联合通知2002年第08号关于2003年向欧盟、加拿大和土耳其出口纺织品配额的分配和执行办法的通知

联合通知

关于2003年向欧盟、加拿大和土耳其市场分配和执行纺织品出口配额的指导

________________________

根据总理府于1997年12月5日发出的第6228号公文指示；

根据与欧盟、加拿大和土耳其签订的纺织品贸易协定；

根据2002年纺织品出口配额执行情况；

商务部、计划投资部和工业部联合就2003年纺织品出口配额的分配和执行作出如下指导：

本通知就国有农场和林业公司在科学技术政策方面的一些条款提出指导意见，这些条款适用于经过重组和改革后的国有农场和林业公司，根据政府令第170/2004/NĐ-CP号令关于国有农场的重组、改革和发展（以下简称政府令第170/2004/NĐ-CP）和政府令第200/2004/NĐ-CP号令关于国有林场的重组、改革和发展（以下简称政府令第200/2004/NĐ-CP）。

一、纺织品出口配额分为两类：

1.1 第一类包括以下种类（Cat.）：

- 欧盟市场：Cat. 9, 10, 12, 13, 14, 18, 20, 21, 26, 28, 39, 41, 68, 73, 76, 97, 118。

- 土耳其市场：Cat. 4, 5, 7, 8, 9, 10, 12, 13, 14, 15, 18, 20, 21, 26, 28, 29, 31, 39, 68, 73, 76, 78, 83, 97, 118, 161。

属于第一类的所有商品种类，所有经济成分的企业，只要持有已注册商业代码或根据《外国投资法》获得投资许可证的营业执照，均可自动获得出口许可（Export Licence - E/L）。自动发放出口许可证的程序在商务部设在河内、胡志明市、海防市、岘港市、头顿市和同奈省的进出口管理办公室进行。商务部每周将在《商务报》、《投资报》、《工业报》、商务部网站（www.mot.gov.vn）以及各地区进出口管理办公室发布自动发放出口许可证的情况和剩余配额数量，并对可能超出配额的商品种类提供具体指导，以便企业了解并执行，具体如下：

当某一商品种类（Cat.）的出口许可证（E/L）发放达到基础配额的70%时，将停止自动发放出口许可证。在停止自动发放出口许可证（E/L）后剩余的配额将分配给河内市、胡志明市、海防市、岘港市的人民委员会（或由人民委员会授权的机构）和其他企业。配额分配依据2002年的配额执行情况及截至2003年停止自动发放E/L时的情况，优先顺序为已有成品待出口、已进口原材料、已购买原材料用于生产、已签署出口合同的企业。

1.2 第二类包括以下种类（Cat.）：

- 欧盟市场：Cat. 4, 5, 6, 7, 8, 15, 29, 31, 35, 78, 83 和 161（共12个种类）。

- 加拿大市场：Item.Cat. 1/3a, 2a, 3c, 4a, 4c, 5a, 5b, 8c, 8d, 9a, 10a, 11a, 13, ItemB。

- 土耳其市场：Cat. 6, 35 和 41。

第二类商品的出口须基于商务部或河内市、胡志明市、海防市、岘港市的人民委员会（或由人民委员会授权的机构）的通知进行。

二、工业配额：

对于欧盟市场，将一定种类（Cat.）的商品的基础配额的30%分配给与欧洲工业客户直接签约的企业，这些客户由欧盟委员会推荐。

商务部、计划投资部和工业部将审查2003年4月30日前签订合同的企业，以确定是否给予全国范围内的企业工业配额。

三、招标配额：

将一定种类（Cat.）的商品（4, 5, 6, 15, 31）的基础配额的30%-35%分配给全国范围内的企业进行招标（详见本联合通知附件3）。

招标配额的实施遵循特定规定。

四、将一定种类（Cat.）的商品（5, 6, 7, 8, 29）的基础配额的15%分配给使用国内生产的布料出口到欧盟市场的第二类企业作为补充支持（对于Cat.5的毛衣，使用国内生产的纱线，以及专门编织毛衣的企业）。

五、商务部、计划投资部和工业部分级分配配额，由河内市、胡志明市、海防市和岘港市的人民委员会直接将配额分配给受人民委员会管理的企业，按照本联合通知的规定和商务部与各城市人民委员会之间的交接记录。

