合并文件编号07/VBHN-BKHCN关于《产品质量法》若干条款的实施细则

科学技术部 技术	中华人民共和国 独立 自由 幸福 ---------------
编号：07/VBHN-BKHCN	北京，二〇一五年二月二十七日

 

令

关于实施产品质量法若干规定的细则

政府令第132/2008/NĐ-CP，二〇〇八年十二月三十一日关于实施产品质量法若干规定的细则自二〇〇九年二月一日起生效，经下列修正：

政府令第67/2009/NĐ-CP，二〇〇九年八月三日对政府令第127/2007/NĐ-CP，二〇〇七年八月一日关于实施标准化和技术规范法若干规定的细则和政府令第132/2008/NĐ-CP，二〇〇八年十二月三十一日关于实施产品质量法若干规定的细则进行修改，自二〇〇九年九月二十二日起生效。

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据二〇〇七年十一月二十一日的产品质量法;

考虑科学技术部部长的建议[1],

第一章

总则

第一条 调整范围

本法令规定了产品质量法中有关产品质量管理、产品质量检查组织、国家质量奖以及产品质量管理国家责任的若干条款的实施细则。

第二条 适用对象

本法令适用于在越南从事产品生产和经营活动的组织和个人以及与产品质量相关的活动的组织和个人。

第三条 确定并公布可能造成安全隐患的产品目录

1. 确定属于可能造成安全隐患的产品（第二类产品）的依据为：

a) 产品的潜在安全隐患；

b) 各时期的质量管理要求和能力。

2. 产品的潜在安全隐患根据以下一个或多个因素确定：

a) 化学、物理、生物性质；

b) 结构和工作原理；

c) 运输、储存、保管和使用过程。

3. 根据本条第一款和第二款的规定，行业主管部门应在科学技术部的意见后，发布其负责管理范围内的第二类产品目录，按照本法令第三十二条第二款的规定。

第二章

产品质量管理

第一节 生产中的产品质量管理

第四条 生产前确保产品质量进入市场流通的条件

1. 生产者必须按照产品质量法第二十八条的规定，在产品进入市场流通前执行质量管理要求，并承担以下责任：

a) 确保产品对人、动物、植物、财产和环境的安全；

b) 自行确定并表明产品潜在安全隐患的信息。

2. 对于第二类产品，生产者必须按照相应的技术规范进行合规声明；合规声明应遵循标准化和技术规范法的相关规定。

对于有特殊生产过程要求的第二类产品，行业主管部门应制定该生产过程的国家标准或在相关国家标准中具体规定生产要求。生产者应遵守与生产条件相关的国家标准，并由指定认证机构证明其合规性。

3. 对于具有新特性且在合理和正确使用条件下可能造成安全隐患的第二类产品，而这些新特性未在相应国家标准中规定或首次出现在越南且可能造成安全隐患的新产品，生产者应按照行业主管部门的规定证明其安全性。此类产品只有在获得行业主管部门批准后才能在市场上流通。

条5. 国家对生产产品质量的监督检查

1. 生产产品质量的国家监督检查（以下简称生产产品质量检查）由产品质量监督机构进行。

2. 产品质量监督机构进行生产产品质量检查的依据： 生产产品质量检查：

a) 出口商品不符合《产品质量法》第三十二条规定的条件，影响国家利益和声誉；

b) 流通市场的商品不符合公布的适用标准和技术规范。这种不符合具有系统性和重复性。

三、检验内容：

a) 检查与相关技术规范中规定的生产条件和国家对生产产品质量管理措施要求的执行情况；

b) 检查符合性评价结果、标签、合格标志、合规标志以及需要检查产品的相关文件；

c) 对样品进行测试，以检查产品是否符合公布的适用标准和技术规范。

根据本款规定的内容，在发现有不保证质量的迹象后，通过由指定的符合性评估组织进行的测试来实施检查。

4. 在根据本条第3款规定内容进行检查的过程中，检查机构可以使用专家或符合性评估组织按照公布的适用标准和技术规范进行评估和测试。专家和符合性评估组织必须独立、客观，并对其评估和测试结果承担法律责任。

