通知第08/2009/TT-BLĐTBXH号详细规定了实施优待革命有功人员制度的档案和建立档案程序，特别是对遭受化学毒剂影响的抗美援朝活动者。本通知适用于相关行政机关和个人，涉及确定和颁发证明书、健康鉴定以及作出补助决定。
Scope of application
行政机关（乡级人民委员会、劳动荣军与社会科）、医疗卫生组织（省或中央直辖市医疗鉴定委员会）和个人（遭受化学毒剂影响的抗美援朝活动者及其亲属）。
Key points
- 抗美援朝活动中遭受化学毒剂影响的人或其亲属——必须填写个人申报表，并附上参加抗美援朝活动和疾病状况的证明文件。
- 乡级人民委员会——确认个人申报表中的信息，在医疗鉴定委员会确认之前公示拟确认为抗美援朝活动中遭受化学毒剂影响的人名单。
- 劳动荣军与社会科——审核档案，呈报县级人民委员会颁发确认证书，并将符合条件享受优待制度的人名单转交。
- 省或中央直辖市医疗鉴定委员会——根据提供的文件作出疾病状况和劳动能力丧失程度的结论。
- 劳动荣军与社会厅——作出补助决定并开具补助单。
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- 积极影响：帮助抗美援朝活动中遭受化学毒剂影响的人及其亲属准确、公平地享受优待制度。
- 消极影响：可能给相关行政机关和个人带来行政手续负担。
- 利益：民众可以更清楚地了解申请证明书和补助金的程序。
- 费用：增加医疗费用，因为需要进行健康鉴定。
- 受损方：行政机关在执行手续时可能会遇到困难。
❓ Frequently asked questions
抗美援朝活动中遭受化学毒剂影响的人需要准备哪些文件？
必须准备《抗美援朝活动中遭受化学毒剂影响人员证明书》（格式编号1-HH）、个人申报表（格式编号2-HH），以及一份证明参加抗美援朝活动和疾病状况的文件（医疗鉴定报告或残疾军人证明）之一。
乡级人民委员会的责任是什么？
确认个人申报表中的信息，在医疗鉴定委员会确认之前公示拟确认为抗美援朝活动中遭受化学毒剂影响的人名单，并将相关文件转交劳动荣军与社会科。
省或中央直辖市医疗鉴定委员会的责任是什么？
根据提供的文件作出抗美援朝活动中遭受化学毒剂影响的人的疾病状况和劳动能力丧失程度的结论。
劳动荣军与社会厅何时作出补助决定？
在收到劳动荣军与社会科提交的档案后，劳动荣军与社会厅将核实信息，呈报县级人民委员会颁发确认证书，然后作出补助决定。
本通知自何时生效？
本通知自签发之日起45日后生效，并取代第07/2006/TT-BLĐTBXH号通知第七节。
Full text
通知
修改、补充通知第07/2006/TT-LĐTBXH号2006年7月26日劳动-荣军与社会事务部关于优待革命有功人员制度的实施文件中的第七节
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根据2006年5月26日政府第54/2006/NĐ-CP号法令关于指导实施《革命有功人员优待条例》若干条款的规定；
劳动-荣军与社会事务部修改、补充通知第07/2006/TT-LĐTBXH号2006年7月26日劳动-荣军与社会事务部关于优待革命有功人员制度的实施文件中的第七节如下：
第一节 文件和程序
1. 文件
1.1. 抗战致残化学毒物（表1-HH）由县、区、市镇、省辖市（以下统称县级）人民委员会颁发。颁发抗战致残化学毒物证明的依据包括：
a) 个人声明书（表2-HH）。
b) 参加抗战的其中一项证明：履历；退伍令；参战证明；转院证明；治疗证明；解放战士勋章或与参战有关的其他证明材料。
c) 其中一项证明残疾情况的文件，包括：
- 省级及以上卫生鉴定委员会出具的残疾鉴定书，根据2008年2月20日卫生部长第09/2008/QĐ-BYT号决定发布的《与化学毒物/二噁英暴露相关的疾病、残疾、畸形目录》（以下简称第09/2008/QĐ-BYT号决定）和劳动能力丧失程度（表6-HH）；
- 脊柱伤残导致双下肢瘫痪的伤残军人或病退军人证明，由省级劳动-荣军与社会事务厅或隶属于劳动-荣军与社会事务部的伤残军人疗养中心出具；
- 对于没有配偶或有配偶但无子女或在参加抗战前已有子女，在抗战后未再生育且已达到退休年龄（女性满55岁，男性满60岁）的抗战人员，须由乡、镇、城市人民委员会（以下统称乡级）出具确认书；
