决定第08/2007/QĐ-BTP号发布司法活动公开透明规则

决定

发布公开透明规则 在司法部门各领域活动中的

司法部门

司 法 部 部 长

根据二〇〇五年《反腐败法》；

根据二〇〇三年六月六日国务院令第62号关于司法部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据二〇〇六年十月二十日国务院令第120号关于实施《反腐败法》若干条款的详细规定和指导方针；

根据二〇〇六年六月十二日司法部部长发布的关于司法部门反腐败行动计划的第04/2006/QĐ-BTP号决定；

根据监察长的建议，

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 本决定附带发布“司法部门各领域活动中公开透明规则”。

条 2. 本决定自发布之日起十五日后生效。

条 3. 部属各单位负责人，各省、直辖市司法厅（局）厅（局长），各县、区、市、省辖市司法局（科）局长，各级民事执行局局长负责执行本决定。/. 

职业道德准则

司法部门各领域活动中的公开透明

 

（根据司法部部长二〇〇七年八月八日发布的第08/2007/QĐ-BTP号决定）

 16/07/2007

的部长司法部)

第一章

总则

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 适用范围

一、本规则适用于司法部所属单位（包括部属单位下属单位），各级民事执行机关（不包括军队民事执行机关）在履行所分配的任务和权限时。

二、对于各省、直辖市司法厅（局）（以下简称“司法厅”），各县、区、市、省辖市司法局（科）（以下简称“司法局”），各乡、镇、街道司法委员会（以下简称“司法委员会”），在执行属于司法部管理职责的专业工作时，应遵守本规则。

三、其他情况，如果由司法部部长授权执行某些工作，则必须在执行过程中遵守本规则。

条 2. 司法部门各机构、组织、单位活动中的公开透明原则

一、与司法部门各领域活动相关的政策、法律法规及其执行情况必须公开透明，确保公平民主。

二、司法部门各机构、组织、单位必须公开其活动，但涉及国家秘密的事项除外，这些事项按照有关保护国家秘密的法律规定进行处理。

条 3. 公开形式

一、司法部门各项活动的公开按照《反腐败法》第十二条规定的以下形式进行：

（一）在机构、组织、单位会议中公布；

（二）在机构、组织、单位办公地点张贴；

c) 通过书面形式通知相关机关、组织、单位和个人；

（三）发行出版物；

（四）通过大众媒体通报；

（五）在网上门户网站上发布；

（六）按机构、组织、个人要求提供信息；

（七）其他法律规定的形式。

二、采用上述公开形式时，必须符合公开信息的内容、对象和公开目的。

三、如果法律对公开形式有具体规定，则必须采用该形式。

四、除法律强制要求的公开形式外，机构、组织、单位负责人还应选择采用本条第一款规定的公开形式之一或几项。

第二章

司法部门各领域活动中的公开透明内容

司法部门各领域活动中的公开透明

组织实施 购置、管理和使用资产及基本建设中的公开透明

一、购置、管理和使用国有资产必须公开以下内容：

（一）所需购买的资产种类和数量以及实际购买的数量；

（二）购买方式和资产价值；

（三）向各机构、单位和个人移交资产的情况；

（四）每年资产清查和重新评估的结果；

（五）资产处置。

二、基本建设中必须公开的内容：

（一）年度国家预算中分配给项目的投资资金；

（二）项目投资预算，经批准的投资计划中的投资额度，每年国家预算中分配给项目的投资额度；

（三）项目年度投资决算；

（四）项目完成后，经有权机关批准的投资决算。

三、如果法律规定必须招标采购和基本建设，则公开内容包括：

（一）招标计划，初步筛选和初步筛选结果，招标邀请；

（二）有限招标投标人的名单，短名单，选择投标人结果；

（三）关于项目业主、招标人、投标人、监管机构或其他违反招标法律的个人或组织的信息；被禁止参与投标的投标人信息和处理违反招标法律的行为的信息；

（四）招标法规文本，招标数据系统；

（五）司法部门、司法部和地方司法机关（如有）的招标工作总结报告；

（六）招标中投诉和举报的受理权限、程序、结果。

第五条。 财务公开透明

一、预算单位和由国家财政支持的组织应当按照财政部于二〇〇五年三月二十二日发布的第21/2005/TT-BTC号通知关于预算单位和由国家财政支持的组织财务公开制度的规定，公开透明地进行财务管理。

二、使用国家财政资金的基本建设项目管理单位应当按照财政部于二〇〇五年二月二日发布的第10/2005/TT-BTC号通知关于国家财政资金基本建设项目资金分配、管理和使用的财务公开制度的规定，公开透明地进行财务管理。