条6. 生产产品质量检查中的违法行为处理

1. 如果生产者未执行《产品质量法》第二十八条的规定，检查组将根据《产品质量法》第三十条的规定进行处理，并同时告知生产者不符合内容及整改期限。生产者有责任按照检查组的要求整改不符合内容，并且只有在不符合内容被整改后才能进入市场。在将已整改的产品投入市场之前，生产者必须书面通知检查机构。

2. 根据《产品质量法》第三十条第一款、第二款c项的规定，如果需要在大众媒体上公开通报，则根据违法行为的性质、程度、影响的程度和规模，由产品质量监督机构决定在当地或中央广播电台、电视台或其他大众媒体上发布。

3. 当发现需要行政处理的违法行为时，检查机构将案件和建议提交给有权处理机关，按照有关行政违法处理的法律规定进行处理。有权处理机关负责将处理情况和结果通知检查机构以便跟踪。

节 2. 进口商品质量监管

第7条. 进口商品在投放市场前确保质量的条件

1. 进口商必须按照《产品质量法》第34条的规定，在将商品投入流通市场之前，实施商品质量管理要求，并承担以下责任：

a) 确保商品对人、动物、植物、财产和环境的安全；

b) 自行确定并展示有关商品可能造成安全风险的信息。

2. 对于第二类商品，进口商必须根据相应技术规范的要求进行符合性声明和符合性证明。

符合性证明应按照标准和技术规范相关法律规定执行。符合性声明应基于以下依据之一：

a) 生产者或进口商的自我评估结果；

b) 合格评定机构的评估；

c) 根据相应技术规范规定的符合性证明；

d) 根据《产品质量法》第26条规定指定或认可的认证、检验机构在出口或进口口岸进行的检验结果。

3. 对于涉及生产过程条件的技术规范的第二类商品，进口商必须提供由指定认证机构或认可的认证机构颁发的相关生产过程条件证书。

4. 如果第二类商品具有新的特性，该特性可能在运输、储存、保管、合理使用和正确目的下导致安全风险，而这种新特性未在相应技术规范中规定，或者首次出现在越南且存在潜在安全风险的商品，则进口商有责任根据行业主管部门的规定证明该商品对人、动物、植物、财产和环境的安全性。此类商品只有在行业主管部门批准后才能进入市场流通。

5. 在出口加工区内为国内市场生产的商品的质量管理与进口商品相同。

第8条. 进口商品质量国家检查及违规处理

1. 国家对进口商品质量的检查（以下简称进口商品质量检查）由商品质量检查机构针对第二类商品或其他可能存在安全风险的商品进行。

2. 进口商品质量检查的内容按照《产品质量法》第27条第2款的规定进行；按照《产品质量法》第35条规定的检查程序和手续进行，并在检查过程中按照《产品质量法》第36条的规定处理违规行为。

