信教自由与宗教事务法第07/2026号宪法

信教自由与宗教事务法详细规定了对宗教场所、宗教组织及其相关活动如出版、教育、医疗、社会福利、慈善、人道主义等财产的管理与使用,并明确了国家在宗教事务管理中的责任。

문서 번호07/2026/QH16
문서 유형法律
발행 기관民族与宗教部
서명자Trần Thanh Mẫn — Chủ tịch Quốc hội
업데이트22. 06. 2026
산업民族与宗教
분야宗教宗教信仰
발행일23. 04. 2026
발효일01. 01. 2027
효력 만료일
상태尚未生效
✦ 스마트 요약

信教自由与宗教事务法详细规定了对宗教场所、宗教组织及其相关活动如出版、教育、医疗、社会福利、慈善、人道主义等财产的管理与使用,并明确了国家在宗教事务管理中的责任。

적용 범위

在越南的宗教场所、宗教组织及相关个人。

핵심 사항

  • 宗教场所和宗教组织的财产管理与使用
  • 宗教领域内的出版、教育、医疗、社会福利、慈善、人道主义等活动
  • 国家对宗教事务的管理,包括制定法律法规、普及法律知识、执法检查及处理投诉举报。
  • 宗教用地和宗教土地按照土地法的规定进行管理和使用。
  • 对宗教建筑、宗教工程及其辅助设施的改造、升级、保养、修复、新建
  • 由于国防、安全、经济发展和社会进步,国家利益或公共利益而搬迁宗教建筑、宗教工程

🌐 이 문서의 사회적 영향

  • 确保个人和组织的信教自由权利
  • 巩固全国各民族的大团结
  • 发展国家并确保社会福利

❓ 자주 묻는 질문

宗教场所、宗教组织的财产是如何管理的?

属于宗教场所、宗教组织的财产必须按照规定目的进行管理和使用,公开透明,并符合法律法规的规定。

宗教场所和宗教组织由社区共同出资建立是否属于社区共有财产?

是,如果宗教场所和宗教组织是根据习俗形成的,由社区成员共同捐资、捐赠或从其他合法来源获得,用于满足社区的信教需求,则这些财产属于社区共有财产。

由于国防、安全目的而搬迁宗教建筑、宗教工程是否可以进行?

根据土地法、建设法和文化遗产法及相关法律法规的规定进行。

전문

国会
-------

中华人民共和国越南社会主义共和国
独立-自由-幸福
---------------

法律第07/2026号

二〇二六年四月二十三日于河内颁布

 

法律

宗教、信仰

根据 中华人民共和国越南社会主义共和国宪法 已经根据第203/2025号决议进行了部分修正和补充 国会颁布《宗教、信仰法》。;

第一章 一般规定

第一条 调整范围与适用对象

1. 本法规定了宗教、信仰自由的权利;宗教、信仰活动;宗教组织;相关机关、组织、社区和个人在宗教、信仰活动中的权利和义务。

2. 本法适用于机关、组织、社区和个人保障和实施宗教、信仰自由的权利。

第二条 术语解释

在本法中,以下术语的含义如下:

1. 宗教是指通过与传统风俗习惯相关的仪式体现的人的精神信念,以带来个人和社会的精神安宁。

2. 宗教活动是指祭祀祖先、神圣象征;纪念和尊崇为国家、社区作出贡献的人物;实施与历史、文化和社会道德价值相关的地方习俗仪式。

3. 宗教节日是指按照传统礼仪组织的宗教活动,以满足社区的精神需求。

4. 宗教场所是社区进行宗教活动的地点,包括祠堂、庙宇、神社、家族教堂及其他合法类似的场所。

5. 宗教是指人类存在的信仰体系及其包含的对象崇拜、教义、教规、仪式和组织。

6. 教徒是指信奉某一宗教并被该宗教组织认可的人。

7. 出家人是出家的教徒,经常按照教义、教规及宗教组织的规定过着特殊的生活方式。

8. 宗教领袖是指由宗教组织授予品级或选举以在组织中担任职位的教徒。

9. 宗教职务人员是指由宗教组织、所属宗教组织或获准开展宗教活动的组织任命、选举或选举产生的领导、管理、运营组织职务的人。

10. 宗教生活是指表达宗教信仰,实践教义、教规和宗教仪式的行为。

11. 宗教活动是指传播宗教、宗教生活的实践以及宗教组织的管理活动。

12. 宗教组织是由国家认可并按照一定结构组成的集合体信众、宗教领袖、宗教职务人员及出家人的宗教团体,旨在实施宗教活动。

13. 直属宗教组织是指隶属于宗教组织,根据该宗教组织的章程、条例或规定成立的组织。

14. 宗教场所是宗教组织及其直属组织进行宗教活动的地点,包括寺庙、教堂、礼拜堂、圣殿、宗教组织及所属组织的总部及其他合法类似的场所。

15. 合法场地是指根据法律规定机关或个人有权使用的土地、住宅和建筑物。

16. 法定代表人是指代表并对其所代理的人群或组织的宗教活动、集中宗教生活及宗教活动承担法律责任的人。

17. 网络宗教活动是指根据本法规定,个人或组织利用网络空间进行宗教活动的行为。

第十七条 在网络空间进行宗教活动是指组织和个人根据本法的规定利用网络空间开展宗教活动。

第三条 宗教活动的原则

1. 遵守宪法、本法及其他相关法律法规。

2. 继承和发扬民族优秀文化、道德及传统美德的价值。

3. 确保国家安全、社会秩序与公共安全,节约资源,防止浪费,保护自然资源和环境。

4. 不违反本法第七条的规定。

第四条 国家保障宗教自由权利的责任

1. 尊重并保护所有人的宗教自由权利;确保各宗教在法律面前平等。

2. 尊重、保护宗教中的优秀文化与道德价值,尊重传统祭祖习俗,表彰为国家和社区作出贡献的人士,满足人民的精神需求。

3. 保护宗教场所及宗教组织合法财产,包括宗教活动场所及其附属组织的合法财产。

4. 鼓励并创造条件发挥宗教资源在国家发展事业中的作用,确保社会福利,巩固全国各民族的大团结。

5. 对宗教活动进行国家管理时,必须尊重宪法、法律法规及越南社会主义共和国作为成员国的国际条约所规定的宗教自由权利。

第五条 宗教工作的国际合作

1. 国际合作原则包括:

