联合通知第07-89/TTLN号关于保护和强制执行判决的指导

通知

最高人民法院和内务部联合发布
一九八九年十二月十日编号07/89-TTLN关于
强制执行判决的保护问题

为实施刑事诉讼法第二百二十七条第五款、民事执行令第六条以及人民警察法第七条的规定。

经与最高人民检察院和司法部协商一致；

最高人民法院和内务部就强制执行判决的保护问题作如下指导：

第一章 保护强制执行判决

1. 如果认为在采取查封财产、评估财产、拍卖财产、强制交付物品等措施时需要支持和维护秩序，则法院必须以书面形式通知同级人民检察院、县级公安机关和所在乡、镇、街道的公安派出所，告知执行日期、地点、将被强制执行的对象、强制执行措施、可能发生的状况及所需警力数量。强制执行的通知应发送给执行地的乡、镇、街道人民政府，以便参与见证或必要时协助。如果执行员认为被强制执行对象可能会强烈抵抗，则需建议院长召开由人民检察院、同级公安机关和地方人民政府代表参加的会议，统一制定强制执行期间的秩序维护方案。

强制执行的通知或有关秩序维护的会议应在强制执行前至少三天进行。如果执行员认为需要立即查封财产，则不必提前三天通知。

2. 根据收到的强制执行通知，公安机关负责人有责任派遣至少两名警察干部协助并维护执行员在强制执行期间的秩序。

对于复杂情况，若法院已与公安机关会商，则公安机关有责任调配足够的人力和设备，确保强制执行的秩序维护工作取得良好效果。

被分配协助执行员进行强制执行的警察干部必须按时到达指定地点，并在其职能范围内充分执行执行员在强制执行过程中的要求。

执行员有责任配合和支持警察干部顺利完成其任务。

第二章 处理妨碍、抗拒强制执行的行为

在强制执行过程中，如遇妨碍或抗拒行为，人民警察有责任根据法律规定自行或按执行员的要求采取必要措施阻止这些行为。如果是现行犯罪，则人民警察必须立即逮捕正在实施犯罪的人，或者在犯罪后立即被发现或追捕的人；并制作笔录，立即将被捕者送交有权机关处理，按照刑事诉讼法第六十四条的规定。对于其他情况，根据违法行为的程度，执行员可以制作笔录并向有权机关提出依法处理的建议。各级人民法院和地方公安机关应当组织执行员及相关单位研究本通知。各级人民法院应通知同级人民检察院，县级人民法院应通知乡、镇、街道人民政府，以便协调执行。

对于其他情况，根据违法行为的程度，执行员可以制作笔录并向有权机关提出依法处理的建议。

各级人民法院和地方公安机关应当组织执行员及相关单位研究本通知。各级人民法院应通知同级人民检察院，县级人民法院应通知乡、镇、街道人民政府，以便协调执行。