如果商品质量符合规定要求，检查机构应通知海关和进口商办理通关手续。如果商品质量不符合规定要求，则根据违规性质和程度，检查机构建议有权机关采取以下一种或多种措施：

a) 要求进口商重新出口该商品；

b) 要求进口商按照规定进行再利用或销毁。再利用后的商品必须遵守进口商品管理规定；

c) 商品质量检查机构考虑加强口岸检查，或建议有权机关作出暂停或停止进口不合格商品的决定。

3. 用于进口商品质量检查的费用和收费按照《产品质量法》第37条的规定执行。

节3. 出口商品质量监督管理

第9条. 出口商品质量保证条件

出口商有责任执行《产品质量法》第三十二条规定的管理要求，在出口商品前。

第10条. 出口商品质量国家检查及违规处理

1. 符合《产品质量法》第三十二条规定要求的商品，允许出口，无需接受检查机构的检查。

2. 出口商品如因质量问题影响国家利益和声誉，则由商品质量检查机构按照本法令第五条的规定进行生产过程中的质量检查，并按本法令第六条的规定进行处理。

3. 出口商品在进入国内市场流通时，必须遵守本法令第二章第一节规定的管理要求。

节4. 市场流通商品质量监督管理

第11条. 商品在市场上流通的质量保证条件

符合本法令第四条和第七条规定要求的商品，允许在市场上流通。

第12条. 市场上流通商品质量检查

1. 商品质量检查机构应建立信息收集方式，分析不符合内容和不合格商品对象，以及市场上商品质量变化情况，以制定年度检查计划和所需经费预算，确定需检查的商品对象。

2. 根据计划和市场上的商品质量变化情况，商品质量检查机构应按照以下内容对市场上流通的商品进行质量检查：

a) 检查符合性评价结果、商品标签、合格标志、合规标志及其随附文件；商品可能造成安全隐患的信息和警告；

b) 在检查本款a项规定的要求或发现有不合格迹象后，进行样品测试以检查商品是否符合公布的适用标准和技术规范。评估机构必须独立、客观并对其评估结果负责。

第13条. 市场上流通商品质量检查过程中违规处理

1. 商品质量检查机构应按照《产品质量法》第三十九条规定的程序和手续，对市场上流通的商品进行质量检查，并根据《产品质量法》第四十条的规定处理违规行为。质量监督员、检查组应将不符合内容和整改时间告知销售者。所有不符合内容必须在继续销售前得到纠正，销售者必须书面通知检查机构。

2. 如需按照《产品质量法》第四十条第一款c项和第二款c项的规定，在大众媒体上公开通报，则根据违规性质、程度、影响范围和规模，商品质量检查机构可决定在当地或中央广播电台、电视台或其他大众媒体上发布通报。

3. 当发现需要行政处理的违法行为时，检查机构将案件和建议提交给有权处理机关，按照有关行政违法处理的法律规定进行处理。有权处理机关负责将处理情况和结果通知检查机构以便跟踪。

节5. 使用过程中的产品质量管理

第14条. 确保使用过程中产品质量的条件

1. 使用者和所有者应当遵守《产品质量法》第42条规定的条件，以确保产品在使用过程中的质量。

2. 属于必须在使用过程中进行检验的产品目录，在获得检验合格证书后方可投入使用。

3. 使用者和所有者应当承担检验费用和检验费。检验费用由与检验机构协商确定。

财政部规定对在使用过程中必须进行检验的产品收取和管理检验费的标准。

第15条. 必须在使用过程中进行质量管理的产品

各行业主管部门根据本条例第32条第2款的规定负责制定必须在使用过程中进行检验、初次试验和定期检验的产品目录及程序。

第16条. 对在使用过程中必须进行质量管理的产品进行检查并处理违规行为

1. 对于必须在使用过程中进行质量管理的产品，产品质量监督检查机构应建立信息收集方式，以预警可能影响质量的风险、不符合质量要求的产品以及需要管理的质量变化情况，以便编制检查计划和预算，并确定具体需检查的产品对象。