a) 遵守中华人民共和国法律,并符合越南社会主义共和国为成员国的国际条约;

b) 尊重各国独立、主权、统一和领土完整,不干涉彼此内政,平等互利;确保国家安全和社会秩序。

2. 国际合作内容包括:

a) 交换信息并分享关于政策与法律法规制定及实施的经验;

b) 组织或参与国际会议、研讨会和论坛;

c) 培训、培养和提高公务员、工作人员的素质;

d) 科学研究;

e) 防止与打击宗教领域的违法行为;

f) 法律规定的其他内容。

第六条 爱国统一战线组织及政治社会团体的责任

1. 组织信教群众和不信教群众共同构建全国各民族的大团结,建设并保卫祖国。

2. 及时向有权国家机关反映人民关于宗教问题的意见、愿望和建议。

3. 参与制定、提出意见关于宗教法律法规草案;根据法律规定对国家宗教发展经济和社会规划、项目及计划进行社会监督,包括宗教政策法规的实施情况。

4. 参与宣传并动员宗教领袖、信众、信教群众组织及其附属机构和人民遵守宗教法律法规;发挥宗教资源在国家发展事业中的作用,确保社会福利,巩固全国各民族的大团结。

5. 监督国家机关、社会组织及民选代表和公务员、工作人员执行宗教政策法规的情况。

第七条 禁止的行为

1. 因宗教信仰、宗教原因而歧视或排斥。

2. 强迫、收买或者阻碍他人选择或不选择宗教信仰。

3. 侮辱宗教信仰、宗教。

4. 宗教活动属于下列情形之一的:

a) 危及国家安全、国防安全、国家主权,社会秩序、公共安全、环境;

b) 违反社会公德;侵犯他人身体、健康、生命或财产;侮辱他人名誉、人格;

c) 阻碍公民权利和义务的行使;

d) 民族分裂;宗教分裂;不同宗教信仰者之间以及同一宗教内不同教派之间的分裂。

5. 利用宗教活动谋取私利,或利用宗教活动实施本条第四款所列行为之一。

6. 使用网络空间、人工智能或技术手段违反宗教法律法规。

第八条 宗教活动在网络空间中的开展

1. 根据本法第十五条第三点规定的情形,从事宗教活动的组织和个人,其代表、管理宗教场所的人员、宗教人士、宗教组织及其下属组织、获得宗教活动许可认证的团体或集中祈祷小组必须向有权国家机关通报、登记或申请关于网络空间中开展宗教活动的情况,按照本法的规定。

2. 对于在网络空间中从事宗教活动的组织和个人的责任包括:

a) 有权国家机关有责任指导、监督、检查和审查网络空间中的宗教活动;发现并阻止、处理违反宗教法律法规的行为;

b) 在网络空间中开展宗教活动的组织和个人必须遵守宗教法律法规及相关法律的规定;

c) 提供网络服务的组织或企业应采取技术措施,配合有权国家机关移除和阻止违反宗教法律法规的内容;

d) 有电信网络的企业应根据有权国家机关的要求阻止访问违反宗教法律法规的内容。

第二章 宗教信仰、宗教自由的权利

第九条 每个人的宗教信仰、宗教自由权利

1. 每个人都有选择或不选择任何宗教的自由。

2. 每个人有权表达其宗教信仰;实践宗教仪式;参加宗教节日;学习和践行宗教教义、戒律。

3. 每个人有权在宗教场所出家修行,或在宗教教育机构学习。未成年人在宗教场所出家修行或在宗教教育机构学习须基于自愿,并获得父母或监护人的同意。

4. 宗教人士、宗教职务人员有权在其宗教场所或其他合法地点进行宗教仪式、传道和讲经。

5. 被羁押者、被拘留者、正在服刑的罪犯、正在接受强制教育或戒毒治疗的人有权使用宗教经典,表达其宗教信仰。

第十条 外国人在越南合法居留的宗教信仰自由权利

1. 在越南合法居留的外国人,越南国家尊重并保护其宗教信仰自由的权利。

2. 在越南合法居留的外国人在下列方面享有权利:

a) 宗教活动、参与宗教活动;

b) 使用合法地点进行集中宗教活动;

c) 邀请越南籍宗教领袖执行宗教仪式、讲经;邀请外籍宗教领袖讲经;

d) 在宗教场所出家修行,参加宗教教育机构的学习,参加宗教培训课程;

d) 携带宗教出版物和宗教用品以满足个人宗教活动需求。

3. 越南合法居留的外国人中的宗教领袖可以在中国宗教场所或其他合法地点讲经。

第十一条 宗教组织及其下属组织的权利

1. 根据其章程、条例或具有类似内容的规定(以下统称为章程)进行宗教活动。

2. 进行宗教活动。

3. 出版经文和其他宗教出版物。

4. 生产、出口和进口宗教文化产品、宗教用品。

5. 改造、扩建或新建宗教场所。

6. 接受国内组织和个人以及国外组织和个人自愿捐赠的合法财产。

7. 根据本法和其他相关法律法规的规定享有其他权利。

第十二条 已获宗教活动登记证书的组织的权利

1. 组织宗教仪式、宗教活动、讲经和宗教教义培训。

2. 聘任、选举或任命职务。

3. 对场所进行修缮和改造。

4. 开展慈善和人道主义活动。

5. 召开大会通过章程。

第十三条 宗教组织、社区和个人在实施宗教信仰自由权利方面的义务

1. 宗教组织、社区和个人参与宗教活动时必须遵守本法第三条的规定。

2. 宗教领袖、职务人员、代表和宗教场所管理委员会有责任指导信众和其他参加宗教活动的人按照法律规定进行宗教活动。

第三章 宗教活动

第十四条 宗教场所的代表或管理委员会

1. 宗教场所必须设立代表或管理委员会,以对其内发生的各项活动承担法律责任。
宗教场所的代表或管理委员会成员按任期进行工作。代表或管理委员会成员的任期、职责和权限由社区根据其规章制度规定,并经有权国家机关在本条第三款或第四款批准后确定。