第二部分 分配第二类商品配额的规定

一、分配配额的依据

1.1 欧盟市场

- 贸易配额按2001年和2002年前八个月各城市和企业的配额执行比例分配给河内市、胡志明市、海防市和岘港市以及其他企业。

- 工业配额按本联合通知附件1的规定分配。申请配额的文件包括：与欧盟工业客户签订的合同（合同中需注明每种Cat.使用的配额数量；交货时间），生产能力报告和2001年和2002年的工业配额执行情况报告。

如果企业获得了工业配额但未使用，且因客户拒绝而无法使用，则该企业不得转为贸易配额，并需向商务部提交书面退还文件。

- 使用国内生产的布料出口到欧盟的订单配额按本联合通知附件2的规定分配。申请配额的文件包括：出口合同，购买国内生产布料的合同，购买国内布料的发票。

1.2 加拿大和土耳其市场

配额按2001年和2002年前八个月各企业的配额执行比例分配。

1.3 条 ||| 委托出口配额计入委托企业的配额执行数量。

2 款 ||| 配额分配时间

2.1 项 ||| 2002年9月分配欧盟贸易配额、加拿大配额和土耳其配额。

2.2 项 ||| 工业配额，使用国内生产的布料出口服装的配额。

- 自2002年11月至2003年5月15日，商务部、国家计划委员会、工业部每月一次公布全国企业工业配额分配名单。

- 自2002年9月30日至2003年5月30日，商务部、国家计划委员会、工业部或各直辖市人民政府（对属于直辖市管理的企业）每月一次公布使用国内生产布料出口至欧盟的纺织品服装配额分配名单，直至分配完规定在附录2中的配额。

第三章 ||| 配额登记手续

各直辖市人民政府所属的企业需要使用出口欧盟、加拿大、土耳其第二类纺织品服装配额的，应以书面形式（按所附格式）向各直辖市人民政府（商务局）提交申请；其他企业向商务部（进出口司，地址：北京市东城区21号）提交申请。

登记时间

- 贸易配额：于2002年9月15日前。

- 使用国内生产布料出口产品配额：于2003年5月30日前。

- 工业配额：于2003年5月15日前。

第四章 ||| 实施规定

1 条 ||| 配额自2003年1月1日起至2003年12月31日止有效。

2 条 ||| 返还

无法履行分配配额的企业必须将配额返还给商务部或各直辖市人民政府重新分配给其他企业。

在2003年9月30日前返还配额的企业将在下一年度的标准中予以考虑。

3 条 ||| 配额费用

各种商品配额收费的具体标准另行规定。

企业根据每份配额使用权的通知或每批出口货物缴纳配额费用。在办理出口许可证（Export Licence）手续时，企业需向区域出口管理部门出示已将配额费用存入商务部账户（账号：945-01-475，位于北京市国家金库）的证明。

4 条 ||| 委托与受托

分配到配额的企业可以按照货物必须由有配额的企业生产的原则，委托其他企业出口。委托与受托事宜依照现行规定（国务院令第57号，1998年7月31日发布；国务院令第44号，2001年8月2日发布）执行。

在本规定发布前已设立的处理海关手续的地点和货物检查地点可继续运营，但自本决定生效之日起六个月内必须补充满足本决定规定的条件。超过期限，企业未能满足规定条件的，该地点必须停止运营。

商务部、国家计划委员会、工业部负责解释已签署协议条款及已颁布的规定，并与国内外相关机构合作及时处理实施过程中的问题。

企业须严格遵守本联合通知及与欧盟、加拿大、土耳其签订的纺织品服装贸易协定的规定。违反者视情节轻重，将被收回配额，暂停分配配额，或依法处理。

联合部商务部、国家计划委员会、工业部的管理小组负责检查监督，并定期在《商务》、《投资》、《工业》报及商务部网站（www.mot.gov.vn）上通报情况，以便企业及时获取所需信息。

本通知自签发之日起十五日后生效，并取代商务部、国家计划委员会、工业部联合发布的2001年第25号通知（2001年11月9日发布）和2002年第2号通知（2002年2月28日发布）。