联合通知2003年第08号令关于实施政府2003年第38号法令《关于将部分外商投资企业转变为股份有限公司的若干规定》的通知

 

联合通知

关于实施政府第38/2003/NĐ-CP号决定关于将部分外商投资企业转变为股份公司若干规定的指导意见

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根据政府2003年4月15日第38/2003/NĐ-CP号决定关于将部分外商投资企业转变为股份公司；

根据政府2003年6月6日第61/2003/NĐ-CP号决定关于发展和投资部的职能、任务、权限和组织结构；

根据政府2003年7月1日第77/2003/NĐ-CP号决定关于财政部的职能、任务、权限和组织结构；

发展和投资部与财政部就政府2003年4月15日第38/2003/NĐ-CP号决定关于将部分外商投资企业转变为股份公司的若干规定作出如下指导意见：

第一条 适用对象

符合政府2003年4月15日第38/2003/NĐ-CP号决定关于将部分外商投资企业转变为股份公司第七条规定条件的外商投资企业（以下简称企业）可考虑转变为股份公司；但以下企业暂不考虑转变：

a) 在联营企业中，外资方或联营各方（对于合资企业）或外国投资者（对于外资独资企业）承诺无偿转让资产给越南国家和越南方的企业。

b) 从事工业园区、出口加工区、新城镇基础设施建设、预售房屋或出租房屋、预售办公或住宅租赁、高尔夫球场、出售会员卡服务、预售土地租赁等业务并有预收收入的企业。

c) 按照BT、BOT、BTO形式进行投资的企业。

资本金在投资许可证规定的7000万美元以上或100万美元以下的企业。

在申请转换时，累计亏损额（扣除转换当年前一个财政年度的利润）超过或等于所有者权益的企业。

在申请转换时，无法收回的应收账款超过所有者权益的企业。

第二条 转变形式

符合政府2003年4月15日第38/2003/NĐ-CP号决定第四条规定的企业可以按照以下方式转变：

一、“保持企业价值和投资者不变”适用于以下企业：

a) 在申请转换时，投资者数量符合股份公司最低股东数要求的企业；

b) 投资者不向新股东转让出资份额；

c) 不增加注册资本。

政府2003年4月15日第38/2003/NĐ-CP号决定第一款规定的投资者是指合资企业的外资方或越南方，外资独资企业的外国投资者，由投资许可证或公司章程规定。创始股东之间的持股比例根据法定出资比例规定或投资者之间的协议确定，并载入公司章程。

