2008年第8号通知规定了使用官方发展援助(ODA)资金的生活垃圾和城市固体废物处理项目的财政机制。本通知修改并补充了根据城市级别和投资规模分配/再贷款ODA资金的比例,并明确了再贷款条件及组织实施方式。
Đối tượng áp dụng
使用官方发展援助(ODA)资金的生活垃圾和城市固体废物处理项目。
Các điểm cốt lõi
- 对于特别级别或一类项目,分配/再贷款ODA资金的比例为50%/50%;
- 对于二类至五类项目的分配/再贷款ODA资金比例分别为60%/40%,70%/30%,80%/20%和90%/10%;
- 对于投资建设跨城市、跨区域或跨省的生活垃圾处理设施的项目,不适用上述表格中的比例;
- 再贷款利率为每年3%,最长再贷款期限为20年,其中包含5年的宽限期;
- 对于山区、高原、偏远地区和海岛地区的项目,最长再贷款期限为20年,其中包含5年的宽限期,前两年的利息可以延期支付;
🌐 Tác động xã hội từ văn bản này
- 积极影响:为使用ODA资金的生活垃圾和城市固体废物处理项目的实施提供了明确的法律基础,有助于提高财务管理效率;
- 消极影响:可能会增加项目发起人的财务负担,因为与以前相比,ODA资金的再贷款比例更高;
❓ Câu hỏi thường gặp
使用官方发展援助(ODA)资金的生活垃圾和城市固体废物处理项目可以获得多少百分比的资金分配/再贷款?
特别级别或一类项目的分配/再贷款ODA资金比例为50%/50%;二类为60%/40%;三类为70%/30%;四类为80%/20%;五类为90%/10%;
官方发展援助(ODA)资金的再贷款利率是多少?
再贷款利率为每年3%,已包括再贷款服务费;
最长再贷款期限是多久?
最长再贷款期限为20年,其中包含5年的宽限期;
山区、高原、偏远地区和海岛地区的项目适用什么样的再贷款条件?
最长再贷款期限为20年,其中包含5年的宽限期;前两年的利息可以延期支付,并将在接下来三年的利息中一并支付;
生活垃圾和城市固体废物处理项目何时适用新规定?
本通知自生效之日起适用于新的项目、正在申请ODA资助目录或已经获得正式ODA资助批准但尚未由总理批准适用财政机制的项目。
Toàn văn
通知
对第108/2003/TT-BTC号2003年11月7日通知关于城市生活垃圾和固体废物处理项目财政机制的补充和修改
____________________________________________
根据2003年6月6日国务院第60/2003/NĐ-CP号法令,就《国家预算法》实施细则和执行办法作出规定;
根据2005年11月1日国务院第134/2005/NĐ-CP号法令,对外借款和偿还办法作出规定;
根据2006年11月9日国务院第131/2006/NĐ-CP号法令,对官方发展援助资金(ODA)的管理和使用办法作出规定;
根据2003年7月1日国务院第77/2003/NĐ-CP号法令,对财政部职能、任务、权限和组织结构作出规定;
执行2007年2月22日总理办公厅第253/TTg-QHQT号公文,批准补充城市生活垃圾和固体废物处理项目使用ODA贷款的财政机制;
财政部对适用于城市生活垃圾和固体废物处理项目的财政机制进行修改和补充,具体如下:
一、对第108号通知第一部分B节第二项进行修改和补充如下:
“二、关于使用ODA贷款的城市生活垃圾和固体废物处理项目财政机制:
2.1. 贷款再贷比例:
a. 中央财政支持比例(中央财政拨款占每个项目或处理设施总ODA贷款的比例)根据地方城市的级别和投资规模(处理厂的日处理能力)按以下表格确定:
|
城市级别 |
投资规模(吨/天) |
ODA贷款拨款比例(%) |
ODA贷款再贷比例(剩余%) |
|
特别级或一级 |
按需 |
50 |
50 |
|
第二类 |
最高200 |
60 |
40 |
|
第三类 |
最高150 |
70 |
30 |
|
第四类 |
最高100 |
80 |
20 |
|
第五类 |
最高70 |
90 |
10 |
b. 确定和应用上述比例的原则:
- 上述表格中的投资规模是根据每个城市级别确定的最大投资规模,作为确定每个具体项目ODA贷款拨款/再贷比例的基础。
对于要求投资规模超过上述表格中相应城市级别的最大投资规模的地方政府,以符合未来城市发展规划和计划,中央财政拨款比例将按照具有类似投资规模的城市类别来确定。
例如,A市属于X省,属于四级城市,但需要建设一个日处理能力为150吨的生活垃圾处理厂(相当于三级城市的最大投资规模)。在这种情况下,中央财政仅拨款70%,项目业主必须从ODA贷款中再贷30%的资金用于建设该工厂,具体条件见下文第1.2点。
不适用上述表格中的拨款/再贷比例对跨城市、跨地区或跨省的生活垃圾处理区和固体废物处理项目。财政部将与相关机构合作,针对每种类型的特定项目审查拨款/再贷比例,并提交总理决定。
2.2. 再贷贷款条件:
a. 再贷贷款条件应严格按照政府ODA贷款和国外援助资金再贷办法的一般原则执行,并具体化如下:
- 再贷货币为越南盾。再贷金额按每次提款的外币价值并按财政部每月在官方网站上公布的汇率折算成越南盾(http://www.mof.gov.vn)。 (- 再贷利率统一为年利率3%。此再贷利率已包括再贷服务费。再贷服务费支付方式按政府ODA贷款和国外援助资金再贷办法执行。
- 再贷期限(包括宽限期)由财政部根据经批准的投资报告中的还款期或再贷机构重新评估的结果确定,但最长不超过20年。
宽限期由财政部根据建设期至项目竣工投产的时间确定,但最长不超过5年。
宽限期开始计算和还款期限为项目/组成部分首次提款之日(除非与外国资助方另有约定)。
- 宽限期内的利息可每年支付一次,或者本金化并在还本期间支付(由再贷机构和项目业主协商决定)。
- 还款期(本金和利息):每半年一期。
b. 对于服务于山区、高原、偏远和海岛城市且符合国务院2001年第72/2001/NĐ-CP号法令第14条第1款规定的特殊情况分类标准的项目,再贷条件如下:
- 再贷期限:最长为20年,其中包含5年宽限期。
- 宽限期内的再贷利息:前两年的利息可以延期支付,并在接下来三年的利息中一起支付。
- 其他再贷条件按上述第1.2.a点的规定执行。”
二、对于城市生活垃圾和固体废物处理项目:
第108号通知第一部分B节第五项规定的再贷货币不适用于此类项目,而应采用本通知第一项规定的再贷货币。
关于再贷款货币的规定,通函第108号附件B第一部分第5项的规定不适用于此类项目,而适用本通函第1项关于再贷款货币的规定。
3. 实施:
本通知中第一节和第二节关于国内财政机制的规定适用于新项目、正在申请ODA资助清单或已获正式ODA资助批准但尚未经总理批准适用财政机制的项目,自本通知生效之日起实施。对于在本通知生效之日前已批准财政机制的项目,仍按已批准的财政机制执行。
本通知自发布之日起十五日后生效。财政部于2003年11月7日发布的第108/2003/TT-BTC号通知中关于使用ODA资金的环境卫生项目适用财政机制的其他规定继续有效。
在执行本通知过程中如遇问题,请相关机构和单位及时向财政部反映,以便研究修改和补充,使之更加符合实际。/。
| 部长签署 副部长 聂文俊 陈春海 |
|
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