2. 根据检查计划和需要管理的质量变化情况，产品质量监督检查机构应对必须在使用过程中进行质量管理的产品进行以下内容的检查：

a) 检查是否符合相关技术规范中关于使用条件的要求和国家在使用过程中的质量监管措施；

如有必要，监督检查机构可以聘请专家或认证机构按照相应技术规范的要求进行评估。专家和认证机构必须独立、公正并对自己的评估结果负责。

b) 检查是否符合检验要求、检验结果和随附产品的使用指南；

c) 如果发现a）和b）款规定的要求未充分执行且有不达标迹象，监督检查机构可建议由指定的认证机构对该产品进行测试；

认证机构必须独立、公正并对自己的评估结果负责。

3. 当发现产品不符合检验要求和技术规范时，根据违规性质和程度，检查组或监督检查机构将采取以下措施：

a) 将不符合内容及其整改时间告知产品所有者；

b) 要求产品所有者暂停使用并采取公告暂停使用的措施。所有不符合内容必须整改并通过检验，重新获得检验合格证书后才能再次使用该产品；

c) 建议有权机关进行调查、行政处罚、没收、销毁或永久停止使用。

节6. 合格评定

第17条 组织合格评定和登记合格评定活动领域

1. 组织合格评定在满足《产品质量法》第二十五条第五款规定的条件后，可以在越南领土上提供服务，并享有《产品质量法》第十九条规定的权利。

2. 组织合格评定的活动领域的登记规定如下：

a) 在科学技术部登记合格评定认证和测试活动领域；

b) 在各部委、部级机构和各省、直辖市人民政府发布技术规范的领域内登记合格评定符合性认证活动领域；

c) 根据有关贸易的法律规定，在商务部登记合格评定检验活动领域；

d) 在各部委、部级机构与所分配的产品、货物质量监管范围相对应的领域内登记合格评定检测活动领域。

3. 各部委、部级机构、省、直辖市人民政府接受本条第二款规定的组织合格评定活动领域的登记，有责任每六个月向科学技术部通报已登记的组织合格评定名单。

4. 科学技术部负责汇总并公开本条第二款规定的已登记活动领域的组织合格评定名单。

5. 科学技术部规定组织合格评定登记活动领域的要求、程序和手续。

第18条 指定组织合格评定和承认合格评定结果

1. 已根据本法令第十七条的规定登记活动领域的组织合格评定可以被选中并指定参与为国家对产品、货物质量监管服务的活动。

2. 各行业主管部门、省、直辖市人民政府指定组织合格评定进行试验、检验、认证、检测，以服务于所分配的行业、领域和地区的产品、货物质量监管。

经指定的组织合格评定的结果将由有权机关在检查、监督产品、货物质量过程中予以考虑和承认。

3. 各行业主管部门、省、直辖市人民政府有责任公开经指定的组织合格评定名单以及根据《产品质量法》第二十六条第二款规定其合格评定结果已被承认的组织合格评定名单，供相关机关、组织和个人选择使用。

4. 科学技术部规定指定组织合格评定的要求、程序和手续。

第19条 合格评定费用

1. 生产者、经营者必须按照与组织合格评定的协议支付合格评定费用。

2. 财政部牵头，会同各行业主管部门审查与合格评定活动相关的各种费用，须于2009年12月1日前取消。

第三章

产品质量、货物检验机构

条 20. 质量产品、商品检查机构

1. 中央质量产品、商品检查机构是负责国家对质量产品、商品管理职能的总局、局，或者由部指定执行质量产品、商品检查任务的其他机构。

2. 地方质量产品、商品检查机构是负责地方国家对质量产品、商品管理职能的专业部门，属于省、直辖市人民政府，根据行业主管部门的规定，在其管辖范围内进行质量产品、商品检查。

3. 根据具体要求，行业主管部门、省、直辖市人民政府规定质量产品、商品检查机构的职能、任务、权限、组织结构，并与民政部就该单位的质量监督员编制达成一致，该单位负责在本条第1款和第2款规定的质量产品、商品检查工作。

条 21. 各行业主管部门所属质量产品、商品检查机构的质量检查责任分工

1. 行业主管部门所属的质量产品、商品检查机构按照各自职责范围内的规定，具体在生产、出口、进口、市场流通以及使用过程中进行质量产品、商品检查，如下：

a) 对于生产中的产品，依照本决定第32条第2款的规定；

b) 对于出口、进口、市场流通以及使用过程中的商品，依照产品质量法第70条第2款和本决定第15条的规定。

2. 科学技术部所属的质量产品、商品检查机构在其职责范围内进行质量产品、商品检查，具体如下：

a) 对于生产中的产品，依照本决定第32条第2款第p项的规定；

b) 对于出口、进口、市场流通以及使用过程中的商品，依照产品质量法第69条第4款的规定。

3. 本条第1款和第2款规定的质量产品、商品检查机构，根据产品质量法第46条和第47条的规定，具有以下具体职责：

a) 主持并与其他机构合作开展分配领域的检查活动；

b) 主动与市场监管机构合作处理检查过程中发现的商品流通违法行为；

c) 指导和指挥地方质量产品、商品检查机构直接进行检查；

d) 总结和汇总所辖领域的产品、商品质量情况并向主管部和科学技术部报告。

科学技术部主持并与各行业主管部门共同制定市场流通产品质量检查制度，建立并提交总理批准本条第1款和第2款规定的质量检查机构与地方质量产品、商品检查机构之间的配合制度，以及与审计机关、海关、公安、市场监管机构之间的配合制度。

