通知第08/2013/TT-BXD号关于制定和管理莱州水电投资项目成本的若干内容的指导意见

通知

关于编制和管理水电站建设项目投资费用的若干内容的指导意见

拉沙水电站项目

__________________

根据二零零八年二月四日国务院令第17号《关于住房和城乡建设部职能配置、内设机构和人员编制规定》；

根据二零一一年一月二十九日总理令第188号《关于发布拉沙水电站项目管理办法的通知》；

根据二零一三年三月二十一日国务院办公厅函件第2203号《关于发布本通知的意见》； 关于编制和管理拉沙水电站建设项目投资费用的若干内容的指导意见.

部长 制定关于编制和管理拉沙水电站建设项目投资费用的若干内容如下：

第一章 总则

1. 本指导意见对拉沙水电站建设项目投资费用的编制和管理作出以下规定：

1.1. 其他直接费用预算中的其他直接费用；

1.2. 不属于其他直接费用预算中的费用；

1.3. 拉沙水电站工程开采材料成本中的其他直接费用、共同费用和预缴税收入；

1.4. 材料运输至施工现场的费用；

1.5. 大型模板安装拆除定额；

1.6. 施工现场临时建筑的建造费用；

1.7. 组织施工设计定额费用；

1.8. 总承包费用；

1.9. 合同履行保障费用；

1.10. 设备拆除、运输到施工现场、完工后移走、保管和安装用于施工的设备（包括MD900、MD2200起重机或同等设备，150吨及以上履带式起重机，混凝土搅拌站，冷站，输送带，碎石站等）的费用；

1.11. 夜间施工费用；

1.12. 除上述总投、概算、预算中规定的费用外，拉沙水电站项目的其他费用按照总理令第188号二零一一年一月二十九日的规定及国家相应时期的有关规定执行。

2. 费用编制和管理原则

拉沙水电站建设项目投资费用的编制和管理应遵循总理令第188号二零一一年一月二十九日的规定、总理令第819号二零一零年六月六日批准该项目投资的规定以及国家相应时期的有关规定，并确保项目投资目标的实现，确保费用准确、全面、符合实际情况和工程客观要求。

第二章 具体规定

1. 建筑工程预算中的其他直接费用。

是指为直接支持工程施工而产生的必要费用，如在施工现场内部调动劳动力（不包括从施工现场临时宿舍到施工现场的工人交通费用）、保护工人和周围环境的卫生、承包商建筑材料试验费用以及非经常性且无法从设计中确定数量的抽水和清淤费用。其他直接费用的水平按以下方式确定：

1.1. 在隧道内的建筑工程，其他直接费用（包括运营费用、隧道内供水排水通风供电交通服务系统的维护费用）按总材料费、人工费、机械费的6.5%计算。

1.2. 对于不在隧道内的建筑工程，其他直接费用按总材料费、人工费、机械费的2%计算。

2. 不属于建筑工程预算中的其他直接费用（通过设计、规模、试验大纲、经批准的运输方案确定），包括：

2.1. 工程施工技术用水系统和工地生活用水系统的初始投资费用。

2.2. 隧道内施工通风照明、电力、供水排水、交通服务系统的初始投资费用。

2.3. 阻断河流防洪后基坑抽水和排水系统及0.4千伏施工和生活用电系统的初始投资费用。

2.4. 阻断河流防洪后基坑排水的经常性费用。

2.5. 施工队伍调动费用；工地内塔式起重机和150吨及以上履带式起重机的拆卸、运输、安装费用；工地内施工交通服务系统的维护费用；从工地电源接入点到最终降压变电站的电力系统运行费用（电表计量点购买电力）。

2.7. 增加的混凝土碾压试验费用。

3. 拉沙水电站工程开采材料成本中的其他直接费用、共同费用和预缴税收入。

对于由施工单位开采并加工成成品以供工程使用的材料，如砂、石、粘土和过滤材料，可按其他直接费用、共同费用和预缴税收入的比例计入销售价格。具体比例如下：

3.1. 其他直接费用按材料费、人工费、机械费的1.5%计算。

3.2. 共同费用按机械费的2.5%计算。

3.3. 预缴税收入按直接费用和共同费用的3%计算。生产材料综合预算费用表见本通知附件1。

4. 确定材料运输至施工现场的费用。

运输费用根据材料种类、运输方案、供应地点、运输道路等级和运输费率确定。项目业主与承包商协商并同意运输费用的适用。

五、关于大型模板工程加工、安装、拆除定额。

大型模板工程是指单块模板尺寸为1.5x2米及以上的模板。大型模板工程的加工、安装、拆除定额按照住房和城乡建设部公布的定额执行。

六、现场临时房屋用于居住和施工管理（包括从现场临时房屋到施工现场接送建筑工人的费用以及日常维护修理费用）的计算，依据工程实际需要，按照经有权机关批准的总平面图和总体进度计划进行，但不得超过工程预算建筑成本的2%。

七、组织施工设计费用定额：澜沧江水电项目总承包商可以支付组织施工设计费用。总承包商根据以下比例制定组织施工设计费用预算：

a) 对于临时工程和非溢流坝段，采用8%的设计费作为组织施工设计费用定额。

b) 对于其他部分，采用12%的设计费作为组织施工设计费用定额。

特别是对于采石场开采方法设计，总承包商可聘请具备相应能力的咨询机构进行设计；此类工作的费用计算方式同采石场剥离施工组织设计费用。

八、总承包费用：澜沧江水电项目总承包费用由总承包商编制预算，并经项目业主审批，总承包商应获得相当于项目管理费用40%，该费用在住房和城乡建设部发布的相关通知中规定，并纳入工程总预算。

九、履约保证

合同各方均为国有企业（中国水电建设集团和越南电力集团），可协商履约保证金额：指定承包商执行澜沧江水电项目的履约保证形式为1%。

十、设备拆卸、运输至工地、完工后运离、保管和安装费用，包括MD900、MD2200起重机（或同等设备）、150吨及以上履带式起重机、混凝土搅拌站、冷站、输送带、破碎站等：允许增加设备拆卸、运输至工地、保管和安装费用，包括MD900、MD2200起重机（或同等设备）、150吨及以上履带式起重机、混凝土搅拌站、冷站、输送带、破碎站等。承包商编制预算并提交项目业主审核批准，以已获工业和信息化部批准的施工总平面图为依据。

十一、现场设备加工、钢结构制作预算按设备安装预算编制。

十二、夜间施工费用计入安装预算，计算方式见本通知附件二。

第三节 组织实施

本通知自签发之日起四十五日后生效，并适用于澜沧江水电项目。已经结算的工程部分不适用本通知。在执行过程中如遇问题，请向住房和城乡建设部反映以便研究解决。/。