法令第07/CP号关于农作物种子管理

令

关于管理农作物种子的政府第7-CP号一九九六年二月五日决定

中华人民共和国国务院

根据一九九二年九月三十日的《政府组织法》；
为了加强国家对农作物种子管理的效果，提高产量和质量，加快优良品种的繁殖，以满足生产需要；
根据农业农村部部长的建议，

令：

随本决定附带颁布四项行业标准： 在本决定中，下列术语具有以下含义：

1.- 农作物种子是指同一物种的农业或林业植物集合体，遗传上一致，并且在某些特性方面与同种其他植物不同，在有性或无性繁殖过程中仍保持这些特性。

2.- 种子包括用于农业生产中的植物繁殖材料，如：种子、块茎、根、茎、叶、幼苗、嫁接芽、嫁接枝、花芽、孢子或用于繁殖的菌丝等；

3.- 地方品种是指在当地长期存在并相对稳定，具有不同于其他品种的独特特性和遗传特征的品种；

4.- 原始品种（又称作者品种）是由作者选择、杂交或从具有稳定遗传性的基因库中获得的品种；

5.- 原种是按照原种生产程序从原始品种繁殖出来的，并达到国家规定的质量标准，可以继续用于后续世代繁殖的品种；

6.- 验证品种（又称商品品种）是从原种最后一代中选出的，用于大规模生产的品种，不再用于后续世代繁殖；

7.- 基因资源（基因库）是指保存用于选育品种工作的各种作物和野生植物材料的来源；

上述第一条所列标准替代以下相应行业标准：国家统一管理农作物种子，包括保护、培育和发展种质资源，管理种子经营活动，出口和进口种子，不断提高种子质量。

上述第一条所列标准自本决定签发之日起十五日后强制实施。 国家鼓励和支持国内外组织和个人在越南领土上从事研究、选育、进口、生产和经营农作物种子活动的合法权益。

本决定由办公厅主任、科技司司长、各职能单位负责人、邮政电信部直属各单位及相关组织和个人负责执行。 国家投资预算资金用于：

1/ 加强物质基础，确保国家机构执行保存种质资源、选育和管理种子质量任务的正常运行。

2/ 培养专门人员，负责保存种质资源、选育、试验、保存、生产和经营种子工作。

第五条 国家建立重要季节性作物防灾种子储备基金。农业和农村发展部负责管理该种子储备基金。使用该种子储备基金由总理决定。

条6.- 国家对生产原始品种、原种和新选育或新进口品种实行减税政策，根据农业和农村发展部部长和省、直辖市人民委员会主席的建议实施。

条7.- 组织和个人生产、经营农作物种子可按适当利率贷款；贷款期限根据每种作物的生产周期确定。

条8.- 用于选育品种的基因资源（或原材料）是国家资产，由国家统一管理和投资收集、保存在指定的研究机构。国家鼓励组织和个人寻找、开发、利用、交换和丰富有利于国家经济民生的基因资源。