二、“转让部分企业价值给新股东”适用于以下企业：

a) 需要补充股东以满足股份公司最低股东数要求或需要补充新股东，以及

b) 不增加注册资本。

创始股东之间的持股比例根据协议确定，并载入公司章程。

三、“保持企业价值或转让部分资本并发行新股吸引投资”适用于以下企业：

a) 需要增加注册资本；

b) 同时需要增加资本和增加股东数量。

新股东之间的持股比例根据协议确定，并载入公司章程。

在本条第一、二、三款规定的情况下，股份公司必须遵守政府2003年4月15日第38/2003/NĐ-CP号决定第十条第一款和第十二条第三款的规定。

条 3. 转换的企业价值

1. 转换的企业价值是企业在转换申请提交前6个月内经独立审计的全部资产账面价值。

2. 转换前企业的出资人权益价值是在转换申请提交前6个月内，经独立审计公司审计的企业全部资产账面价值，在扣除应付款项后确定。

3. 企业估值的时间点为企业经审计的财务报告时间点。

4. 在确定企业价值的过程中，对各类资产、应收和应付账款的清查分类需遵循现行财务管理与会计、税务规定。

缺失、损失或无法使用的资产价值（如有）在扣除个人责任赔偿款项后将从转换的企业价值中扣除。

多余资产的价值（如有）将计入转换的企业价值。

对于在确定企业价值时有充分依据表明无法收回的应收账款，将作为企业的费用处理。

对于在确定企业价值时有充分依据表明债权人已放弃其债权权利的应付账款，将作为企业的收入处理。

5. 对于允许使用土地使用权作价入股的中外合资企业，如果中方是国有企业，则必须按照财政部的规定完成以土地使用权作价入股的登记手续。

从经审计的财务报告日期到调整的投资许可证生效日期之间发生的利润或亏损影响企业价值的情况，企业可以相应地根据已经审计的利润或亏损调整转换的企业价值。

条 4. 转换申请文件

1. 转换申请文件应按照第38/2003/NĐ-CP号法令第二十条和第二十一条的规定编制。

2. 转换申请文件需要在以下情况下附上具体说明：

a) 企业增加新的创始股东。

b) 企业的利润分配比例与投资许可证规定的法定出资比例不同。

c) 企业向员工出售股份。

d) 企业发行新股以筹集更多注册资本。

条 5. 企业转换的程序和手续

1. 符合本通函第一条规定的转换条件的企业应在2004年3月25日前向国家计划投资部提交转换申请，以便在2004年5月25日前被选为优先转换的企业。

2. 审核期限：

a) 自收到完整申请文件之日起3个工作日内，国家计划投资部将文件转交相关部委征求意见。

b) 自收到完整申请文件之日起15个工作日内，相关部委需书面回复国家计划投资部关于企业的转换申请；超过上述期限未书面回复则视为同意企业的转换申请。

c) 自收到完整申请文件之日起30个工作日内，国家计划投资部将审核意见上报。

d) 自收到政府总理决定之日起5个工作日内，国家计划投资部将以书面形式通知申请转换的企业。

3. 自收到国家计划投资部批准转换的通知之日起6个月内，企业应按照第38/2003/NĐ-CP号法令第二十三条的规定办理转换手续，并将结果报告国家计划投资部以获得调整后的投资许可证。

超过上述期限，若企业尚未完成第38/2003/NĐ-CP号法令第二十三条规定的转换手续，企业须向国家计划投资部报告并请求审议决定。若不报告，则视为企业不再有转换需求。国家计划投资部将终止对该企业转换申请的审议。

自收到企业转换结果报告之日起7个工作日内，国家计划投资部将审查并以调整后的投资许可证的形式批准企业成功转换为股份有限公司。

上述期限不包括企业修改和补充转换申请文件所需的时间。

国家计划投资部要求企业修改和补充转换申请文件的任何要求均需在收到完整申请文件之日起15个工作日内以书面形式提出。

在转换过程中，企业应继续维持其组织结构和运营，遵守《外国投资法》的规定，并确保正常经营直至获得批准转换企业的调整投资许可证。

条 6. 企业所得税优惠及其他权利义务的实施 对股份公司

1. 外商投资股份公司可享受企业所得税优惠，并根据《外国投资法》和投资许可证的规定行使其他权利、履行其他义务。

2. 若企业在转换过程中通过向新股东转让部分企业价值而产生利润，转让方需按照政府于2000年7月31日发布的第24号法令（关于实施《外国投资法》）以及政府于2003年3月19日发布的第27号法令（对第24号法令的部分条款进行修改和补充）的规定缴纳企业所得税。

条 7. 股票面值货币

1. 在越南发行的股份公司的股票面值必须以越南盾表示。

若股票在境外发行或上市，则股票面值可以美元或其他自由兑换外币表示。

2. 当使用外币交易时，股票必须按以下汇率转换为越南盾：

- 对于美元，按国家银行公布的越南盾与美元的银行间外汇市场平均交易汇率进行转换；

- 对于其他自由兑换外币，按国家银行公布的用于出口税和进口税计算的每十天一次的越南盾与其他外币的汇率进行转换。

条 8. 外国创始股东股份转让

1. 在运营期间，外国创始股东可根据政府第38号法令（2003年）第十五条的规定转让股份。

2. 外国创始股东的股份转让须经股份公司董事会批准，并须获得计划投资部的同意。

3. 股份公司必须确保外国创始股东持有的股份比例符合政府第38号法令（2003年）第十一条第一款和第十二条第三款的规定。若无法满足上述规定中关于外国创始股东持股比例的要求，股份公司必须向计划投资部报告并请求审议和决定。

4. 在运营期间，若发现不符合政府第38号法令（2003年）第十一条第一款和第十二条第三款的规定，股份公司必须承担全部责任并接受法律规定的处理。

第九条 报告制度

股份公司应根据对外商投资企业的通用规定，定期每半年或每年向计划投资部和财政部报告其运营情况、股票发行情况、外资股东持股比例、参与国内外证券市场的状况、有利条件、困难以及其他相关问题。

第十一条 效力实施

本通知自发布之日起十五日后生效。

在执行过程中遇到的问题应提交给计划投资部和财政部研究解决。