通知2017年第8号令规定了国防部内对有严格劳动安全要求的机器、设备和物资进行技术安全检验工作的活动。

通知

关于严格要求安全生产的机器、设备、物资的技术安全检验活动的规定

在国防部内的规定

根据2015年6月22日通过的《法规制定法》；

根据二零一三年四月二十二日第35/2013/NĐ-CP号政府法令关于国防部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据二零一六年五月十五日第44/2016/NĐ-CP号政府法令关于《劳动安全卫生法》中有关技术安全检验活动、劳动安全卫生培训和劳动环境监测的具体规定的规定；

根据总后勤部部长的建议，

国防部部长发布本通知，规定在国防部内严格要求安全生产的机器、设备、物资的技术安全检验活动。

第一章

总则

第一条 调整范围

本通知规定技术安全检验；检验员和技术安全检验机构的条件、标准及责任。

第二条 适用对象

本通知适用于军队技术安全检验中心；检验员以及与本通知相关的机关、单位、组织和个人。

条3. 术语解释

1. 检验员是指由有权机关颁发技术安全检验员证书（以下简称检验员证书）的人；直接进行或指导、监督技术人员执行严格要求安全生产的机器、设备、物资的技术安全检验工作。

2. 检验对象是属于国防部管理责任并规定在本通知附件II中的严格要求安全生产的机器、设备、物资。

3. 技术安全检验（以下简称检验）是指按照技术安全检验程序进行的活动，旨在评估和确认检验对象符合相关技术规范或技术标准的情况。

4. 技术安全检验机构（以下简称检验机构）是指具备国家和国防部关于严格要求安全生产的机器、设备、物资的技术安全检验活动规定的条件的单位。

第二章

劳动技术安全检验

第四条 必须进行技术安全检验的情形

1. 对象首次投入使用前。

2. 定期对到期需要重新检验的对象进行检验。

3. 对象重新安装或经过改造、维修导致结构或技术参数发生变化后。

4. 根据使用单位的要求或根据军事劳动保护机构的要求。

第五条 技术安全检验分级实施

1. 军队技术安全检验中心或由有权机关颁发符合本通知第十三条第一款规定的条件的技术安全检验机构的证书；或者由军事劳动保护机构书面授权，对本通知附件II规定的技术安全检验对象进行技术安全检验。

2. 质量测量基地、气瓶检测站等属于国防部直属机关、单位的技术部门，在具备本通知第十一条规定的条件下，可以对属于国防部管理责任的技术安全检验对象进行技术安全检验；或者由军事劳动保护机构书面授权。

条 6. 技术安全检查程序

1. 国防部所属机关、单位应在每年11月15日前，以书面形式向军队安全生产监督管理机构报告需要进行技术安全检查的情况，该情况应符合本通则第4条的规定。

2. 自收到书面报告之日起30个工作日内，军队安全生产监督管理机构应汇总并制定国防部的技术安全检查计划，并将报告提交总后勤部技术总局主任审批。

3. 自收到检查请求之日起4个工作日内，检查单位有责任与使用被检查对象的机关或单位协商，以进行检查。

4. 当检查结果符合要求时，检查单位：

a) 制作检查记录；

b) 将检查结果摘要记录在设备档案中；

c) 在被检查对象上贴上检查标签或标记检查信息；

d) 颁发技术安全检查结果证书。

5. 对于不符合条件的检查对象：

a) 在以下情况下停止使用：技术安全检查结果证书失效；整改后仍不符合要求；

b) 发现检查对象不具备必要的技术安全因素或存在导致事故的风险时停止检查。

条 7. 技术安全检查结果证书

1. 总后勤部统一印制、发行和管理由国防部负责管理的检查对象的技术安全检查结果证书。技术安全检查结果证书按照本通则附录III中的表1格式执行。

2. 直接进行技术安全检查的单位负责在技术安全检查结果证书空白处填写检查结果内容，每半年和每年定期清点、报告技术安全检查结果证书的使用情况，按照本通则附录III中的表3格式执行。