条6. 公开、透明地管理、使用援助和资助款项

一、必须公开负责管理、使用援助和资助款项的单位、组织和机关。

二、负责管理、使用援助和资助款项的机关、组织和单位应当公开以下内容：

（一）援助和资助的目的；

（二）受益对象；

（三）年度预算财务预计数据；

（四）执行结果，半年度和年度财务报告，决算数据。

条7. 科学技术领域的公开、透明

一、对科学和技术任务的评审、选拔、直接分配、资助实施以及对科学和技术任务成果的评估、验收必须公开进行。

二、从事科学研究和技术活动的机关、组织和单位必须公开国家预算资金、国有资产、资助、援助、投资以及科学技术活动收入的管理和使用情况。

三、课题和项目的主持单位有责任按照2006年10月4日财政部、科技部联合发布的第93/2006/TTLT/BTC-BKHCN号通知中第二部分第十款规定的公开实施课题和项目的规定执行。

条 8. 司法部门所属机关、组织、单位具体事务处理活动中的公开、透明

一、下列各部单位负责人应系统化并更新现行法律法规关于程序、手续、表格、费用（如有）的规定，在其管辖范围内每种具体事务的处理过程中，并在司法部官方网站上统一公布：

（一）行政司法司；

（二）司法辅助司；

d) 军区民事执行办公室；

（四）全国担保交易登记局；

（五）法律援助局；

（六）国际收养局；

（七）部监察局；

（八）中国政法大学；

（九）司法学院。

司法部门直接处理事务的机关、组织和单位负责人应在本单位办公地点公开上述法律规定。

二、不属于本条第一款所列各部单位的负责人必须公开行政程序，依法及时处理机关、组织、单位和个人的合法要求。

条9. 监察、信访、举报活动中的公开、透明

一、监察、检查、信访、举报活动必须依照法律规定公开进行。

二、以下内容、文件、决定必须公开，除非法律另有规定：

（一）监察结论；

（二）信访处理决定、举报处理决定。

条10. 干部人事工作中的公开、透明

一、每年编制的编制计划和分配给各机关、单位的编制指标必须形成书面文件，并在获得有权审批机关批准后立即发送给相关机关、组织和单位。

二、干部、公务员、职员和其他员工招聘工作必须确保通过大众媒体公开以下内容：

（一）招聘名额；

（二）应聘条件；

（三）招聘形式；

（四）申请材料、报名费、时间、地点、招聘结果。

特别是在司法部，组织人事司负责与部内各单位就招聘人员分配到司法部的情况进行公开交流。

三、公开干部规划制定过程；以书面形式通报并发送至司法系统内的各机关、组织和单位，公布干部规划结果。

四、公开干部任免、重新任命、免职、撤职、辞职的过程。

五、公开干部调动、调任和安排的过程。

六、公开选派干部、公务员出国或国内培训、进修的情况。

七、公开干部年度考核的内容和结果。

八、公开定期晋升工资、提前晋升工资及落实干部、公务员待遇政策的情况。

九、公开对干部、公务员违纪行为的审查和处理结果。

十、对干部、公务员、职员和其他员工的离职、退休情况必须在其所在机关、组织和单位内部公开。

条 11. 司法部门国家管理需求的其他一些公开内容

下列内容必须在司法部官方网站上公开，并在机关、单位的干部会议上通报：

一、由司法部部长签署发布的法律文件；

二、机关、单位、组织的组织和活动规章；

三、机关、组织、单位的工作计划和方案；

四、总结报告、年终报告、反腐败工作报告及其他专业业务报告；

五、表彰奖励结果。

条12. 司法部门所属机关、组织、单位负责人提供信息的责任

自收到机关、组织和个人根据《反腐败法》第三十一条、三十二条要求提供信息之日起十日内，司法部门所属机关、组织、单位负责人应研究并按要求提供信息。

如果相关信息已在大众媒体上公开发布或张贴，则应以公文形式回复请求方并指导查询信息的方法。

如不能提供信息或尚未能提供，则应以书面形式回复请求方并说明原因或约定提供信息的时间。

第三章

组织实施

条 13. 司法部门所属机关、组织、单位负责人在公开、透明方面的工作职责

1. 组织执行关于透明、公开的规定，在其管理权限内的各领域活动，依照《反腐败法》、本规则和其他相关法律法规的规定进行。

2. 每半年和每年，县司法局局长、县级民事执行局局长应编制书面报告，反映在其管理权限内的各领域活动中实施透明、公开的结果，并在每年的6月15日和12月15日前提交给省司法厅厅长、省级民事执行局局长汇总，形成报告报送部监察局。

部门各单位负责人应在上述规定的时间内将本单位的报告提交给部监察局。

部监察局负责汇总并报告部长。

条14。 奖励与处罚

1. 各机关、组织、单位在其管理权限内的各领域活动中实施透明、公开的结果是该机关、组织、单位年度竞赛评比的基础之一。

2. 在司法行业各领域活动中实施透明、公开表现突出的组织和个人应及时予以表彰和奖励，按照法律规定办理。

3. 违反本规则规定的任何组织或个人，将根据其违规程度依法处理。/。