通知第07/TM-XNK号关于实施商品政策和管理1995年进出口工作的指导

通知

||| 商业部

关于实施商品政策的指导

和一九九五年度进出口工作的管理

一九九四年十二月十日，国务院发布了第752号决定及其他相关法规，规定了一九九五年的商品政策和进出口管理机制。为执行该决定，商业部已发布了一些指导性文件，以及时满足企业的活动需求，并为一九九五年的商业管理提供法律依据。

现在，商业部发布本通知，旨在全面指导与实施商品政策和一九九五年度进出口工作有关的所有问题，包括自一九九四年十二月十日起商业部发布的指导文件以及在此之前仍符合第752号决定的指导文件，以便执行国务院第752号决定，如下：

一、关于出口商品目录的管理：

1. 禁止出口和进口的商品目录：按照商业部部长于一九九五年二月十四日发布的第96号决定和一九九五年三月十四日发布的第3229号公文执行。

2. 实行配额管理的出口商品：一九九五年仅对纺织品和成衣出口实行配额管理，这些商品是根据越南与欧盟、加拿大和挪威签订的协定出口的。管理机制按照一九九四年十一月十五日由商务部和轻工业部联合发布的第14号通报执行。

对出口到其他市场的纺织品和成衣（除欧盟、加拿大和挪威外）予以鼓励，无需配额。

3. 实行计划指导管理的进出口商品：一九九五年与一九九四年相比，进口商品从三种减少到一种，即大米；进口商品从十五种减少到七种，分别是汽油、柴油、钢铁、水泥、化肥、糖和不超过十二座位的小汽车、摩托车。

上述一项出口商品和七项进口商品的计划指导管理，按照以下文件执行：

3.1. 大米：按照商务部和农业部及食品工业部联合发布的第2号通函，日期为一九九五年二月六日。

3.2. 汽油和柴油（不包括润滑油）：按照商务部于一九九四年十二月三十日发布的第16007号文件。

3.3. 普通钢材：按照国家计划委员会于一九九五年二月二十八日发布的第603号文件和重工业部于一九九五年三月八日发布的第452号文件，商务部将越南钢铁总公司（隶属于重工业部）分配70%的进口额度，其余30%分配给18家进口企业。

3.4. 水泥：按照商务部和建设部联合发布的第1971号文件，日期为一九九五年二月二十八日。

3.5. 化肥：按照商务部和农业部及食品工业部联合发布的第4号通函，日期为一九九五年二月十日。

3.6. 白糖：所有粗糖分配给精炼糖厂进口。白糖分配给中央和地方企业进口，以确保各地区的市场需求。

3.7. 不超过十二座位的小汽车：按照商务部于一九九五年二月二十八日发布的第2404号文件。

3.8. 摩托车：按照商务部于一九九五年三月一日发布的第2532号文件。摩托车零部件按照商务部于一九九五年二月二十八日发布的第2403号文件。

根据国务院第752号决定（一九九四年十二月十日）和第294号文件（一九九五年一月十九日）、第666号文件（一九九五年二月十四日），商务部已与相关部门合作，在年初就分配了上述所有商品的数量，以便企业在全年自主经营。

4. 根据专业管理部门指导的进出口商品：一九九五年保持与一九九四年相同的商品类别和负责管理的专业部门。

出口和进口这些商品的企业必须向专业管理部门提交订单并获得书面批准。

商务部将继续与专业管理部门合作，明确在11个类别中需要专业管理部门意见的具体商品。

5. 其他一些商品：

5.1. 一九九五年的木材出口继续按照国务院一九九三年十二月二十九日发布的第624号决定和林业部一九九四年三月二十四日发布的第595号文件进行。

5.2. 咖啡出口按照商务部一九九四年十二月三十一日发布的第16076号通报进行。

5.3. 替代母乳产品的进口按照卫生部、商务部、文化信息部和越南儿童保护委员会联合发布的第18号通函（一九九四年十一月三日）进行。

二、关于消费品进口管理：

根据国务院的指示，商务部负责管理消费品进口，不得超过一九九五年出口总额的百分之二十。

本通知中的消费品进口是指直接满足日常生活需求的商品，如饮食、穿着、交通、学习、娱乐和其他生活方面的需求；不包括用于生产消费品的原材料、零部件进口以及其他服务于人类工作和医疗需求的商品。企业应从保护国内生产和有效使用外汇的角度出发，不进口不必要的或国内已经足够生产的商品。