条 8. 技术安全检查标签

1. 检查单位负责发放、管理和登记在军队安全生产监督管理机构（总后勤部技术总局）注册的检查标签或标记；检查标签按照本通则附录III中的表2格式执行。

2. 检查标签应适合被检查对象的尺寸，确保标签上的参数清晰可见。

3. 检查标签应贴在被检查对象易于看到和阅读的位置；标签材料不易褪色或脱落。

4. 当被检查对象无法贴标签时，应在其上打标记。

条 9. 技术安全检查对象登记

1. 经初次技术安全检查合格的检查对象：

a) 使用前必须向军队安全生产监督管理机构登记；

b) 每个对象仅需登记一次。

2. 需要重新登记的情况：

a) 管理单位变更；

b) 改造或维修后改变了已登记检查对象的结构或技术参数。

条 10. 责任、登记对象技术安全检查的文件

1. 登记对象技术安全检查的责任

a) 军队安全生产监督管理机构负责登记并颁发由国防部管理的对象技术安全检查证书。证书按照本通知附件三中的表格6执行；

b) 国防部各直属机关和使用对象检查单位的工程技术局或安全生产监督管理机构必须建立登记簿，对所辖范围内的对象进行检查管理。各单位的登记代码按照本通知附件一的规定执行；安全生产检查对象的登记簿按照本通知附件三中的表格4执行。

2. 登记对象技术安全检查的文件、程序

- 按照本通知附件III第5表填写的检验对象登记表；

- 检验对象履历；

- 检查结果表。

b) 程序：

- 自收到检查结果证书之日起五个工作日内，使用对象检查的机关、单位或被授权的机关、单位必须根据本条第2款第a项规定建立对象检查登记文件，并直接或通过军邮提交给军队安全生产监督管理机构；

- 自收到完整有效文件之日起十个工作日内，军队安全生产监督管理机构必须审核并将信息录入登记簿，按照军队安全生产监督管理机构规定的表格执行；对于不完整的文件，军队安全生产监督管理机构必须以书面形式通知单位和个人补充完善文件。

3. 停止登记

a) 对象检查损坏无法修复或不再需要使用的，管理对象的单位必须以书面形式向军队安全生产监督管理机构报告，停止检查和登记；

b) 收回登记，作出决定并通知使用对象检查的机关、单位和个人。

第三章

条件、标准发放符合条件的技术安全劳动检查活动和检查员资格证书

技术安全劳动检查活动和检查员

条

条 11. 发放符合条件的技术安全劳动检查活动资格证书的条件

2. 在军队中从事符合条件的技术安全劳动检查活动的单位和组织的人员必须有清晰的背景，身体健康，道德品质良好，政治立场坚定，并随时准备接受组织分配的任务。

3. 中团级及以上单位确定检查员的工作时间。

条 12. 发放、续期、重新发放符合条件的技术安全劳动检查活动资格证书的文件和手续

2. 文件模板按照本通知附件三的规定执行。

3. 发放、续期、重新发放符合条件的技术安全劳动检查活动资格证书的程序和手续如下：

a) 需要申请、续期或重新发放资格证书的单位或组织必须按照本条款第1款的规定提交一份完整的文件；直接或通过军邮提交给总工程技术局并缴纳财政部规定的费用。

对于续期情况，在资格证书有效期结束前至少三十天，单位或组织必须将文件提交给总工程技术局。

b) 自收到完整文件之日起三十天内，总工程技术局必须负责审核并发放、续期或重新发放符合条件的技术安全劳动检查活动资格证书；如不发放、续期或重新发放，则必须以合法的书面形式通知并说明理由。

条13. 审批权、期限、颁发、延期、重新颁发和吊销技术安全劳动检查合格证书的权限、期限和程序

1. 总工程师总局局长负责颁发、延期、重新颁发和吊销技术安全劳动机器、设备和物资检查合格证书，当满足本通函第11条第1款规定的条件时。

2. 技术安全劳动检查合格证书样本按照本通函附件III中的表13执行。

3. 技术安全劳动检查合格证书的有效期

a) 新颁发或延期的证书有效期为5年。

b) 重新颁发的证书有效期为原证书剩余的有效期。

条14. 吊销技术安全劳动检查合格证书

2. 违反本条第1款规定情况之一的组织、机关和单位，总工程师总局局长作出吊销决定。

条15. 检查员标准

2. 军队中的检查员必须有清晰的历史记录，身体健康，适合在军队环境中工作，道德品质良好，政治立场坚定，并随时准备接受组织分配的任务。

3. 中团级及以上单位确定检查员的工作时间。

条16. 颁发、重新颁发检查员证书的程序、手续和有效期

3. 颁发、重新颁发检查员证书的程序和手续：需要颁发或重新颁发检查员证书的个人必须提交一份符合本条第2款规定的文件，直接或通过军邮发送至总工程师总局。自收到文件之日起五个工作日内，总工程师总局负责审核其合法性并颁发检查员证书；如文件不符合要求，总工程师总局须在三个工作日内以正式书面形式通知并说明原因。