2. 宗教场所的代表或管理委员会成员必须满足以下条件:

a) 是越南常住公民;

b) 具有完全民事行为能力;

c) 在社区内享有声望;

d) 不属于下列情况:正在执行行政处罚决定;正在被追究刑事责任;已被判刑且未被除名;已判刑并被除名或虽无犯罪记录但因涉及危害国家安全罪而被判刑。

3. 乡人民政府会同同级越南祖国战线组织与宗教场所所在社区共同组织选举代表或管理委员会成员。
根据选举结果和本条第二款规定的条件,乡人民政府在选举后五个工作日内发布确认代表或管理委员会成员的决定。

4. 对于跨多个乡、街道或特别经济区的宗教场所,则由省级人民政府会同同级越南祖国战线组织与宗教场所所在社区共同组织选举代表或管理委员会成员。
根据选举结果和本条第二款规定的条件,省级人民政府在选举后五个工作日内发布确认代表或管理委员会成员的决定。

5. 宗族祠堂的选举无需按照第三款或第四款的规定进行。

6. 对于已被列入文物普查、评级目录的宗教场所,则根据文物保护法律法规规定进行组织和管理。

第十五条 宗教活动的通报与登记

1. 在宗教活动场所进行的宗教活动,应当在实施前向有管辖权的国家机关进行通报,但宗族祠堂内的宗教活动除外。

2. 宗教活动场所内宗教活动的通报按照以下方式进行:

a) 对于位于一个乡镇、街道或特别区的宗教活动场所,其代表人或者管理委员会有责任以书面形式向该宗教活动场所所在地的乡镇人民政府进行通报;

b) 对于位于一个省、直辖市多个乡镇、街道的宗教活动场所,其代表人或者管理委员会有责任以书面形式向该宗教活动场所所在地的省级人民政府进行通报;

c) 在宗教活动场所开始运营之日起三十日前,其代表人或管理委员会有责任将每年定期举行的宗教活动以书面形式向负责规定的乡镇人民政府或省级人民政府的国家机关进行通报;

d) 宗教活动的通报仅需一次。对于第三条第二款所规定的情形除外。对于未在已通报文件中包含的宗教活动,其代表人或管理委员会有责任在活动前二十日内补充书面通报。
首次组织宗教节日、恢复举办宗教节日或者定期举行的宗教节日但内容有所变更,则应按照本法第十七条的规定进行组织。

3. 宗教活动的登记除在宗教活动场所外,按以下方式进行:

a) 组织和个人可以在宗教活动场所以外进行宗教活动;

b) 在组织复杂、规模较大的宗教活动前,组织者或个人有责任向负责规定的乡镇人民政府或省级人民政府的国家机关进行登记。

4. 属于非物质文化遗产目录内已列入调查、记录非物质文化遗产项目或者在已列入调查、评估文物场所的宗教活动场所举行的宗教活动,应按照文化遗产法律的规定执行。

第十六条 定期举行宗教节日

1. 宗教活动场所代表人或管理委员会有责任在定期举行的宗教节日前二十日内以书面形式向有关国家机关通报,并按以下规定进行:

a) 乡镇人民政府负责接收在其辖区内举行的宗教节日的通报;

b) 省级人民政府负责接收未按照上述a款规定的宗教节日的通报。

2. 定期举行的宗教节日属于非物质文化遗产目录内已列入调查、记录非物质文化遗产项目或在已列入调查、评估文物场所的宗教活动,应按照文化遗产法律的规定执行。

3. 负责第一条所规定国家机关有责任确保根据通报内容组织宗教节日。

第十七条 首次组织宗教活动庆典、恢复或定期举行的宗教活动庆典但有变动

在首次组织宗教活动庆典、中断后恢复的宗教活动庆典或定期举行的宗教活动庆典但规模、内容、时间、地点有所变更之前,宗教场所负责人或管理委员会应当向举办地县级人民政府提交书面登记申请,除非该宗教活动庆典属于已被列入非物质文化遗产名录或在宗教场所内举办的非物质文化遗产。

第十八条 宗教活动庆典收入的管理和使用

1. 宗教场所负责人或管理委员会有责任按照规定目的公开、透明地管理并使用组织宗教活动庆典所获得的收入。

2. 自宗教活动庆典结束之日起最迟二十日内,宗教场所负责人或管理委员会应当以书面形式向负责接收登记或备案组织宗教活动庆典的地方国家机关报告收入及其用途,并按本法规第十六条、第十七条第一款的规定提交相关文件。

3. 负责接收登记或备案组织宗教活动庆典的地方国家机关有责任检查宗教活动庆典收入的管理和使用情况。

第四章 宗教集中活动登记、宗教活动登记

第十九条 集中宗教活动登记条件、审批权和撤销批准文件

1. 宗教组织或其下属单位在不具备成立分支机构条件的地方为信众登记集中宗教活动;获得宗教活动许可证书的组织可为其成员登记集中宗教活动,需满足以下条件:

a) 拥有合法的宗教活动场所;

b) 有符合本法规第十四条第二款a、b和d项规定的代表人;

c) 组织名称不得与宗教组织、分支机构或已获得宗教活动许可证书的组织、政治组织、社会政治组织或名人、民族英雄的名称重复;

d) 宗教活动内容不包括本法规第七条所列情形。

2. 不属于上述第一款规定情况的信众,若拥有宗教教义和教规,并满足第一款规定的条件,可登记集中宗教活动。

3. 预计设立集中宗教活动场所的乡镇人民政府应以书面形式答复关于集中宗教活动登记的问题。

4. 集中宗教活动组织可根据法律规定变更宗教活动地点或更换代表人。

5. 在六个月内未举行宗教活动的情况下,宗教活动组织许可文件自动失效,除非因不可抗力根据民法规定的情况除外。

6. 当出现以下情况之一时,乡镇人民政府有权收回集中宗教活动的批准文件:

a) 集中宗教活动组织违反本法规第七条第四款或第五款所列行为;

