展援助）的规定执行；关于管理使用官方发展援助（ODA）和优惠贷款的规定。

条 6. 负责管理和运营中央预防和打击犯罪基金

1. 公安部

a) 负责管理和运营、使用及结算中央预防和打击犯罪基金。

公安部部长应将责任分配给下属单位，按照本决定的规定对中央预防和打击犯罪基金进行监督、管理、拨付和结算。

b) 组织筹集资金、援助、支持和自愿捐款，并接受来自国内外个人、组织和机构对中央预防和打击犯罪基金的资金、援助、支持和自愿捐款。

c) 公安部部长根据本决定和其他相关法律规定，规定中央预防和打击犯罪基金支出的程序和手续。

d) 按照每半年一次、每年一次或特殊情况下的要求，汇总中央预防和打击犯罪基金的管理和使用情况，向总理报告并抄送财政部以进行总体跟踪和汇总，并按照《国家预算法》的规定在公安部官方网站上发布。

2. 财政部

a) 财政部部长规定接收、管理和使用中央预防和打击犯罪基金，包括：指导接收和补充基金资金、援助、支持和自愿捐款，按照本决定第四条规定的来源；规定选择商业银行开设基金账户的原则，关于确保资金安全和灵活流动的比例；指导确定实物、商品或其他形式的援助、支持和自愿捐款的价值、标准、程序和手续，以及使用、保管和移交的程序，按照本决定和其他相关法律规定。

b) 财政部与公安部合作，检查和监督中央预防和打击犯罪基金的管理和使用情况，并发布关于基金支出内容的程序和手续的指导性文件，按照本决定的规定。

条 7. 建立、管理和运营省级预防和打击犯罪基金

1. 根据各地方实际情况和法律规定，省人民政府主席决定建立、管理和运营本地区的预防和打击犯罪基金，其中包括考虑从地方财政中提供初始资本支持给省级预防和打击犯罪基金，以及考虑授权管理省级预防和打击犯罪基金。

2. 省级预防和打击犯罪基金的建立应遵循《国家预算法》和本决定的规定。

条 8. 实施条款

1. 本决定自2026年3月16日起生效。

2. 总理于2019年1月22日发布的第04/2019/QĐ-TTg号决定关于建立、管理和使用预防和打击犯罪基金的规定，在本决定生效之日起失效，但本决定第三款和第四款另有规定的除外。

3. 对于在本决定生效之日前由公安部部长决定的支出内容，如果尚未执行或未完成，则继续按照总理于2019年1月22日发布的第04/2019/QĐ-TTg号决定关于建立、管理和使用预防和打击犯罪基金的规定执行。

4. 如果本决定引用的法律法规被修改、补充或被新的法律法规取代，则本决定的相关规定应按照新的法律法规执行。

5. 各部部长、相当于部长级别的机关负责人、政府直属机关负责人、省长、市长负责实施本决定。