联合通知2006年第8号（08/2006/TTLT-BTC-BLDTBXH）关于依托社区照顾困难儿童项目的经费问题。适用于16岁以下的儿童，包括孤儿、弃婴、重度残疾儿童、化学武器受害者和艾滋病感染者。详细规定了职业培训、就业、社区照顾、社会房屋建设、干部培训和支持程序的费用。
适用范围
16岁以下的儿童：孤儿、弃婴、重度残疾儿童、化学武器受害者、艾滋病感染者。执行机构：各级人民政府、内务劳动和社会事务局。
要点
- 孤儿和弃婴可获得一次性职业培训费（每人每月300,000元）和生活交通费（每人每月240,000元）。
- 重度残疾儿童、化学武器受害者、艾滋病感染者可按现行规定获得支持。
- 社会房屋建设费用为每省或城市每个模型200,000,000元。
- 社会房屋中的儿童享受国家现行规定的教育和医疗援助政策。
- 干部培训和检查、总结、评估活动的费用按照财政部2004年第118号通知的规定执行。
🌐 本文件的社会影响
- 为特别困难的儿童提供学习技能和就业的机会。
- 支持家庭在社区中收养和照顾儿童。
- 建设社会房屋以改善儿童的生活质量。
- 提高社区对儿童照顾责任的认识。
- 通过将儿童从福利机构转移到小型家庭模式中来节省照顾成本。
❓ 常见问题
哪些儿童可以获得支持？
16岁以下的儿童，包括孤儿、弃婴、重度残疾儿童、化学武器受害者和艾滋病感染者。
职业培训的支持金额是多少？
对属于该项目对象的儿童的职业培训机构提供每人每月300,000元的职业培训费；对儿童的生活和交通费用提供每人每月240,000元。
社会房屋中儿童的最低支持金额是多少？
最低支持金额为每人每月200,000元；对于18个月以下的儿童，每人每月270,000元。
提出了多少种儿童照顾模式？
提出两种模式：福利机构内的小型家庭模式和社区的社会房屋模式。
支持申请程序是什么？
家庭或儿童本人提出申请，然后提交给乡级人民政府审查。乡级人民政府提出意见并上报县级人民政府处理。
全文
联合通知
关于实施国务院总理第65/2005/QĐ-TTg号2005年3月25日决定的经费指南，该决定批准了《2005-2010年基于社区照顾孤儿、弃儿、重度残疾儿童、化学武器受害者儿童和艾滋病病毒感染儿童项目》。
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根据国务院总理第65/2005/QĐ-TTg号2005年3月25日决定，批准了《2005-2010年基于社区照顾孤儿、弃儿、重度残疾儿童、化学武器受害者儿童和艾滋病病毒感染儿童项目》（以下简称《2005-2010年基于社区照顾特殊困难儿童项目》）。
经人口与计划生育委员会、财政部和劳动和社会事务部的意见后，现就该项目的经费作出如下指导：
I. 项目资助对象
根据本通知规定，受助儿童为未满16周岁的儿童，包括：
1. 孤儿和弃儿：根据劳动和社会事务部2000年第18/2000/TT-BLĐTBXH号2000年7月28日通知关于执行政府2000年第7/2000/NĐ-CP号2000年3月9日决定中有关社会救助政策部分的规定。
2. 重度残疾儿童：指身体或功能有缺陷，表现为各种形式的残疾，影响其活动能力，使日常生活、学习和工作遇到困难。
3. 化学武器受害者儿童：指因化学武器影响而畸形或残疾的儿童。
4. 艾滋病病毒感染儿童：指经卫生主管部门认定感染艾滋病病毒的儿童。
第二部分 内容及项目活动费用标准
1. 宣传活动，提高公众和干部的认识和责任感：
- 在大众媒体（广播、电视、报纸）上进行宣传工作的费用：按国家现行规定执行。
- 制作、复制和分发各类宣传产品的费用：按实际产品数量计算。
- 组织有关特别困难儿童援助的宣传活动费用：由有权机关批准。
- 对写作比赛的奖励：由劳动和社会事务部部长或省、直辖市人民委员会主席决定。奖金标准：一等奖300,000元/篇；二等奖200,000元/篇；三等奖100,000元/篇。
2. 支持特别困难儿童学习技能和就业：
a) 技能培训支持： 年龄在13岁及以上，身体健康并有技能培训需求的项目对象儿童，可由劳动和社会事务部门介绍到职业培训机构接受短期技能培训，并一次性获得技能培训费用支持。培训时间按各职业的实际培训月数计算，但总培训时间不超过4个月，最低支持标准如下：
- 支持职业培训机构接收项目对象儿童参加技能培训：300,000元/人/月。
- 支持儿童的生活费、交通费：240,000元/人/月。
b) 对完成技能培训后自主就业的对象提供一次性支持：最低标准为1,000,000元/人。
具体技能培训和支持就业的金额由县人民委员会主席根据内务、劳动和社会事务局的建议决定，但不得低于最低标准。