条 22. 质量监督员

1. 质量监督员是指专门从事产品质量、商品质量检查的公务员职级。

2. 各专业质量监督员的职务名称、职级代码和业务标准由民政部制定。

3. 各行业主管部门、地方人民政府省、自治区、直辖市根据分级管理权限和所负责管理的领域，决定质量监督员公务员的任命和调整。

民政部牵头，会同科学技术部指导质量监督员公务员的任命和调整工作。

4. 质量监督员应按照科学技术部的规定获得专用制服、徽章和质量监督员证件。

条 23. 质量监督检查活动的资金来源

1. 产品质量、商品质量监督检查的资金来源包括：

a) 各行业主管部门、地方人民政府省、自治区、直辖市每年的国家财政预算；

b) 其他资金来源。

2. 财政部牵头，会同科学技术部具体规定监督检查资金的使用范围、安排、管理和使用。

第四章 实施细则

国家质量奖

条 24. 奖励的目的和条件

1. 国家质量奖是总理授予在提高产品质量、商品质量方面有突出成绩，并且至少在越南合法经营三年以上的组织和企业的国家级荣誉奖励形式。

2. 国家质量奖每年进行评选。

条 25. 奖励的形式

国家质量奖包括：

1. 国家质量金奖；

2. 国家质量银奖。

获奖的组织和企业将获得奖杯和证书。

条 26. 评奖原则

1. 不对不同类型的组织和企业进行歧视，不限制参与评奖的组织和企业的数量。

2. 评奖必须公开、公正、公平，依据本法令第27条规定的专家评分方法进行。

条 27. 评奖标准

国家质量奖依据以下标准进行评估：

1. 组织和企业管理层的作用；

2. 组织和企业的战略规划；

3. 客户导向和市场导向政策；

4. 测量、分析和知识管理；

5. 人力资源管理和发展；

6. 组织和企业运营过程管理；

7. 组织和企业的运营结果。

条 28. 评奖程序

1. 国家质量奖通过初审委员会和全国评审委员会进行评奖。

a) 全国评审委员会由科学技术部部长决定成立，成员为11至17名来自各部委、机构及相关组织的代表。委员会设有主席、一名副主席和其他成员。委员会成员需熟悉质量领域并掌握国家质量奖的要求；

b) 初审委员会由国家质量奖常设机构根据科技局局长的建议成立，成员为7至11名来自各局、部门及相关组织的代表。初审委员会设有主席、一名副主席和其他成员。委员会成员需熟悉质量领域并掌握国家质量奖的要求。