农业和农村发展部部长规定珍贵稀有基因资源目录和管理该目录内基因资源交换、开发和使用的制度。

条9.- 新选育或新进口的农作物种子在大规模生产前必须经过试验或试生产。

进行试验或试生产的组织和个人必须向农业和农村发展部登记品种名称、起源、特性、试生产地点、生产程序，并向农业和农村发展部部长报告结果。

根据试生产结果，农业和农村发展部部长决定是否允许区域化或投入生产。

条10.- 新品种创造者应向科学技术和环境部登记，以保留其版权，依照法律规定。

条11.- 所有经济成分的组织和个人生产、经营农作物种子必须符合各等级种子（原始品种、原种、验证品种）的生产工艺要求，并持有农业主管部门批准的种子生产许可证。

条 12.-国家鼓励和支持组织和个人有条件与国外组织和个人合作，生产适合生产需求的农作物种子。

条 13.-所有在市场上销售的种子必须附有标签，标明符合各等级种子的质量检验单。

市场上销售的种子必须按规定包装。

严禁制造和销售假冒伪劣种子、混杂种子、带病虫害种子和未经认可的种子。

条 14.-生产、经营农作物种子的组织和个人必须按照已获批准的许可证进行活动，并接受农业和农村发展部质量管理部门的检查。

条 15.-进口农作物种子的组织和个人必须遵守货物进口规定和植物保护检疫法令。

进口种子申请文件由农业和农村发展部和商务部规定。

自收到有效申请文件之日起十五日内，农业和农村发展部和商务部必须作出处理决定，如果不批准，则必须书面答复。

第十六条。- 以任何形式作为礼物、援助或其他形式进入越南的所有农作物种子都必须遵守《植物保护和检疫法令》的规定。

自种子进入越南之日起十五日内，接收种子的组织和个人必须向农业和农村发展部报告。

第十七条。- 组织、个人进口有利于生产的植物品种，经农业和农村发展部部长认可的，可以获得奖励。农业和农村发展部与财政部合作具体规定奖励的形式和程度。

研究和生产植物品种的机构在进口原始品种或原种时可免缴进口税。

条18.- 需要进出口植物品种的组织和个人必须按照出口农产品的规定办理手续，并缴纳现行规定的费用。

条19.- 农业和农村发展部部长规定珍稀植物品种目录及不得出口的繁殖材料来源，并定期公布。

在特殊情况下需要出口时，由农业和农村发展部部长报请总理决定。

条20.- 农业和农村发展部部长负责在全国范围内对植物品种进行管理，包括收集、保存基因库、研究、选育品种、试验、试生产、新品种认定、生产和经营、进出口、检验检疫、质量管理和在其管辖范围内组织指导有关植物品种的活动：

1. 向政府或总理提交关于植物品种政策和管理制度的法规文本；发布指导、监督地方机构和个人执行植物品种管理规定的文件；发布其权限范围内的技术规程和技术规范；

2. 制定并向有权限的机关提交植物品种的国家标准；

3. 审批或建议有权限的机关审批或撤销新植物品种证书及相关生产、经营、出口、进口植物品种的许可证，根据本条例的规定；

4. 发布关于试验、检测品种、试生产、保存和管理繁殖材料或新品种进口的规定；建立或指定科研机构实施上述活动；

5. 编制全国植物品种系统建设规划；向政府提交研究、杂交、推广新品种和提高品种品质的投资和支持计划；

6. 制定并评估国际植物品种合作项目的计划；

7. 检查、审计并处理违反植物品种管理的行为。

条21.- 省、直辖市人民政府负责实施并通过农业和农村发展系统的国家管理机构指导植物品种管理工作如下：

1. 根据农业和农村发展部的指导，在地方范围内管理植物品种；

2. 发布地方植物品种国家管理的指导性文件；

3. 决定在其权限范围内批准或撤销地方植物品种经营许可证；

4. 检查并根据权限处理地方植物品种管理中的违法行为。

条22.- 从中央到各省、直辖市的各级农业管理部门必须定期或不定期检查各种植物品种的质量，并检查和审计本条例的执行情况。

农业和农村发展部规定植物品种的检查和审计制度，并分级组织经常性和突击性的检查。

条23.- 在国内或国外从事与植物品种相关的活动的组织和个人必须遵守本条例。

条24.- 在植物品种管理、资源培育、新品种创造、快速繁殖和指导生产中表现突出的组织和个人将获得奖励。

违反本条例的人，根据给国家和组织、个人造成的损失程度，将受到处罚并承担物质赔偿责任。

条25.- 本条例自签署之日起生效。此前与本条例相抵触的规定一律废止。

农业和农村发展部与相关机构合作，指导、督促和检查本条例的执行。

条26.- 各部部长、相当于部级的机构首长、政府下属机构首长、省、直辖市人民委员会主席负责执行本法令。