b) 根据宗教组织、分支机构或获得宗教活动许可证书的组织的要求;

c) 根据集中宗教活动代表人的要求。

第二十条 宗教活动场所登记条件、审批和收回宗教活动场所证书的条件

1. 当符合以下条件时,组织可获得宗教活动场所证书:

a) 具有宗教教义、宗教法规、宗教仪式及宗教活动内容不属于本法第七条规定的任何情形;

b) 具有宗旨和目的以及活动规约,不违反法律规定;

c) 组织名称与已登记的宗教组织或其他政治组织、社会政治组织或名人、民族英雄的名称不同;

d) 有符合本法第十四条第二款a项、b项及d项规定的代表人和领导人;

d) 具备合法地点以设立场所。

2. 宗教活动场所证书的审批权限如下:

a) 省人民政府负责对在本省行政区域内活动的组织颁发宗教活动场所证书;

b) 民族和宗教事务部负责对在多个省份、直辖市活动的组织颁发宗教活动场所证书。

3. 自获得宗教活动场所证书之日起一年内,如果该组织未开展宗教活动,则由有权机关收回其宗教活动场所证书,除非因法律规定不可抗力因素导致。

4. 根据本条第二款的规定,有权机关在以下情形之一时可收回宗教活动场所证书:

a) 被授予宗教活动场所证书的组织违反了本法第七条第四款或第五款规定的任何行为;

b) 根据被授予宗教活动场所证书的组织代表人的提议。

第五章 宗教团体

第一节 认定、解散宗教团体;成立、分立、合并、撤销宗教团体直接隶属关系

第二十一条 宗教团体认定条件

1. 已获得宗教活动场所证书的组织在满足以下条件时可被认定为宗教团体:

a) 自获得宗教活动场所证书之日起,连续稳定开展宗教活动五年以上;

b) 宗教活动内容不属于本法第七条规定的任何情形;

c) 拥有根据本法第二十二条规定的章程;

d) 有符合本法第十四条第二款a项、b项及d项规定的代表人和领导人;

d) 具备按照章程设置的组织结构;

e) 财产独立于个人或其他组织,并以其财产承担责任;

g) 以团体名义独立参与法律关系。

2. 宗教团体认定权限如下:

a) 省人民政府负责对在本省行政区域内活动的宗教团体进行认定;

b) 民族和宗教事务部负责对在多个省份、直辖市活动的宗教团体进行认定。

第二十二条 宗教组织章程

1. 宗教组织章程应当包含以下基本内容:

a) 组织名称;

b) 宗旨、目的和活动原则;

c) 活动范围、总部所在地;

d) 财务、资产;

d) 法定代表人;

e) 组织职能、任务、权限、组织结构、宗教组织及其下属组织的印章样式;

g) 宗教组织及其下属组织领导班子成员的任务、权限、任期;

h) 任命、选举、调动、免职、停职神职人员和职务的标准、程序;

i) 宗教组织及其下属组织解散的条件、标准、权限、方式;宗教组织及其下属组织分立、合并、解散的程序;

k) 组织会议、研讨会、大会的组织;章程通过、修改、补充的方式;内部争端解决的原则和方法;

l) 宗教活动在网络空间中的原则和责任;

m) 宗教组织与其下属宗教组织的关系,以及与相关组织和个人的关系。

2. 章程的修改规定如下:

a) 宗教组织在修改章程时,须向本法第二十一条第二款规定的国家机关申请登记;

b) 自国家机关批准之日起,宗教组织可按照修改后的章程开展活动。

第二十三条 宗教组织及其下属组织的名称

1. 宗教组织及其下属组织必须使用中文名称;不得与其它宗教组织、其下属组织或已获宗教活动登记证书的组织,以及政治组织、社会政治组织或名人的名称相同。

2. 宗教组织及其下属组织的名称受法律认可和保护,并可在与其他组织和个人的关系中使用。

3. 宗教组织更改名称须经本法第二十一条第二款规定的国家机关批准。

4. 当宗教组织下属组织更改名称时,该宗教组织应向本法第二十六条第二款规定的国家机关申请批准。

第二十四条 宗教组织及其下属组织的办公地点变更

1. 宗教组织在变更办公地点前须获得新设办公地点所在省级人民政府的同意,并书面通知本法第二十一条第二款规定的国家机关。

2. 宗教组织下属组织在变更办公地点前须获得新设办公地点所在省级人民政府的同意,并书面通知本法第二十六条第二款规定的国家机关。

第二十五条 宗教组织及其下属组织的成立、分立、合并和联合

1. 宗教组织可以成立新的宗教组织;将一个宗教组织分拆为多个新的宗教组织;将一个宗教组织并入另一个宗教组织;或合并多个宗教组织为一个新的宗教组织。

2. 分立后,被分立的宗教组织终止存在;被分立宗教组织的权利和义务转移给新成立的宗教组织。

3. 分立后,原被分立的宗教组织继续履行其活动目的所赋予的权利和义务。

4. 合并后,被合并的宗教组织终止存在;被合并宗教组织的权利和义务转移给合并后的宗教组织。

5. 合并后,旧有的宗教组织自新成立的宗教组织成立之时起终止存在;旧有宗教组织的权利和义务转移给新成立的宗教组织。

第二十六条 宗教组织及其下属宗教组织的成立、分立、合并、拆分和联合条件及权限

1. 宗教组织及其下属宗教组织在满足以下条件后,可以进行成立、分立、合并、拆分和联合:

a) 该宗教组织的章程中明确规定了其下属宗教组织的成立、分立、合并、拆分和联合;

b) 在进行分立、合并、拆分和联合之前,该宗教组织的活动内容不包括本法第七条规定的任何情形;

c) 有符合本法第十四条第二款a项、b项及d项规定条件的人担任代表或领导;

d) 有合法地点作为其办公场所。

2. 宗教组织及其下属宗教组织的成立、分立、合并、拆分和联合的批准权限如下:

a) 省人民政府负责对在其行政区域内活动的宗教组织及其下属宗教组织的成立、分立、合并、拆分和联合进行书面答复;

b) 民族宗教事务部负责对在其行政区域外活动的宗教组织及其下属宗教组织的成立、分立、合并、拆分和联合进行书面答复。

3. 在获得有权国家机关批准后,宗教组织及其下属宗教组织应提交成立、分立、合并、拆分和联合的文件,并向本法第二款规定的国家机关通报。
自有权国家机关批准之日起一年内未完成成立、分立、合并、拆分和联合的宗教组织及其下属宗教组织,其批准文件失效。

