2026年第7号令对2013年第37号令关于进口卷烟和雪茄的规定进行修改和补充。本文件详细规定了指定进口商的程序，进口时需符合合规标准并提交相关文件的要求，以及许可机构组织实施的责任。
Đối tượng áp dụng
持有烟草产品生产许可证的企业和涉及进口卷烟、雪茄的企业
Các điểm cốt lõi
- 工商部指定持有烟草产品生产许可证且由国家全资拥有的企业为卷烟和雪茄的国营贸易进口商（第一条）。
- 进口商必须直接执行进口任务，不得委托其他进口商（第一条）。
- 进口卷烟的进口商必须按照国家标准公布符合性声明；进口雪茄的进口商必须公布符合现行规定的适用标准（第二条）。
- 办理进口手续时，进口商必须出示经许可机构确认的自动进口许可申请表或通过海关电子数据处理系统提交（第三条）。
- 进口商必须在主要办公地点所在地的市或县政府办公室直接提交或通过公共服务邮政服务或许可机构提供的在线服务提交申请材料（第四条）。
🌐 Tác động xã hội từ văn bản này
- 加强对卷烟和雪茄进口活动的国家管理。
- 减少该领域走私和商业欺诈的风险。
- 不符合条件或违反规定的进口商将受到限制进口的影响。
❓ Câu hỏi thường gặp
哪些进口商被指定为卷烟和雪茄的进口商？
持有烟草产品生产许可证且由国家全资拥有的企业。
进口商是否必须亲自执行进口任务？
必须，进口商不得委托其他进口商执行（第一条）。
在进口卷烟和雪茄时需要公布什么？
进口卷烟的进口商必须按照国家标准公布符合性声明；进口雪茄的进口商必须公布符合现行规定的适用标准（第二条）。
办理进口手续时需要提交哪些文件？
进口商必须出示经许可机构确认的自动进口许可申请表或通过海关电子数据处理系统提交（第三条）。
哪个机构负责组织实施？
许可机构负责组织检查卷烟和雪茄进口活动的实施情况（第八条）。
Toàn văn
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中华人民共和国商务部 __________ 编号：07/2026/TT-BCT |
中华人民共和国 独立 自由 幸福 ________________ 北京，二零二四年十二月二十四日 月 02 年2024 |
通知
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对2013年12月30日商务部发布的第37/2013/TT-BCT号通知关于进口卷烟和雪茄的规定进行修改和补充
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根据政府2025年第40/2025/NĐ-CP号法令关于商务部的职能、任务、权限和组织结构的规定；
根据政府2013年第67/2013/NĐ-CP号法令关于《烟草控制法》中有关烟草经营活动的具体规定和实施措施；
根据政府2018年第69/2018/NĐ-CP号法令关于《对外贸易管理法》的部分具体规定的规定；
根据政府2017年第94/2017/NĐ-CP号法令关于国家专营商品、服务和地域范围的规定；
根据进出口局局长的建议；
商务部部长发布对2013年12月30日商务部发布的第37/2013/TT-BCT号通知关于进口卷烟和雪茄的规定进行修改和补充的通知。
第一条 修改第六条
“一、商务部指定持有烟草产品生产许可证且国有独资的企业为卷烟和雪茄的进口商，按照国家商业机制执行。
二、持有烟草产品生产许可证的企业必须直接执行卷烟和雪茄的进口业务，不得委托其他企业代为执行。”
第二条 修改第七条第三款，废除第七条第四款
1. “三、进口卷烟的企业必须按照国家标准进行合规性公告；进口雪茄的企业必须符合现行规定进行标准公告。”
2. 废除第七条第四款
第三条 修改第八条第一款
1. 在办理进口手续时，除了海关机关规定的进口文件外，进口商还必须向海关机关提交一份经许可机构确认的自动进口卷烟和雪茄申请表原件或通过海关电子数据处理系统提交经许可机构确认的自动进口卷烟和雪茄申请表；进口商对其提交给海关机关的文件的合法性和完整性负责。
第四条 修改第九条第一款、第二款、第三款
1.“一、在办理进口手续前，进口商应将一套文件直接提交至其主要办公地点所在省或市人民政府或通过公共服务邮政或许可机构提供的在线服务提交，包括：
a）自动进口卷烟和雪茄申请表：两份（按本通知附件二规定格式）
b）进口合同：一份复印件（需加盖与原件相符的印章）
c）商业发票：一份复印件（需加盖与原件相符的印章）
d）货物运输单据或运输凭证：一份复印件（需加盖与原件相符的印章）（如有）
e）烟草产品生产许可证：一份复印件（需加盖与原件相符的印章）”
2. 将第37/2013/TT-BCT号通知第九条第二款中的“商务部进出口局”替换为“许可机构”。
3. 将第37/2013/TT-BCT号通知第九条第三款中的“商务部进出口局”替换为“许可机构”。
第五条 修改第十条第一款、第二款
1. 将第37/2013/TT-BCT号通知第十条第一款中的“商务部进出口局”替换为“许可机构”。
2. 将第37/2013/TT-BCT号通知第十条第二款中的“商务部进出口局”替换为“许可机构”。
第六条 废除第十一条
废除第十一条。
第七条 替换附件一、附件二
用本通知附件一、附件二替换第37/2013/TT-BCT号通知附件一、附件二。
第八条 执行责任
许可机构应组织检查或与其他相关机构合作组织检查，以确保卷烟和雪茄的进口活动符合第37/2013/TT-BCT号通知和本通知的规定。
如果有相关机构认定进口商未遵守现行卷烟和雪茄进口规定，并且违规程度达到行政处罚级别，许可机构应考虑不确认进口商的自动进口卷烟和雪茄申请表，直到进口商纠正违规行为为止。
如果有相关机构认定进口商未遵守现行卷烟和雪茄进口规定，并且违规程度达到刑事处罚级别，进口商不得作为国家商业机制下的卷烟和雪茄进口商，直到进口商被有权机关免除刑罚或消除犯罪记录为止。
第九条 实施条款
本通知自2026年4月10日起生效。
在执行过程中，如遇问题，有关单位和个人应及时向商务部反映，以便及时补充和完善。
进出口局局长、商务部各直属单位负责人及有关机构、组织和个人负责执行本通知。
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发送单位： - 国务院总理； - 副总理； - 全国人大常委会办公厅； - 国家主席办公厅； - 国务院办公厅； - 各部、委员会、直属机构； - 最高人民法院； - 最高人民检察院； - 审计署； - 中华全国总工会； - 各部委法制机构； - 商务部：部长、副部长、各直属单位； - 各省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会、人民政府； - 各省、自治区、直辖市商务厅； - 中国日报；中国政府网； - 中国商务部网站； - 国家法律法规数据库； - 存档：VT、XNK（10b）。 |
核准并签署部长 副部长 （已签） 阮生日新 |
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