c) 国家质量奖常设机构为标准化计量质量管理总局。

2. 科学技术部部长向总理提交拟推荐评奖的组织和企业名单，供总理审查决定。

3. 科学技术部规定国家质量金奖、银奖的数量、奖杯样式、证书格式；详细规定评奖程序、标准、评分细则，并组织颁发国家质量奖。

3. 科学技术部规定国家质量奖的金牌、银牌数量，奖杯样式，获奖证书；指导详细评审程序和手续，具体评审标准和评分细则，并组织颁发国家质量奖。

第二十九条 经费

国家质量奖组织活动经费包括：

一、国家财政资金；

二、国内外组织和个人的资助；

三、参加评奖的组织和企业的捐赠。

第三十条 获奖组织和企业的权利

一、获得国家质量奖的组织和企业有权在大众媒体或其他形式上宣传、推广，可以在其产品或出版物上使用国家质量奖标志。

二、获得国家质量金奖的组织和企业由国家质量奖常设机构推荐参加区域和国际奖项评选。

第五章

国家对产品质量和商品质量的管理责任

第三十一条 科学技术部关于产品质量和商品质量的国家管理职责

一、执行《产品质量法》第六十九条规定的产品质量和商品质量的国家管理任务。

二、在科学技术部管理行业和领域的范围内，科学技术部有以下职责：

（一）对生产领域中属于标准和技术规范规定范围内的产品质量进行国家管理；

（二）对出口、进口、在市场上流通并在使用过程中可能造成安全隐患的商品的质量进行国家管理，具体按照《产品质量法》第六十九条第四款的规定；

（三）每半年、每年度以及突发情况下，汇总并向国务院总理报告全国产品质量和商品质量检查情况及结果。

第三十二条 各行业和领域管理部门关于产品质量和商品质量的国家管理职责

一、执行《产品质量法》第七十条第一款规定的产品质量和商品质量的国家管理任务。

二、各行业和领域管理部门负责对生产领域中的产品质量进行国家管理，具体如下：

（一）卫生部：

- 中医药；社区健康；食品安全、功能性食品、营养强化食品、补充食品、食品添加剂、饮用水、生活用水、天然矿泉水、卷烟；家用化学品、杀虫剂、杀菌剂（用于家庭和医疗领域）；

- 诊疗、康复、功能恢复、整形手术；

- 药品、化妆品；

- 医疗设备、工程设施。

（二）农业农村部：

- 农作物种子、畜禽种子、农产品、林产品、水产品、盐；牲畜、家禽、养殖动物；

- 农业、林业、水产物资；化肥；饲料原料；

- 农产品、林产品、水产品的种植、收获、加工、储存、运输服务产品；

- 农业、林业、水产使用的添加剂、化学品；植物保护药、动物保护药；

- 水利工程、堤防；

- 水产捕捞工具、要求严格安全标准的渔业设备；

c) 交通运输部：

- 除国防、安全用途和渔船外的交通运输专用设备、施工设备，以及交通运输专业装备；

- 公路、铁路、内河航运、海运和航空基础设施结构；

- 对交通运输车辆、装卸设备、施工专用设备、海上勘探、开采设备中有严格劳动安全要求的机器、设备的劳动安全；

（三）住房和城乡建设部：

d) 住房和城乡建设部

- 建筑材料；

- 建筑设计、城市规划，包括：区域城市规划、城市总体规划、农村居民点规划、工业园区规划、经济区规划、高科技园区规划、重要边境口岸规划；

- 城市、工业园区、经济区、高科技园区的技术基础设施；

- 建设领域的服务。

（四）工业和信息化部：

- 化学品、民用爆炸物品；

- 属于该部门管理范围内的对劳动安全有严格要求的机器和设备；

- 根据法律规定生产的消费品、食品工业和其他加工产品；

- 工业和贸易领域的服务；

- 电子商务。

（五）人力资源和社会保障部：

- 对劳动安全有严格要求的机器、设备和物资；劳动者个人防护用品；

- 根据法律规定生产的特殊劳动安全产品；

- 公共娱乐设施；

- 劳动、退役军人和社会事务领域的服务。

（六）通信部：

- 新闻出版；邮政和快递；

- 电信设备、电信工程；

- 邮政、电信、电子和信息技术网络、工程、产品和服务；

- 无线电频率和无线电发射接收设备；

- 邮政和电信领域的服务。

（七）自然资源部：

- 资源、矿产；

- 气象水文；

- 测绘地图。

- 自然资源和环境保护领域的服务。

（八）教育部：

- 教科书、教科书、教师指导材料；

- 教育培训领域内根据法律规定属于该部门管理范围的教学设备、物质基础、儿童玩具。

- 教育和培训领域的服务。

（九）财政部：与国家战略储备、彩票经营、证券活动有关的产品；保险、会计、审计、财务咨询、税务、评估、海关服务。

（十）文化和旅游部：

- 文化文学艺术出版物；

- 体育设施；体育健身和比赛设备。

（十一）中国人民银行：货币、银行业务、专门用于银行业的设备。

（十二）国防部：军事装备、武器弹药、国防服务产品、不属于国家机密对象的国防工程。

o) 公安部：防火、灭火设备，技术装备，武器，器材，爆炸物，辅助工具及其他供人民警察使用的不属于国家机密对象的产品。

p) 科学技术部：核辐射安全设备；放射源；测量仪器和除本款a、b、c、d、đ、e、g、h、i、k、l、m、n、o点以及属于国防、安全、国家机密领域的产品和货物外的其他产品和货物。