第二十七条 宗教组织及其下属宗教组织的法人资格

1. 宗教组织自获得有权国家机关确认之日起为非营利法人。

2. 宗教组织应向其办公地点所在省人民政府申请为其下属宗教组织颁发非营利法人登记证书,前提是满足本法第二十一条第一款d项、e项及g项规定的条件。

第二十八条 宗教组织及其下属宗教组织的解散

1. 宗教组织及其下属宗教组织在以下情形之一时解散:

a) 根据其章程规定;

b) 自有权国家机关确认或批准成立、分立、合并和联合之日起一年内未从事宗教活动,或者连续一年停止宗教活动;

c) 因未能纠正导致被暂停全部宗教活动的原因而超过暂停期限。

2. 宗教组织及其下属宗教组织解散的权限如下:

a) 省人民政府负责对根据本法第一款a项规定申请解散的宗教组织及其下属宗教组织进行书面答复;

b) 省人民政府负责对根据本法第一款b或c项规定解散或者要求解散其下属宗教组织的宗教组织进行处理。

3. 在解散前,宗教组织及其下属宗教组织必须履行全部财产义务。被解散的宗教组织及其下属宗教组织的财产按民事实体法的规定处理。

第二节 职务的任命、选举、撤换、调动、晋升、退休、职务任免决定、职位、宗教人士管理

第二十九条 宗教职人员的任命、选举、撤换

一、宗教组织及其下属组织根据其章程进行宗教职人员的任命、选举、撤换。

二、被任命、选举、撤换为宗教职人员者应符合本法第十四条第二款所规定条件中的a、b和d项。

三、涉及外国因素的任命、选举、撤换按照本法第四十七条的规定执行。

第三十条 宣布被任命或撤换为宗教职人员

一、宗教组织有责任以书面形式向民族宗教事务部报告被任命或撤换为佛教协会、越南佛教僧侣;天主教协会、越南天主教神父、主教;基督教各宗派的牧师;高台以上的新教教会执事;净土居士会讲师及其相应职位的宗教职人员。

二、对于不属于本条第一款规定的任命或撤换为宗教职人员的情况,应在被任命或撤换后的20日内以书面形式向该宗教职人员居住地和活动地区的省级人民政府报告。

三、如果被任命或撤换为宗教职人员者不符合本法第二十九条第一款和第二款的规定,有权根据第一款或第二款规定的机关应发出书面通知要求宗教组织取消其任命或撤换结果。
自收到通知书之日起20日内,宗教组织有责任取消其任命或撤换的结果,并以书面形式向有权根据第一款或第二款规定的通知机关报告取消结果。

第三十二条 宗教职人员的职务登记

一、在任命或撤换以下职务前,宗教组织应将登记申请提交至民族宗教事务部:

(一)有多个省份活动区域的宗教组织及其下属组织的领导班子成员;

(二)宗教教育机构领导班子成员。

二、对于不属于本条第一款规定的职务任命或撤换情况,宗教组织、其下属组织在进行职务任命或撤换前应将登记申请提交至该宗教职人员居住地和活动地区的省级人民政府。

三、获得宗教活动场所登记证书的组织在进行职务任命或撤换前应向有权根据本法第二十条第二款规定的机关提交登记申请。

四、宗教组织及其下属组织,以及获得宗教活动场所登记证书的组织应在被任命或撤换后的20日内以书面形式向有权根据第一款、第二款或第三款规定的通知机关报告结果。

五、自选举职务结果公布之日起最迟10个工作日内,宗教组织及其下属组织,以及获得宗教活动场所登记证书的组织应将登记申请提交至有权根据第一款、第二款或第三款规定的机关。

六、对于本法第二十六条和第三十四条所规定组织的拟任领导职务者,在得到有权机关批准后,相关组织有责任按照第四款的规定报告被任命、选举、撤换的结果。

第三十二条 宗教职衔、职务的调动,僧侣调动

1. 宗教组织、所属宗教组织以及获得宗教活动登记证书的组织在调动宗教职衔、职务或僧侣之前,应当书面通知省级人民政府民政部门前往地和调往地,最迟不得超过二十日。

2. 宗教组织、所属宗教组织以及获得宗教活动登记证书的组织在调动宗教职衔、职务或僧侣且该人员有犯罪记录时,应当书面报送省级人民政府民政部门拟调往地。

3. 宗教组织、所属宗教组织以及获得宗教活动登记证书的组织在同时任命某一职务时,应按照本法第三十一条的规定进行,并通知省级人民政府民政部门前往地。

第三十三条 免职、撤职、停职

1. 宗教组织、所属宗教组织根据该组织章程免职、撤职或停职。
自收到关于免职、撤职或停职的文件之日起二十日内,宗教组织、所属宗教组织应书面通知本法第三十条第一款或第二款、第三十一条第一款或第二款规定的有权机关。

2. 获得宗教活动登记证书的组织根据该组织实施办法免职、撤职或停职。
自收到关于免职、撤职或停职的文件之日起二十日内,获得宗教活动登记证书的组织应书面通知本法第二十条第二款规定的有权机关。

