联合通知2014年第8号关于实施机要工作后勤物质标准和医疗照顾制度的通知

联合通知

关于实施某些后勤物资标准和医疗照顾制度的指导

对于从事机要工作的人员

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根据2013年4月22日国务院第35/2013/NĐ-CP号令关于国防部职能、任务、权限和组织结构的规定

根据2013年12月23日国务院令第215号《关于财政部职能、任务、权限及组织结构的规定》；

根据国务院令第63/2012/NĐ-CP，2012年8月31日发布的关于国家卫生健康委员会职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据2013年4月16日政府第32/2013/NĐ-CP号法令关于《机要法》中有关机要工作人员制度和政策的一些条款的具体规定和执行指南；

国防部部长、财政部长、卫生部部长联合发布本通知，指导实施某些后勤物资标准和医疗照顾制度对从事机要工作的人员。

第一条 调整范围

本通知指导实施某些后勤物资标准，包括：伙食标准、服装标准、医疗卫生物资标准和医疗照顾制度对在机要组织中从事机要工作的人员。

第二条 适用对象

1. 从事机要工作但不是军人或人民警察且按照机要级别工资表和机要专业技术工资表（以下简称“从事机要工作的人员”）享受以下规定的标准。

2. 从事机要工作的军人或人民警察享受根据本通知第四条第三款规定的业务服装标准。

第三条 从事机要工作的人员的伙食标准

从事机要工作的人员的伙食标准，根据2013年4月16日政府第32/2013/NĐ-CP号法令关于《机要法》中有关机要工作人员制度和政策的一些条款的具体规定和执行指南（以下简称“第32/2013/NĐ-CP号法令”）如下：