- 乡级人民委员会出具的抗战人员子女残疾证明。
d) 乡级有功人员确认委员会会议记录及建议书（表3-HH），成员包括：党委代表；人民委员会代表；人民代表大会代表；各群众团体代表：统一战线组织、退伍军人协会、二噁英受害者协会（如有）、妇女联合会和共青团。
记录必须有党委、人民委员会、乡级统一战线组织的签字和盖章。
1.2. 省级及以上卫生鉴定委员会出具的劳动能力丧失程度鉴定书（表6-HH）。
a) 残疾军人、享受残疾军人待遇人员、B类残疾军人、病退军人、因丧失劳动能力而享受待遇的人员免予劳动能力丧失程度鉴定。
b) 对于因接触化学毒物而残疾的抗战人员子女，不进行健康检查，而是根据实际残疾情况确定补助等级：
- 重度残疾，无法自理生活者，享受一级补助。
- 残疾，部分丧失自理生活能力者，享受二级补助。
1.3. 劳动-荣军与社会事务厅厅长签发的补助决定（表4-HH）。
1.4. 劳动-荣军与社会事务厅厅长签发的补助单（表5-HH）。
第二节 责任和程序
2.1. 抗战人员或其亲属：
填写个人声明书，并附上第1.1款第b项规定的其中一项证明文件，以及根据具体情况附上第1.1款第c项规定的其中一项证明文件，提交给乡级人民委员会。
2.2. 乡级人民委员会：
a) 确认抗战人员或其亲属个人声明书中涉及的内容：
- 抗战人员当前的健康状况和疾病状态，基于乡级医疗卫生部门的意见；
- 抗战人员子女的具体残疾情况及其生活自理能力，基于乡级医疗卫生部门的意见并提出补助等级建议；
- 抗战人员无配偶或有配偶但无子女或在参加抗战前已有子女，在抗战后未再生育且已达到退休年龄的情况；
- 确认抗战人员是否接触过化学毒物，包括现役军人、公安人员或在职干部。
b) 在乡级有功人员确认委员会召开会议之前15天内，公开张贴拟确认为抗战人员和因接触化学毒物而残疾的子女名单。
乡级有功人员确认委员会召开会议审议每一种情况，并制作会议记录和拟确认名单。
c) 乡级人民委员会将上述文件连同拟确认为抗战人员接触化学毒物的名单转交劳动-荣军与社会事务科。
2.3. 劳动-荣军与社会事务科
a) 审查并列出符合第09/2008/QĐ-BYT号决定规定疾病的人员名单，并报告劳动-荣军与社会事务厅。
b) 向符合条件的人员申请县级人民委员会颁发抗战人员接触化学毒物证明。
c) 将符合条件享受抗战人员接触化学毒物优待制度的人员名单及相关文件转交劳动-荣军与社会事务厅。
2.4. 省、自治区人民政府设立的医学鉴定委员会根据《卫生部关于化学毒物/二恶英致病、残疾、畸形鉴定办法》（第09/2008/QĐ-BYT号决定）结论，确认因接触化学毒物/二恶英而患病、残疾、畸形，并确定其他情况的劳动能力下降程度。
2.5. 劳动和社会保障局：
a) 根据管理档案证明脊柱疾病导致双下肢瘫痪的情况。对于在劳动和社会保障部下属疗养院疗养的残疾军人，由疗养院院长证明。
b) 将对象介绍给省、自治区人民政府设立的医学鉴定委员会，以确定其病情、残疾及劳动能力下降程度。
c) 决定补助并开具补助单。
三、组织实施
1. 各省、自治区人民政府应指导劳动和社会保障局及相关机构广泛、持续地宣传，并组织全面、准确、公开地实施本通知的规定。
2. 劳动和社会保障局与卫生局合作检查按照《卫生部关于化学毒物/二恶英致病、残疾、畸形鉴定办法》（第09/2008/QĐ-BYT号决定）规定的疾病、残疾、畸形和异常情况的认定工作。
3. 因不符合《政府关于革命有功人员优待制度转换条件的通知》（第54/2006/NĐ-CP号，2006年5月26日）规定而停止每月补助的人，如果符合《卫生部关于化学毒物/二恶英致病、残疾、畸形鉴定办法》（第09/2008/QĐ-BYT号决定），则自2008年3月起享受优待制度。新立档案者从劳动和社会保障局局长作出决定之日起享受优待。
4. 本通知自发布之日起45日后生效，并取代《劳动和社会保障部关于第七部分的通知》（第07/2006/TT-BLĐTBXH号，2006年7月26日）中的第七部分。
在执行过程中如遇问题，请地方和单位向劳动和社会保障部反映，以便研究解决。/。
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