3. 根据本法第三十一条第一款、第二款或第三款的规定的有权机关,在下列情况下有权暂停或要求宗教组织、所属宗教组织以及获得宗教活动登记证书的组织暂停职务:

a) 违反本法第七条规定的任何行为;

b) 违反宗教职衔、职务、僧侣任职、选举、任命、调动、免职、撤职的标准和条件;

c) 使用伪造文件获得任职、选举或任命。

第三节 宗教教育机构,宗教教育培训

第三十四条 宗教教育机构的设立条件及审批权限

1. 符合本法第二十六条第一款规定的条件以及以下条件时,宗教组织可以设立宗教教育机构进行宗教教育:

a) 具备开展教育所需的物质基础;

b) 制定符合该宗教宗旨和目的的组织和活动规章,并制定招生制度;

c) 设有不违反法律法规的教学计划和内容,教学计划中包含越南历史和越南法律课程;

d) 配备满足教育要求的管理人员和教师。

2. 民族与宗教事务部负责书面答复关于设立宗教教育机构的申请。

3. 在民族与宗教事务部批准后,宗教组织应以书面形式成立宗教教育机构。
自民族与宗教事务部批准之日起三年内未成立宗教教育机构,则批准文件失效。

4. 宗教教育机构不属于国民教育系统。

第三十五条 宗教教育培训活动

1. 宗教教育培训基地在开始活动前的二十日内,应当以书面形式向民族宗教事务部报告其教育培训活动,并附上成立文件、组织和活动规章、招生规章、领导班子成员名单以及财务和物质资源保障情况。

2. 宗教教育培训基地的培训和招生活动应按照已通报的组织和活动规章及招生规章进行。

3. 当宗教教育培训基地修改其组织和活动规章或招生规章时,必须向民族宗教事务部登记。
经民族宗教事务部批准后,宗教教育培训基地可以依据修订后的规章制度开展活动。

4. 宗教教育培训基地应在每期培训结束后二十日内以书面形式向民族宗教事务部报告该期培训结果。

5. 宗教教育培训基地的培训水平、培训形式和培训方式必须遵守政府规定的培训课程标准。

6. 外国人在越南宗教教育培训基地的学习应按照本法第四十五条的规定执行。

第三十六条 历史与法律教育课程指导

民族宗教事务部会同相关部门负责指导宗教教育培训基地关于越南历史和法律的教育课程内容。

第三十七条 开设宗教培训班

1. 宗教组织、所属宗教组织或已获宗教活动登记证书的组织开设针对专职宗教工作者的培训班,应在开班前二十日内以书面形式向所在地省级人民政府报告。

2. 不属于第一款规定范围内的宗教组织、所属宗教组织或已获宗教活动登记证书的组织开设宗教培训班,应在开班前二十日内以书面形式向所在地县级人民政府报告。

3. 如宗教培训班的行为违反本法第七条的规定,则有权机关根据第一款或第二款的规定可要求相关宗教组织、所属宗教组织或已获宗教活动登记证书的组织停止举办该培训班。

第三十八条 宗教教育培训基地解散

1. 宗教教育培训基地解散的情形包括:

a) 根据宗教组织的决定;

b) 自民族宗教事务部批准其成立之日起三年内未开展教育培训活动;

c) 被完全停止教育培训活动后未能纠正导致被停止的原因。

2. 宗教教育培训基地解散的审批权限如下:

a) 所在地省级人民政府负责答复宗教组织关于解散宗教教育培训基地的书面申请,根据第一款a项的规定;

b) 所在地省级人民政府有权解散或要求宗教组织解散宗教教育培训基地,当其符合本条b项或c项规定的情形。

3. 在解散前,宗教组织和宗教教育培训基地必须履行全部财产义务。宗教教育培训基地解散后的资产处理应按照民事法律的规定进行。

第六章 宗教活动;出版、教育、医疗、社会福利、慈善、公益组织的宗教活动

第一节 宗教活动

第三十九条 宗教活动项目通报

1. 宗教组织、所属宗教组织以及获得宗教活动登记证书的组织有责任以书面形式在其每年进行宗教活动之日起三十日内向下列机关之一报告其宗教活动项目:

a) 在一个乡(镇)、街道或特别区开展宗教活动的组织,应将报告提交至该级人民政府;

b) 在多个乡(镇)、街道或特别区属于同一省、自治区开展宗教活动的组织,应将报告提交至省级人民政府;

c) 在多个省、自治区开展宗教活动的组织,应将报告提交至民族宗教事务部。

2. 每年通报宗教活动项目仅进行一次。对于未包含在已通报项目中的宗教活动,该组织代表有责任在预计举行活动前二十日内向本条规定的国家机关提交补充通知。

第四十条 宗教组织、所属宗教组织的会议和研讨会

1. 宗教组织、所属宗教组织应在其每年定期举行的会议上至少提前二十日以书面形式向本法第四十一条所规定之国家机关报告。

2. 宗教组织、所属宗教组织举行跨宗教会议或涉及外国因素的会议,应将书面申请提交至预计举办地所在省人民政府。

第四十一条 宗教组织、所属宗教组织以及获得宗教活动登记证书的组织的大会

1. 在召开大会之前,宗教组织、所属宗教组织及获得宗教活动登记证书的组织有责任向本条第二款所规定之国家机关提交申请文件。

2. 大会审批权限如下:

a) 乡(镇)人民政府负责答复其辖区内所属宗教组织召开大会的请求;

b) 省人民政府负责答复其辖区内多个乡(镇)、街道或特别区开展宗教活动的组织以及获得宗教活动登记证书的组织召开大会的请求;

c) 民族宗教事务部负责答复不属于上述 a 或 b 项规定的大会申请。

第四十二条 宗教仪式、讲经在非宗教场所或合法地点外举行

1. 在未登记的宗教场所或其他合法地点举行宗教仪式之前,宗教组织、所属宗教组织以及获得宗教活动登记证书的组织有责任向本法第三条所规定之国家机关提交书面申请。

2. 在非负责区域或已登记的宗教场所或其他合法地点进行讲经之前,宗教领袖、宗教事务人员及修行者有责任向本条第三款所规定之国家机关提交书面申请。

3. 宗教仪式、讲经在非宗教场所或合法地点外举行的审批权限如下:

a) 预计举行地所在乡(镇)人民政府负责答复其辖区内宗教仪式、讲经的请求;

b) 预计举行地所在省人民政府负责答复不属于上述 a 项规定的宗教仪式、讲经的请求。

4. 在举行宗教仪式、讲经期间,相关国家机关有责任提供安全和秩序保障。

第二节 涉外宗教活动

第四十三条 外国人在越南合法居留从事集中宗教活动的条件、审批及撤销登记文件的条件

一、外国人在越南合法居留时,符合以下条件可申请在越南从事集中宗教活动:

(一) 具备不属本法第七条规定的教义、教规和宗教活动内容;

(二) 拥有合法的宗教活动场所;

(三) 代表人符合本法第十四条第二款中b项和d项规定条件;

(四) 组织名称不与越南已登记的宗教组织、所属宗教组织或已获宗教活动许可证书的组织、政治组织、政社合一组织或民族英雄等名称重复。

二、省级人民政府负责以书面形式答复外国人在越南合法居留从事集中宗教活动的申请。

三、外国人在越南合法居留所组成的集中宗教活动小组可根据法律规定变更宗教活动场所及代表人。

四、自成立之日起六个月内,若未开展宗教活动,则省级人民政府批准其登记文件自动失效,但因不可抗力除外,按民法规定处理。

五、省级人民政府在以下情形下可撤销对外国人在越南合法居留所组成的集中宗教活动小组的批准:

(一) 组织从事本法第七条第四款或第五款规定的禁止行为;

(二) 根据本法第一条规定c项中代表人提出的请求。

第四十四条 外国人在越南的宗教活动及国际宗教关系活动

一、宗教组织及其所属宗教组织在邀请外国组织和个人来越南进行宗教活动或国际宗教关系活动前,应向本法第二条规定的国家机关提交申请文件。

二、外国组织和个人在越南进行宗教活动或国际宗教关系活动的审批权限如下:

(一) 省级人民政府负责答复邀请外国组织和个人来本省进行宗教活动;

(二) 民族与宗教事务部负责答复邀请外国组织和个人来多个省份或进行国际宗教关系活动。

三、获准在越南从事宗教活动的组织,在邀请外籍宗教领袖或越南人担任国外宗教组织职务前,应向省级人民政府提交申请文件。

四、外国人在越南合法居留所组成的集中宗教活动小组在邀请外籍宗教领袖来授课前,需向其宗教活动场所所在地的省级人民政府提交书面申请。

五、外籍宗教领袖在传教过程中须遵守所在宗教组织、所属宗教组织及获准在越南从事宗教活动的组织的规定,并遵循越南法律。

第四十五条 外国人在越南宗教培训机构学习

1. 根据本条,外国人在越南宗教培训机构学习须为合法居留者,并遵守越南法律,自愿登记入学,并由该宗教培训机构向其所在地省级人民政府提交申请文件。

2. 所在地省级人民政府有责任以书面形式答复关于外国人是否可以在越南宗教培训机构学习的问题。

第四十六条 参与国外宗教活动、培训

1. 宗教组织及其下属机构在派遣宗教领袖、僧侣、信众参与国外宗教活动前,须提交申请文件至其所在地省级人民政府。

2. 在派遣宗教领袖、僧侣、信众参与国外宗教培训前,宗教组织及其下属机构须向民族与宗教事务部提交申请文件。

3. 根据本条第1款和第2款规定的有权机关有责任以书面形式答复关于宗教组织及其下属机构派遣宗教领袖、僧侣、信众参与国内外宗教活动及培训的问题。

第四十七条 外国因素的授衔、任命、选举、委任

1. 具有外国因素的授衔、任命、选举、委任包括以下情形:

a) 外国宗教组织在越南为越南公民授予宗教职务;

b) 越南宗教组织为合法居留于越南的外国人授予或委任宗教职位。

2. 根据本条第1款a项规定被授衔、任命、选举、委任的越南公民须满足本法第二十九条第二款规定的条件。

3. 根据本条第1款b项规定被授予或委任宗教职位的外国人须满足以下条件:

a) 被授予或委任为宗教领袖者须符合本法第十四条第二款和第四款的规定;

b) 在越南宗教培训机构接受过宗教培训;

c) 遵守越南法律。

4. 外国因素的授衔、任命、选举、委任的审批权限如下:

a) 民族与宗教事务部负责答复关于本条第1款a项规定的外国因素的授衔、任命、选举、委任的问题;