1. 从事特别繁重、有毒有害或繁重、有毒有害工作的机要工作人员的伙食标准

a) 第一级：伙食费为步兵下士和士兵基本伙食标准的1.6倍，适用于以下工作：

烹饪密码材料的炉灶、合成胶水、粘贴覆盖各种密码材料；

操作、维修和保养密码车辆中的设备。

b) 第二级：伙食费为步兵下士和士兵基本伙食标准的1.5倍，适用于以下工作：

密码解码；

密码机器的研究、试验、测试和生产；

密码机器电路板的生产；

密码材料的铸造、清洗铅字和塑料字；

操作Typo印刷机、装版印刷各种密码材料；

手工裁剪各种密码材料；

密码技术材料和设备的仓库保管、搬运、接收和发放；

操作和管理紧急密码公文、定时公文系统；

销毁和操作粉碎销毁各种密码技术和设备系统；

生产、组装、维修和技术设备及密码机器；

制作和印刷技术密码材料；制作电子电路板用于生产电路板；

检查各种密码技术和设备材料；

操作和管理电子认证系统；监控网络安全信息系统的运行；

保障生产各种密码技术和设备材料的机械和电气维修；

检定和评估各种密码产品和密码机器。

c) 第三级：伙食费为步兵下士和士兵基本伙食标准的1.3倍，适用于教授密码技术业务的教师。

2. 受伤或患病治疗的机要工作人员的伙食标准

a) 在军队医院或中央机要局医院接受治疗的受伤或患病的机要工作人员，按与现役军人相同工资系数、军衔、职务和同等条件下的疾病伙食标准；

b) 每年，根据第32/2013/NĐ-CP号法令第三条第二款规定的对象和机要工作人员的标准制度，国防部确保军队医院和中央机要局医院的疾病伙食标准。

3. 从事机要工作的人员的额外伙食补助

a) 从事机要工作的人员在参加战斗、演习、防洪救灾、火灾救援和搜救行动期间，额外伙食补助为步兵下士和士兵基本伙食标准的0.8倍；

b) 从事机要工作的人员在参加密码技术业务培训和战备值班期间，额外伙食补助为步兵下士和士兵基本伙食标准的0.5倍。

4. 当现役军人的伙食标准调整时，机要工作人员的伙食标准相应调整。

条4. 机要工作人员的制服标准

1. 日常制服和年度制服按照第32号2013年法令第4条第1款的规定执行。

2. 防寒服为在寒冷地区1和寒冷地区2工作的机要工作人员配备，具体如下：

a) 寒冷地区1适用于在下列省份工作的机要工作人员：山罗、奠边、莱州、老街、河江、宣光、高平、北干、谅山、广宁以及属于上述省份和直辖市范围内的北方岛屿；

b) 寒冷地区2适用于在西原地区各省和直辖市以及从顺化省到北方的其他省份和直辖市工作的机要工作人员。

3. 业务制服

a) 向直接从事密码工作、密码研究和技术试验的人员发放蓝色外套；

b) 向按军队军官工资表、公安部队军官工资表和机要职衔津贴0.3系数的人员发放业务包；

c) 向直接从事训练和野外作业的人员发放野战服装；

d) 向在边境省份和岛屿工作的人员发放高筒皮鞋。

4. 制服保障方式

a) 实物保障适用于业务制服；

b) 货币或实物保障适用于日常制服、年度制服和防寒服。

5. 日常制服、年度制服和防寒服的价值确定基础

a) 机要工作人员每种制服的价值根据其质量与现役军人军装价值相对应来确定；

b) 国防部部长在财政部部长同意后规定每种制服的价格；

c) 当原材料价格波动不超过20%时，国防部部长决定调整各种制服的价格；当原材料价格波动超过20%时，国防部部长需与财政部部长协商决定是否调整各种制服的价格。

条5. 机要工作人员的医疗物质标准

1. 机要工作人员的医疗物质标准按照第32号2013年法令第5条的规定执行。

2. 医疗业务制服的样式、颜色和使用管理按照卫生部部长的规定执行。

条6. 机要工作人员的医疗照顾制度

机要工作人员的医疗照顾制度按照第32号2013年法令第12条的规定执行如下：

1. 每年至少进行一次健康检查（对于从事特别繁重、有毒有害或危险工作的机要工作人员，每半年至少进行一次健康检查），并建立健康档案，按照本条第7款规定的分级管理。

2. 生病、受伤或产假期间可进行疾病诊断和治疗，并转诊至军队医院接受专业治疗，待遇等同于同等军衔和工资水平的现役军人。

3. 工资相当于上校及以上级别的干部可以享受高级干部的医疗照顾标准。

4. 当超出治疗能力时，军队医院有权将病人转送至上级军队医院或其他非国防部管辖且具备治疗能力的国家和社会医疗保险机构。在此情况下，军队医院必须对病人进行急救、观察和护理直至病人被转送到其他医疗机构。

5. 出差或休假期间生病、受伤或产假时，可在最近的军队医院接受治疗；若无军队医院，则可在非国防部管辖的国家和社会医疗保险机构接受治疗。对于紧急情况，将病人送往最近的医疗机构进行急救和治疗，直到病情稳定且无需进一步转诊至上级军队医院，再将其转回最初登记的医疗机构继续治疗。

6. 在非国防部管辖的国家和社会医疗保险机构接受治疗的机要工作人员的医疗费用支付标准、文件和程序（包括运输费用）按照2008年7月11日国防部第105/2008/QĐ-BQP号决定关于现役军人在民间医疗机构就医费用报销的规定执行。由负责机要工作人员健康管理的单位按照本条第7款规定的分级管理规定支付这些费用。

7. 政府机要局管理的医疗卫生机构负责为在京、沪两地政府机关和部门工作的机要人员提供医疗服务；省、自治区直辖市政府军事指挥部、北京卫戍区司令部、上海卫戍区司令部所属的军医机构负责为本省、自治区、直辖市及所在地区政府机关和部门工作的机要人员提供医疗服务；县、区军事指挥部所属的军医负责为本县、区范围内的机要人员提供医疗服务。

