通知第07/BKH-VPXT号关于补充实施外国投资企业招标制度的若干内容

通知

关于实施招标投标规定若干内容的补充指导

对外商投资企业

根据国务院令第43号发布的《招标投标规定》和计划投资部、建设部、贸易部联合发布的第02/TTLB号通知关于实施《招标投标规定》，同时为了便利对外商投资企业和执行中外合资经营企业合同的联营企业在越南进行招标投标，《招标投标规定》，计划投资部对对外商投资企业的招标投标实施作出如下补充指导：

第一章 适用范围

一、对于由外资企业与越南国有企业出资比例达到或超过30%的项目，按照《招标投标规定》的规定。

二、颁发投资项目许可证的机关将出具招标计划和招标结果的同意书；

计划投资部颁发投资项目许可证的企业，由计划投资部出具招标计划和招标结果的同意书。

省人民委员会或工业区管理委员会颁发投资项目许可证的企业，由上述机关出具招标计划和招标结果的同意书。

第二部分 计划投资部需要同意的内容

一、招标计划：

在获得投资项目许可证后，为实施项目，外资企业必须在组织招标前制定整个项目的招标计划。

招标计划中应明确所有需招标和无需招标的咨询、施工和物资设备采购工作。

招标计划的内容已在《招标投标规定》第五条和第02/TTLB号通知第二部分第一项中规定，主要包括以下四项内容：

将项目划分为若干标段。估算每个标段的价值。

招标方式。

合同履行方式。

划分标段时应合理，首先根据项目的性质或实施时间来划分。不应将标段划分得过大，以利于承包商参与（特别是越南承包商）。

所有标段预计总价值加上未招标的部分不得超出投资项目许可证规定的总投资额。

只有在咨询、施工或采购特殊技术物资设备时，且越南承包商不具备相应能力和经验的情况下，才可采用国际招标方式。

投资项目许可证是同意招标计划的法律依据。如果招标计划不符合许可证规定，如超出投资额、改变招标方式等，外资企业须按计划投资部1997年3月15日第03/BKH-QLDA号通知的规定办理调整或补充投资项目许可证手续。

二、招标结果：

在获得同意的招标计划后，外资企业方可进行招标。组织招标必须严格按照已同意的招标计划进行。招标结果的同意基于每个标段。

组织招标过程中的某些事项，如指定专家小组或聘请顾问协助、招标文件内容、评估标准等，均由合资企业的董事会（或授权代表）决定。

在审查、评估并排名投标文件后，合资企业的董事会（或授权代表）通过招标结果。

招标过程报告应集中反映一些主要内容，包括专家小组或顾问协助的工作情况、招标文件内容、评估标准（评分表）、评估结果（能力、经验、技术、报价、得分等）、中标承包商及建议中标价格。

第三部分 提交同意所需的重要文件

一、关于招标计划：

外资企业提交的同意招标计划申请书。

解释编制招标计划基础的报告：包括项目划分标段、标段预估价值、招标方式、合同履行方式等内容。

投资许可证副本（如有调整许可证则附上副本）。

可行性研究报告（F/S）及其修改补充文件（如有）。

自收到完整文件之日起，同意招标计划的时间不超过20天（复杂项目还包括征求相关部门意见的时间）。

二、关于招标结果：

外资企业提交的同意招标结果申请书，其中注明中标承包商和建议中标价格。

招标过程、评估和排名承包商的报告。

合资企业董事会（或授权代表）关于招标结果的意见。

中标承包商投标文件的副本。

自收到完整文件之日起，同意招标结果的时间不超过20天（复杂项目还包括征求相关部门意见的时间）。

上述所有文件（除投标文件副本外）均用越南文书写。

第四部分 审查同意招标结果的费用

对外资企业提出的标段审查同意招标结果的费用，根据第02/TTLB号通知第三部分第三点的规定，并具体说明如下：

仅适用于咨询服务合同金额在1亿人民币及以上和物资设备采购或施工安装合同金额在5亿人民币及以上的项目。

收取费用的标准为联部通字02号文（1997年2月25日）规定标准的50%。

国家发展和改革委员会公告，供外商投资企业知悉并执行，以便利审查并迅速出具同意文件。/。