指示第08/2001/CT-TTg号 关于集中实施若干措施以减少交通事故和缓解交通拥堵

 指示

关于集中实施若干措施以

减少交通事故并解决交通拥堵问题

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近期，尽管各行业和地方已经采取了许多紧急措施来减少交通事故，但2000年的交通事故数量与1999年相比仍显著增加，并且在保障交通安全秩序方面尚未取得明显进展。为了更有效地解决交通事故增加和交通拥堵的问题，落实国务院2001年3月2日第02/2001/NQ-CP号决议，总理要求各部门、行业和各级人民委员会严格执行1999年12月27日第33/1999/CT-TTg号指示，加强国家管理责任，在交通安全保障工作中，并立即执行以下工作：

1. 公安部：

a) 需要迅速改变并持续加强交通安全检查、监督和处理违法行为的工作。加强对所有违反行为的检查和处理，不仅针对机动车辆驾驶员，还包括非机动车辆驾驶员和行人。警察力量需要与交通监察员、青年志愿者、自治组织、统一战线等紧密合作，制定具体计划，确保在执行本指示一段时间后，违反交通法规的情况大幅减少。

b) 与交通运输部门和各省、市人民委员会密切合作，尽快制定并实施交通组织方案、分流和引导方案，特别是在城市和重要道路上，以确保交通安全秩序。短期内需采取措施缓解河内和胡志明市的交通堵塞情况。

c) 实施更强有力的措施，坚决制止非法摩托车赛车活动。同时，向政府提交修改现行法律法规的建议，为有效打击非法赛车提供法律依据。

d) 优先配备及时检测酒驾、毒驾和其他刺激物质使用的设备，严厉处罚；暂扣这些驾驶员的驾驶执照，并立即通知相关管理部门进行处理。

2. 交通运输部：

a) 与相关部门合作，持续广泛宣传，鼓励所有人骑摩托车或电动车时佩戴头盔。同时继续做好头盔质量检验工作，指导生产适合越南条件的头盔，确保2001年6月市场上有足够的头盔供应，价格稳定。向政府提交必要的法律规定，强制骑摩托车或电动车时佩戴头盔。

督促并创造条件，使各部门、行业组织干部、公务员率先示范执行骑摩托车或电动车时佩戴头盔的规定。

b) 加强对车辆安全检验工作的检查，明确规定检验员、检验站站长及各级人员在检验工作中的职责。对于违反检验程序或允许不符合安全技术标准的车辆上路的行为，必须严肃处理个人和检验机构。

c) 铁路部门需要审查、检查和重新评估铁路线路的安全性，特别是与公路交叉点的安全性，主动与公安部合作，制定减少铁路事故的措施。

组织总结经验，评估过去实施的解决“黑点”的措施效果。继续解决国道和陡坡路段上的“黑点”问题。

组织好驾驶培训、考试发证工作；定期检查培训机构，如果发现不满足条件、标准或存在腐败行为，则坚决收回其培训许可证，并严厉惩处培训、考核、考试和发证过程中的腐败行为。

c) 与财政部合作，建立财政机制，使各地能够建设集中的考核中心，鼓励各地投资现代化考核中心。

三、教育部指示各市教育局局长、大学校长、高等专科学校校长负责，与当地职能机关合作，检查所有学校学生骑摩托车或电动车的情况。学校有责任教育并严格对待那些未遵守法律规定的学生。同时，学校必须与家庭和警察力量紧密合作，教育和处理故意违规的学生。学校应将此视为一项重要的法制教育措施，以培养学生的守法习惯。

此项工作应在2000-2001学年结束前完成，并采取措施保持后续学年的成果。

四、中华全国总工会中央委员会制定计划，让各阶层民众了解有关交通安全秩序的法律规定，教育全民遵守法律意识。该计划应纳入统一战线发起的“全民团结建设新社区”运动中。

五、中央和地方新闻媒体开展广泛的宣传活动，批评不遵守交通法规的参与者，同时揭露消极现象和执法人员的不当行为，并及时反映给有权处理的机关。

6. 各省、自治区、直辖市人民政府应进一步加强措施，减少当地交通事故和交通拥堵；坚决处理侵占道路、人行道和交通工程保护带的行为。人民政府应当从分配的违反交通秩序和安全罚款资金中拨出一部分，以增强巡逻、监管和查处违法行为的力量。

各部部长、各委员会主任、直属机构负责人、各省和自治区直辖市人民政府主席负责迅速执行本指示，并定期向国务院总理报告执行结果。

国家交通安全委员会应经常督促各部门和地方执行本指示，并汇总情况向国务院总理报告执行情况。/。