第七条 医疗检查和治疗的文件和程序

1. 从事机密工作的人员在已登记的医疗机构进行医疗检查和治疗时，必须出示以下文件：

a) 根据单位出具的《医疗介绍信》（样式一）的规定，由单位出具的医疗介绍信。

具有签发医疗介绍信权限的机构必须确保符合规定的人和对象，并对这些文件承担法律责任。如有人员变动或印章变更，应及时通知相关医疗机构；

b) 根据《医疗卡》（样式二）的规定，使用医疗卡。

政府机要局统一发放和管理机要人员的医疗卡。

政府机要局局长根据本通知的规定，制定医疗卡的发放和管理程序。

2. 在未登记的医疗机构进行紧急医疗救治时，在出院前必须完成本条第一款规定的手续。

3. 机要人员在国家和私人医疗机构进行医疗检查和治疗时，如该医疗机构不属于国防部管辖，则按照卫生部关于医疗保险转诊的规定执行。

第八条 经费保障

本通知中规定的机要人员的标准、制度和政策所需经费由国家财政按现行财政体制予以保障。每年，使用机要人员的机构应编制年度预算并报送同级财政部门汇总，按规定报批。

第九条 引用条款

如本通知引用的文件被替换或修改，则按替换或修改后的文件执行。

条 10. 组织实施

1. 国防部

a) 主持并配合卫生部和其他相关部门组织实施本通知规定的机要人员医疗检查和治疗工作；

b) 接收资金以组织保障机要人员的医疗检查和治疗；管理、登记、统计每月机要人员的医疗检查和治疗情况，以及收容和治疗情况，按照本通知和国防部的规定；

c) 政府机要局负责印制和发放机要人员的医疗卡；编制机要人员在政府机要局进行医疗检查和治疗所需的经费预算，以及印制和发放机要人员医疗卡所需的经费；

d) 主持并配合相关部门指导、监督本通知的实施，解决存在的问题和新出现的情况。

2. 卫生部

a) 指导各省、自治区直辖市政府卫生局和医疗机构按照现行规定和本通知的要求组织实施机要人员的医疗检查和治疗工作；

b) 配合国防部和其他相关部门指导、监督本通知的实施，解决存在的问题和新出现的情况。

3. 财政部

a) 根据使用机要人员的部门和地方的申请，汇总经费，按照《预算法》及相关实施文件的规定，保障机要人员的标准、制度和政策所需经费；

b) 配合国防部和其他相关部门指导、监督本通知的实施，解决存在的问题和新出现的情况。

4. 使用机要人员的部门和地方

a) 编制年度预算，组织实施机要人员的标准、制度和政策；主持并配合相关部门解决部门和地方存在的问题和新出现的情况；

b) 制定名单，向政府机要局申请发放机要人员的医疗卡；

c) 向县级、区级、省级、自治区直辖市政府军事部门和医疗机构登记机要人员的医疗检查和治疗地点，按照机要人员的登记线路；

d) 将使用机要人员的机构领导的印章和签名介绍给机要人员医疗检查和治疗的医疗机构。

第十二条 生效日期

1. 本通知自2014年4月1日起生效。

2. 本通知所规定的机要人员的标准、制度和政策自2013年6月1日起实施。

3. 本通知替代：

a) 2010年6月7日由内务部长和财政部部长联合发布的《关于实施<国务院令第1号>若干规定的指导意见》（联署通字第04/2010/TTLT-BNV-BTC号），该指导意见是关于实施《国务院令第1号》（2009年1月2日发布）规定的机要人员后勤物资标准的通知。

b) 2009年1月12日联合发布的第01/2009/TTLT-BQP-BYT-BTC号通知，由国防部长、卫生部长和财政部长对2007年9月5日联合发布的第135/2007/TTLT-BQP-BYT-BTC号通知进行修改和补充，该通知指导实施2006年12月22日政府第153/2006/NĐ-CP号法令关于机要人员的医疗检查、治疗和物质卫生标准的规定；以及强制性医疗保险对机要人员亲属的实施。

第二部分第一条、第二条和第三条2007年9月5日联合发布的第135/2007/TTLT-BQP-BYT-BTC号通知，该通知指导实施2006年12月22日政府第153/2006/NĐ-CP号法令关于机要人员的医疗检查、治疗和物质卫生标准的规定；以及强制性医疗保险对机要人员亲属的实施。

4. 在执行过程中，如遇问题，请各部、行业和地区向联部（通过中央机要局）反映，以便联部配合研究解决。/。