联合通知第07/TTLN号关于适用刑法第96a条和第203条的指导意见

通知

关于公安部

最高人民检察院最高人民法院

指导适用刑法第96A条和第203条的规定

1992年宪法第61条规定：“严禁非法生产、运输、贩卖、储存、使用鸦片和其他毒品。”为严格实施宪法的这一规定，最高人民法院、最高人民检察院、公安部一致指导适用刑法第96A条和第203条如下：

一、刑法第96A条所指的毒品包括鸦片及其他毒品如大麻、海洛因、吗啡、可卡因、大麻素、芬太尼、哌替啶等。

二、凡非法买卖鸦片或其他毒品，不论数量多少，均应依照刑法第96A条追究刑事责任。

本通知中所称非法买卖鸦片或其他毒品是指未经国家许可而购买以出售或购买后出售鸦片或其他毒品的行为，无论是否出于牟利目的。

三、对于非法制造、运输、储存鸦片数量在100克以下且不以非法买卖为目的的，尚未达到追究刑事责任的程度，但应当依法给予行政处罚。

对于非法制造、运输、储存鸦片数量在100克以上或者虽在100克以下但已受过行政处罚或被判处刑罚尚未撤销的，以及非法制造、运输、储存其他毒品的，不论数量多少，均应依照刑法第96A条追究刑事责任。

本通知中所称非法制造鸦片或其他毒品是指将罂粟加工成鸦片或其他毒品或将一种毒品加工成另一种毒品的行为。

四、非法买卖、储存、运输、制造鸦片数量在1千克至3千克之间的，构成情节严重的犯罪，行为人应依照刑法第96A条第二款追究刑事责任。

非法买卖、储存、运输、制造鸦片数量在3千克以上的，构成特别严重的犯罪，行为人应依照刑法第96A条第三款追究刑事责任。

非法买卖、储存、运输、制造其他毒品价值相当于1千克至3千克鸦片的，构成情节严重的犯罪，行为人应依照刑法第96A条第二款追究刑事责任。

非法买卖、储存、运输、制造其他毒品价值相当于3千克以上鸦片的，构成特别严重的犯罪，行为人应依照刑法第96A条第三款追究刑事责任。

五、组织他人吸食毒品的，不论次数（首次或多次），均应依照刑法第203条追究刑事责任。

六、组织他人吸食毒品并有非法买卖、储存、运输、制造毒品行为的，除依照刑法第203条追究刑事责任外，还应依照刑法第96A条追究相应刑事责任。

对于违反刑法第96A条规定的犯罪分子，应注意适用附加刑强制措施，即管制或禁止居住一年至五年（刑法第100条第二款），加强适用罚金（刑法第100条第三款）和没收部分或全部财产（刑法第100条第四款）。

对于违反刑法第203条规定的犯罪分子，应加强适用附加刑管制或禁止居住一年至五年（刑法第218条第二款），并处以罚金和没收部分财产（刑法第218条第三款）。

本通知自发布之日起生效，并取代最高人民法院、最高人民检察院、公安部以前关于处理非法买卖、储存、运输、制造鸦片或其他毒品行为的指导意见。

对于本通知发布前已经实施但未被立案、起诉、审判的非法买卖、储存、运输、制造鸦片或其他毒品的行为，应按照本通知的指导进行立案、起诉、审判。

对于本通知发布前根据以前的指导意见已经经过一审、二审的案件，如果已经提出加重处罚的抗诉，则二审、再审应按照本通知的指导进行。

对于本通知发布前已经生效的判决，且是根据以前的指导意见作出的，不得依据本通知的指导通过再审程序提出抗诉。