3. 试点将国家福利机构抚养的儿童转移到社区，通过家庭或个人收养、监护或领养并在家中照料：
- 第一剂：在儿童满2个月时接种。 从福利机构转移到原家庭或社区的家庭或个人收养的儿童，按照劳动和社会事务部、财政部2004年第10/2004/TTLT-BLĐTBXH-BTC号2004年6月28日联合通知关于执行国务院总理2004年第38/2004/QĐ-TTg号2004年3月17日决定的规定，具体如下：
- 最低支持标准为200,000元/人/月。
- 对18个月以下的儿童，最低支持标准为270,000元/人/月。
对试点将儿童转移至社区的福利机构提供一次性最高500,000元/人的支持，用于动员家庭和个人收养、指导照料方法和购买礼物给儿童。
4. 建立村级特别困难儿童社区照料中心示范点：
根据地方的具体要求、条件和财政预算情况，县人民委员会主席在征求省、市人民委员会和劳动和社会事务部意见后，批准2005-2007年期间的“社区照料中心”试点项目方案，并在2008-2010年期间推广该模式；根据各地实际情况执行项目规定。
a) 社区照料中心建设维修费用：
- 中央预算支持2005-2007年期间“社区照料中心”试点项目的建设费用（列入劳动和社会事务部预算），每个省、市最高200,000,000元，包括：
+ 支持建设、维修和升级社区照料中心。
+ 购置床铺、衣柜、电视机和必要的生活用品。
- 地方预算根据县人民委员会批准的“社区照料中心”试点项目决定。
b) 社区照料中心儿童养育费用包括：
+ 动员团体、企业和社会各界人士捐款；
+ 地方预算至少200,000元/人/月。
c) 社区照料中心的儿童享受国家规定的教育和医疗政策，如同在福利机构抚养的儿童。
d) 社区照料中心管理人员的兼职和志愿者费用由地方预算支付。
5.试点将国家社会福利机构中特别困难儿童的照顾方式转换为集中式社会福利机构中的“小型家庭”模式。
“小型家庭”模式的资金使用内容和标准由省、自治区、直辖市人民政府主席审议并决定，试点阶段为2005年至2007年，推广阶段为2008年至2010年；根据项目的具体规定在各地方实施。
6.对负责照顾特别困难儿童工作的干部进行培训，并检查、总结和评估项目活动执行情况。
费用标准按照财政部于2004年12月8日发布的第118/2004/TT-BTC号通知关于行政机构和公立事业单位国内差旅费及会议费用制度的规定执行。
III. 支持处理手续
根据本通知的规定，有儿童的家庭或监护人，或者特别困难儿童本人必须提交申请。申请须经村民小组组长或居民委员会主任确认后，提交至乡级人民政府审查（附表01）。
根据家庭或特别困难儿童的申请，乡级人民政府进行审查并提出意见，然后提交至县级人民政府（通过民政和社会事务局）处理。
民政和社会事务局进行审查并与项目管理范围内的儿童档案进行核对，如果符合条件，则呈报县级人民政府主席批准给予儿童支持资金。
特别针对感染艾滋病病毒的儿童，根据儿童档案和国家有权卫生部门出具的检测报告，民政和社会事务局办理相关手续，呈报县级人民政府主席批准给予儿童按规定的支持资金。
IV. 组织实施
1. 根据本通知的规定，项目实施所需经费应纳入年度国家财政预算，并按现行国家财政体制分配，同时从国内外组织和个人筹集资金，依照法律规定执行。
各地人民政府负责将中央政府补充目标资金用于落实国务院总理于2004年2月12日发布的第19/2004/QĐ-TTg号决定；根据劳动和社会保障部、财政部、计划与发展部于2005年5月19日联合发布的第19/2005/TTLT-LĐTBXH-TC-KHĐT号通知，利用地方资源开展残疾人职业培训，以实施该项目。
项目实施经费的预算编制、分配、执行和决算应遵循《国家预算法》及其相关实施指导文件的规定。.
2. 社会救助政策、医疗援助、教育与社区动员相结合，支持特别困难儿童的替代照料继续按照现行国家规定执行。
3. 劳动和社会保障厅负责，与其他相关部门合作，协助省级人民政府制定并实施地方年度行动计划，协调项目活动，确保符合已批准的项目内容。
4. 财政厅负责根据地方政府批准的决定安排项目实施资金；与劳动和社会保障厅及其他相关部门合作，监督和检查地方项目实施资金的使用情况，履行其职能和任务。
V. 实施条款
1. 本通知自发布之日起十五日后生效。此前与本通知相冲突的规定均予废止。
2. 在实施过程中如遇问题，请及时反映，以便有关部门研究解决。/。
关系图
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译本
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