3. 各行业主管部门在第六十九条第四款、第七十条第二款《产品质量法》规定的职责范围内，对出口、进口及在市场上流通并在使用过程中可能造成不安全的产品进行质量监管。

4. 各行业主管部门应当按照本条第二款和第三款的规定，向科学技术部通报负责协助部长履行产品质量监管职能的机构，并按季度、半年度、年度或临时汇总报告，报送科学技术部关于其监管范围内的产品质量检查情况，以汇总上报总理。

5. 若各行业主管部门之间存在职责交叉重叠或出现新的职责领域时，科学技术部应汇总并报告总理审议决定。

第三十三条 各级人民政府的责任

1. 省、自治区、直辖市人民政府在其职责范围内有以下责任：

a) 制定措施鼓励和支持当地企业提高产品质量，增强产品的竞争力。指导地方职能部门制定和实施提高当地产品和服务质量及竞争力的计划；

b) 组织实施政府和各部委关于产品质量管理的规定；

c) 组织和指导地方产品质量监督机构的工作；

d) 监控、统计和汇总辖区内产品质量状况。按季度、半年度、年度或临时汇总报告，报送科学技术部关于辖区内产品质量检查的情况，以便汇总上报总理；

e) 宣传普及和组织指导有关产品质量的法律法规，提供产品质量信息给生产者、经营者和消费者；

f) 监督检查产品质量法规的执行情况，处理有关产品质量的投诉和举报，依法处理违法行为；

g) 指定符合法律规定的地方合格评定机构。

2. 科技局牵头，与相关局、委员会合作，协助省、自治区、直辖市人民政府履行地方产品质量监管职能；汇总并向省、自治区、直辖市人民政府和科学技术部报告地方产品质量状况。

科技局下属的质量标准计量局是直接协助科技局履行产品质量监管职能并进行地方产品质量监督检查的机构。

3. 县级人民政府在其职责范围内有以下责任：

a) 宣传普及和组织指导执行有关产品质量的法律法规；

b) 参与市场流通商品的质量监督检查活动，依法处理违法行为；

c) 监控、统计和汇总辖区内市场流通商品的质量状况；

d) 处理有关市场流通商品质量的投诉和举报，依法处理。

4. 乡级人民政府在其职责范围内有以下责任：

a) 组织宣传普及有关产品质量的法律法规；

b) 组织技术指导，检查遵守国家机关规定的情况并处理违法行为，特别是在小规模生产和经营中的产品质量问题；

c) 协助国家机关依法进行辖区内产品质量的监督检查工作。

条 34. 地方产品质量监督机构的责任

1. 制定按所分配管理领域和地区的质量监督计划。

2. 主动组织并实施对产品质量问题的检查和处理，按照行业主管部门、省级人民政府的规定执行。

3. 每季度、每半年、每年及临时汇总并向行业主管部门、省级人民政府和科学技术局报告质量监督情况。

第六章

实施条款

[2]

条 35. 过渡条款

1.[3] 根据法律规定，将国家标准、行业标准和技术规定、程序、规范、标准等强制性技术文件转换为国家技术标准，并在这些文件被转换为国家技术标准之前继续用于产品质量管理。

2. 行业主管部门、省级人民政府的质量监督管理机构中的公务员将继续进行产品质量检查，直到被任命或调任为质量检查员为止，依据本法令第二十二条第二款和第三款的规定。

条 36. 生 效

本法令自公布之日起十五日后生效。废除2004年10月21日国务院发布的第179号法令《关于产品质量监督管理的规定》及其他与此法令相抵触的规定。

条 37. 实施指引

科学技术部部长负责指导执行本法令。

第三十八条 执行责任

各部部长、相当于部级机构的首长、政府直属机关的首长、各省、直辖市人民委员会主席负责执行本法令。

 

发送单位： - 部长（以备报告） - 政府办公厅（用于登报）； - 科学技术部官方网站（以发布） - 存档：VT，TĐC，PC。

合并文件验证 部长签署 副部长 谭越堂