联合通知2007年第8号关于劳务输出合同担保内容及处理劳务输出合同担保事宜的详细指导

联合通知

关于担保合同内容及解除担保合同的若干具体问题的指引

为劳动者提供服务

按照合同赴国外务工的越南劳动者

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根据2005年6月14日的《民法》；

根据二〇〇六年十一月二十九日《越南劳动者出国务工合同法》；

根据2003年3月31日第29/2003/NĐ-CP号政府法令关于劳动与社会事务部的职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据2003年6月6日第62/2003/NĐ-CP号政府法令关于司法部的职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据政府于2006年12月29日发布的第163/2006/NĐ-CP号议定关于担保交易；

劳动与社会事务部和司法部就担保合同的内容以及为劳动者在国外工作的解除担保合同事宜作出如下具体指引：

第一章 调整范围

本通知对担保合同的内容以及为劳动者在国外工作的解除担保合同事宜作出具体指引，包括以下内容：

1. 担保合同的形式；

2. 担保范围；

3. 参与担保合同各方的权利和义务；

4. 履行担保义务的期限；

5. 处理担保方的资产；

6. 确保履行担保义务；

7. 终止担保合同；

8. 解除担保合同；

9. 提起诉讼时效。

第二章 担保合同

1. 担保合同的形式

a) 担保合同必须以书面形式订立。

b) 各方可以按照公证法律规定协商是否进行公证。

2. 担保范围

担保范围包括劳动者（以下简称被担保人）未履行的所有义务，除非担保方和接受担保方另有约定：

a) 被担保人尚未支付的服务费和中介费（如有）；

b) 因被担保人违反合同而产生的损害赔偿费用；

c) 如果将劳动者派往国外工作的合同中约定了违约罚款，则支付违约罚款；

d) 在迟延支付担保范围内款项的情况下，按中国人民银行公布的相应延迟期间的基本利率计算利息，除非各方另有约定或法律有其他规定。

3. 参与担保合同各方的权利和义务

3.1. 担保方的权利

除非各方另有约定或法律有其他规定，担保方享有以下权利：

a) 要求接受担保方、被担保方及相关方提供关于被担保人对接受担保方的权利和义务的完整准确信息；

b) 要求接受担保方通报被担保人的工作地点、就业情况、收入、健康状况、工作条件和生活条件；

c) 要求接受担保方履行与担保方和被担保方之间的所有承诺；

d) 如果接受担保方未能履行或不完全履行本节第3.4.a、3.4.b、3.4.d和3.4.g款规定的义务，并因此给担保方造成损失，担保方有权要求赔偿损失，并使用该赔偿金抵消对接受担保方的债务，如果有的话。

3.2. 担保方的义务

除非各方另有约定或法律有其他规定，担保方承担以下义务：

a) 向接受担保方移交证明其财务能力、能力和信誉的文件和其他必要文件；

b) 动员和教育被担保人遵守已签署的合同中的所有义务；采取必要措施防止和纠正因被担保人违反合同造成的损失；

c) 在被担保人未能履行或不完全履行已签署的合同中的义务时，在承诺范围内履行担保义务；

d) 将属于其所有权的财产移交给接受担保方或第三方处理，以在未能履行或不完全履行担保义务的情况下处理。

3.3. 接受担保方的权利

除非各方另有约定或法律有其他规定，接受担保方享有以下权利：

a) 要求担保方移交证明其财务能力、能力和信誉的文件和其他必要文件；

b) 要求担保方采取措施动员和教育被担保人履行已签署的合同中的义务；

c) 要求担保方将其拥有的财产用于处理在担保义务履行期满后未能履行或不完全履行担保义务的情况。

3.4. 接受担保方的义务

除非各方另有约定或法律有其他规定，接受担保方承担以下义务：

a) 履行与担保方和被担保方之间的所有承诺；

b) 准确、及时地向担保方提供被担保人对接受担保方的权利和义务的信息；

c) 应担保方的要求，通报被担保人的工作地点、就业情况、收入、健康状况、工作条件和生活条件；

d) 保管并保护担保方提供的证明其财务能力、能力和信誉的文件，不得损坏或丢失。如果接受担保方损坏或丢失这些文件，则应赔偿损失。

đ）通知担保人关于在根据政府于2006年12月29日发布的第163/2006/NĐ-CP号法令关于担保交易的规定产生履行担保义务的依据时，代替被担保方履行义务的情况；如果被担保方应在违反义务之前提前履行义务但未履行或未适当、完整履行该义务，则担保接受方必须在通知中明确说明原因。

e）向担保人提供由被担保方造成的损失的证明文件；

g）在担保合同终止时，退还证明担保人财务能力、能力和信誉的文件（如有）。

4. 履行担保义务的期限

担保人和担保接受方应当在担保合同中约定履行担保义务的期限。如无法达成一致，则担保人应在收到担保接受方关于履行担保义务的通知后，在一个合理的时间内履行担保义务，该时间从担保人收到通知之日起算。

5. 处理担保人的财产

a）如果在被担保方应履行担保义务的期限届满时，被担保方未履行或未适当、完整履行义务，则担保人必须履行担保义务。

b）在履行担保义务的期限届满时，如果担保人未履行或未适当、完整履行担保义务且未按约定提供财产处理，则担保接受方有权向法院提起诉讼或要求其他有管辖权的国家机关按照法律规定处理担保人的财产。

如果担保义务是通过《越南劳动者出国务工合同》第五十八条规定的抵押、质押或保证金方式保障的，则担保接受方有权根据各方签订的抵押、质押或保证金合同处理担保物以偿还担保接受方。

c）扣除处理财产所需费用后，从处理担保人财产所得款项中用于清偿担保义务。如果除担保义务外，还有其他义务由被处理的财产保障，则优先清偿顺序按照担保交易法律规定执行。

在清偿完担保义务后，如果出售财产所得款项仍有剩余，则担保人可接收剩余款项。如果出售财产所得款项不足以清偿担保接受方，则担保人必须补充财产以处理并清偿不足部分。

6. 确保履行担保义务

担保接受方可以与担保人就抵押、质押或保证金担保人的财产以确保履行担保义务进行约定。如果没有其他约定，则抵押、质押或保证金的财产将用于确保全部担保义务的履行。

7. 终止担保合同

担保合同在以下情况下终止：

a）被担保的义务终止；

b）担保人已完全履行担保义务；

c）担保被撤销；

d）各方协商一致；

đ）其他法律规定的情形。

III. 解除担保合同

1. 解除担保合同的期限为三十天，自担保合同终止之日起算，除非各方另有约定。

2. 解除担保合同必须形成书面文件，其中详细记录各方在担保合同中约定的内容的履行情况以及各方因解除合同而产生的责任（如有）。

对于本通知第二部分第七款c）和d）点所述的终止担保情形，解除担保合同可以单独形成书面文件，或者在撤销担保或终止担保的书面文件中一并记载。

IV. 提起诉讼时效

请求法院解决担保合同争议的诉讼时效为两年，自参与担保合同的各方的合法权益受到侵害之日起算。

五、组织实施

1. 本通知自发布之日起十五日后生效。

2. 本通知取代劳动和社会事务部、司法部于2006年7月7日联合发布的第06/2006/TTLT/BLĐTBXH-BTP号通知，该通知对劳动者出国务工的担保事宜进行了指导。

3. 在执行过程中，如遇问题，请及时向劳动和社会事务部及司法部反映，以便审查和解决。/。