为了确保消费品进口总值不超过出口总额的百分之二十，并公平处理不同条件下的企业，消费品进口规定如下：

a) 只有在营业执照上注明经营范围适合进口消费品的企业才能参与进口消费品。

b) 进出口大型高利润且具有行业性质的商品的企业，如大米、煤炭、原油、汽油等，应集中精力从事该行业的经营活动，不得参与进口消费品。

自今以后，企业进口消费品不再需要向商务部申请每批货物的进口许可，而是每年在5月和10月两次将进口计划提交给商务部（附表）。商务部批准计划后，企业即可进行进口。进口消费品程序：在等待取消第二批许可证的规定出台之前，仍按现行规定执行。

三、关于进口旧货管理：

1- 科学技术与环境部受政府委托制定进口旧设备的规定。

在科学技术与环境部尚未制定进口各种旧设备的标准（生产线、机器、设备、运输工具、车辆、施工机械、桥梁等）之前，暂作如下规定：

需要进口上述商品的企业必须：

- 对其效果负责。

- 持有相应行业的进口经营许可证。- 获得主管部门的批准文件（中央企业的主管部门为部委，地方企业和非国有企业的主管部门为省人民委员会）。

符合上述条件后，企业到商务部许可证办公室办理进口手续，无需前往商务部。

进口整套设备和单价在10万美元以上的单件二手设备，须经国家标准化计量局根据1994年5月6日第171/TĐC/THKH号决定的规定进行审核，方可向海关办理进口手续。

2- 使用国家预算资金进口整套设备和单件设备，按照1992年11月13日第91/TTg号决定和1993年7月30日第04/TM-ĐT号通知的规定执行。

四、简化进出口管理行政手续：

商务部首先在取消批次数许可方面实施行政改革。自1994年7月1日起已取消第一批批次数许可，现将继续取消第二批批次数许可。这将以专门的通知形式体现。

五、施行：

商务部建议各部、相当于部级的机构、政府直属机关、各省、直辖市人民委员会以及中央各团体组织将其告知所管辖的企业以便执行。

本通知自1995年4月1日起生效，并废除1994年4月4日第04/TM-XNK号通知、1994年5月16日第06/TM-XNK号通知及商务部对第06/TM-XNK号通知的修改文件。

........(1)......

社会主义共和国越南

独立 自由 幸福

----------------------------------------------- …(2)…, 年...月...日

199...

敬启者：商务部

（关于根据1995年3月15日第07/TM-XNK号通知进口消费品）

企业名称：（中文名称和简称）

------------

主管部门：…(4)…

出入境许可证编号…/GP，颁发日期…月...

许可证上注明的进口范围…

企业名称：……

联系地址…

电话号码…

1994年出口额（不包括代理其他企业出口的价值）。

一、1995年1月1日至1995年4月30日已进口：

商品 数量 价值（美元）

二、1995年5月1日至1995年5月31日进口需求

1).........................................................(5).......

2)...................................................................

(1) (4); 主管部门为部委或省人民委员会。

二、1995年5月1日至1995年5月31日进口需求

1) ........................................................(6)......

2)..................................................................

指导：

(2): 总部所在地。

(3): 第一批（5月），第二批（10月）。

(5) (6): 记录价值 - (5)+(6)总价值不得超过1994年实现的出口总额的20%。

(5) (6)：记载价值——（5）+（6）的总价值不得超过1994年实现的出口总额的20%。