b) 该外国人所在地省级人民政府有责任以书面形式答复关于为合法居留于越南的外国人授予或委任宗教职位的问题。

5. 越南公民被外国宗教组织在国外授予宗教职务后回国担任宗教领袖、职务时,其直接管理的宗教组织须向民族与宗教事务部提交登记申请文件。

第四十八条 宗教组织及其下属机构、宗教领袖、宗教工作者、信众的国际交往活动

1. 宗教组织及其下属机构、宗教领袖、宗教工作者和信众根据其宗教章程进行国际交往活动,并符合越南法律。

2. 在进行国际交往活动时,宗教组织及其下属机构、宗教领袖、宗教工作者和信众须遵守越南法律及相关国家的法律规定。

第四十九条 加入国外宗教组织

1. 在加入国外宗教组织之前,宗教组织有责任将申请文件提交至民族与宗教事务部。

2. 民族与宗教事务部有责任以书面形式答复关于宗教组织要求加入国外宗教组织的请求。

3. 当终止参与国外宗教组织时,宗教组织有责任以书面形式通知民族与宗教事务部。

第三节 出口、教育、医疗、社会福利、慈善、人道活动

第五十条 出版、生产、出口和进口文化产品

宗教组织及其下属组织可以按照出版法律和其他相关法律规定从事经书及其他宗教信仰出版物的出版;生产和出口以及进口宗教信仰、宗教用品。

第五一条 教育、医疗、社会福利、慈善、人道活动

宗教组织及其下属组织可以参与教育和医疗服务;并按照相关法律的规定实施社会福利、慈善和人道主义活动,以服务于国家发展事业,保障社会安全,巩固全国各民族大团结。

第七章 信仰场所及宗教组织的财产

第五十二条 信仰场所及宗教组织财产的管理与使用

1. 信仰场所及宗教组织的财产包括由成员捐赠形成的财产;来自组织、个人或其它来源根据法律规定获得的捐赠、赠予或其他资源。

2. 信仰场所及宗教组织的财产必须按照目的进行管理和使用,公开透明,并符合相关法律的规定。

3. 根据社区习俗形成并由社区成员共同捐赠、募集或赠送形成的信仰场所和宗教组织是社区共有财产,旨在满足社区宗教需求。

4. 土地使用权的转让、赠与、出租、抵押以及以土地使用权出资等行为应按照相关法律规定进行。

5. 宗教组织及其下属组织接收和管理来自国外组织和个人的资助;以及由信仰场所、宗教组织及其下属组织代表或管理层募集的资金,均需依照相关法律的规定执行。

第五十三条 信仰用地及宗教用地

信仰用地及宗教用地按照土地管理法进行管理和使用。

第五十四条 整修、提升、保护、修复和新建宗教工程

1. 对宗教工程、宗教建筑及其辅助设施的整修、提升以及新建工作应依照建设法律和其他相关法律规定执行。

2. 对于被列为文物普查目录或已由国家有权机关评定为文物保护单位的信仰场所和宗教组织,其保护、修复工作需按照文化遗产法、建设法律法规及其他相关规定进行。

第五十五条 宗教活动场所和宗教建筑物的迁移

由于国防、安全、经济和社会发展目的,或者国家利益、公共利益而迁移宗教活动场所或宗教建筑物时,依照土地法律、建设法律、文化遗产法律以及其他相关法律规定执行。

第八章 国家对宗教、信仰的管理

第五十六条 宗教、信仰管理的内容

1. 制定并呈交有权机关发布或者根据权限发布的关于宗教和信仰的规范性文件。

2. 宣传和教育宗教与信仰相关的法律知识。

3. 指导适用规范性文件;接收和处理有关规范性文件的建议;培训、集训、培养,指导宗教和信仰的专业和技术业务。

4. 对宗教和信仰相关法律法规的执行情况进行监察、检查和监督。

5. 处理关于宗教和信仰法律问题的投诉和控诉,并处理违反宗教和信仰法律的行为。

6. 国际合作,涉及宗教与信仰方面的问题。

7. 报告宗教和信仰相关法律法规执行工作的进展。

8. 在国家对宗教和信仰管理中应用、推动科学技术发展、创新和数字化转型;建设和管理宗教和信仰的数据库。

9. 分级和授权关于宗教与信仰的国家管理工作内容。

第五十七条 国家对宗教和信仰管理的权限

1. 国务院统一管理全国范围内的宗教和信仰事务。

2. 民族和宗教部负责向国务院报告并执行关于宗教与信仰的国家管理工作。

3. 各部门、同级部门以及省级人民政府在其职能、任务和权限范围内,配合民族和宗教部在相关宗教与信仰事务中履行职责。

4. 省级以下各级人民政府在其职责和权限范围内,在地方管理宗教与信仰事务。

第五十八条 宗教和信仰的专业检查

1. 宗教和信仰的专业检查是国家有权机关对机关、组织和个人在执行宗教和信仰相关法律法规方面的监督检查活动。
民族和宗教部部长有权在全国范围内进行宗教与信仰的专业检查。各级人民政府的负责人在其管理权限内,负责对涉及其管理范围内的宗教与信仰问题进行专业检查。

2. 宗教和信仰的专业检查应履行以下职责:

a) 检查省级人民政府在执行宗教与信仰政策、法律法规方面的行为;

b) 检查组织和个人在执行宗教与信仰相关法律法规方面的行为;

c) 对涉嫌违反宗教与信仰法律的行为进行检查。

第五十九条 宗教和信仰的投诉、控诉及诉讼

1. 宗教活动场所代表、宗教管理机构、所属宗教组织、获得宗教活动登记证书的组织和个人、宗教领袖、信众以及其他相关利益方有权根据法律规定,向行政机关提起行政诉讼或向法院提起民事诉讼,以保护其合法权利和利益。

2. 公民有权控诉违反宗教与信仰法律的行为。处理关于宗教与信仰法律问题的投诉应依照控诉法律的规定进行。

第九章 施行条件

第六十条 生效日期

1. 本法自二〇二七年一月一日生效。

2. 根据第十五届全国人民代表大会常务委员会第八十四号决定修改和补充的《宗教信仰与宗教事务法》第二号决议已于本法生效之日起失效,但本法第六十一条第一款另有规定的除外。

3. 国务院规定本法第八条、第九条第五款、第十四条第一项、第三项和第四项、第十五条第二项及第三项第三目、第十六条第一项、第十七条、第十九条、第二十条、第二十一条第二项、第二十三条第二项和第三项、第二十四条、第二十六条第二项、第二十八条第二项和第三项、第三十条、第三十一条、第三十二条、第三十三条、第三十四条、第三十五条、第三十七条、第三十八条、第三十九条、第四十条、第四十一条第一项、第二项和第三项、第四十二条、第四十三条第一项、第二项、第三项和第四项、第四十四条、第四十五条、第四十六条第四项和第五项、第四十七条规定以及实施本法的措施。

第六十一條 过渡条款

1. 对于在本法生效前,有权国家机关已受理的行政程序文件,继续适用根据第十五届全国人民代表大会常务委员会第八十四号决定修改和补充的《宗教信仰与宗教事务法》第二号决议及相关法律法规的规定。

2. 对于在本法生效前已被授予宗教活动登记证书的组织,在本法第二十一条第一款规定的时间内被认定为宗教组织,其时间从该组织获得宗教活动登记证书之日起计算。

3. 自本法生效之日起三十日内,未按照《宗教信仰与宗教事务法》第二号决议第四十三条和第六十七条的规定通报宗教活动目录的宗教组织、所属宗教组织以及已获宗教活动登记证书但尚未履行上述规定的组织,应当向根据本法第三十九条第一款规定有权机关通报其年度宗教活动目录。

4. 自本法生效之日起三十日内,未按照《宗教信仰与宗教事务法》第二号决议第十二条规定和第六十七条规定进行宗教活动登记的代表或管理机构,应当向根据本法第十五条第二款第一项或第二项规定有权机关通报其年度宗教活动。

本法由越南社会主义共和国第十六届全国人民代表大会第一次会议于二〇二六年四月二十三日通过。

 

 

全国人民代表大会主席




陈一新

 

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관계도

07/2026/QH16
信教自由与宗教事务法第07/2026号宪法
尚未生效

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