4. 检查员证书样本按照本通函附件III中的表16执行。

5. 检查员证书的有效期为五年。

条17. 管理和使用检查员证书

1. 管理和使用检查员证书按照第44/2016/NĐ-CP号法令第14条的规定执行。

2. 违反第44/2016/NĐ-CP号法令第14条第2款规定之一的检查员，总工程师总局局长作出吊销决定。

第四章 实施细则

各机关、单位的责任

条18. 总工程师总局的责任

1. 协助国防部部长统一管理技术安全劳动检查活动，并登记管理属于国防部管辖范围内的技术安全劳动检查对象。

2. 接收和处理文件；新颁发、重新颁发技术安全劳动检查合格证书；新颁发、重新颁发检查员证书；印制、发行和管理国防部内技术安全劳动检查结果合格证书的空白证书。

3. 登记并颁发检查对象注册证书；建立、统一管理和指导使用技术安全劳动检查活动数据库系统；发行和管理国防部内检查对象注册证书。

4. 定期和不定期监督技术安全劳动检查活动以及国防部内检查对象的管理工作，按照国家和国防部的技术安全规范和标准进行。

5. 根据本通函第14条和第17条的规定，暂停和吊销技术安全劳动检查合格证书，吊销检查员证书。

6. 主持与国家职能机构、国防部和各专业技术部门合作，制定并发布适用于检查对象的技术安全劳动检查规程；制定培训计划、课程和方案，组织对属于国防部管辖范围内的检查单位的技术安全劳动检查员进行业务培训和提高。

7. 每年定期通报国防部内技术安全劳动检查情况；按有关规定向国防部首长报告。

条19. 总局国防工业的责任

1. 协助国防部部长统一管理国家对技术安全劳动检验和登记管理、使用民用爆炸物品的活动。

2. 按照国家和国防部的技术安全规定、标准和技术规范，检查监督在国防部内的民用爆炸物品检验、管理和使用情况。

3. 定期每年以书面形式通报国防部内民用爆炸物品检验、发放使用许可的情况；向国防部首长（通过总局技术）报告。

条20. 技术局或各机关单位安全管理机构的责任

1. 协助各机关单位首长统一管理技术安全劳动检验活动，涉及其管辖范围内的被检对象。与总局技术职能机构和其他相关机构合作，普及并指导使用被检对象的单位执行本通知。

2. 接收使用被检对象的机关单位提交的申报、注册、检验材料；汇总被检对象的注册表格，发送至总局技术。注册表格按照本通知附件三附表五的规定填写。

3. 记录管辖范围内被检对象的注册跟踪情况。

4. 指导、检查、指导各机关单位在管理、运营、使用被检对象时遵守国家和国防部的安全劳动标准规定。

5. 每年根据计划，制定技术工作计划或生产、经营计划中的检验需求，并向上级主管单位报告。主动协调配合检验单位和使用单位按计划进行技术安全检验；派遣技术人员参与见证、监督管辖范围内被检对象的检验过程。每半年、每年定期向国防部（通过总局技术）报告管辖范围内被检对象的检验情况，按照本通知附件三附表十九的规定报告。

6. 指导使用被检对象的单位做好准备，确保满足检验条件；解决检验过程中不安全的现象。

7. 实施技术安全劳动检验和被检对象注册的资金来源

a) 对于预算编制单位，从经常性国防预算中拨付；

b) 对于核算单位，将其计入产品成本或单位基金。

条21. 检验单位的责任

1. 根据《技术安全劳动检验资格证书》规定的范围和对象进行检验。必须按照国防部发布的技术安全劳动检验程序进行检验。对于尚未有国防部发布的技术安全劳动检验程序的对象，检验单位依据各行业主管部门发布的技术规程、技术标准或国际认可的技术标准、规程进行检验。

2. 执行本通知第六条第三、四、五款的规定；不得无正当理由拒绝检验。如果无法完成检验要求，必须书面通知使用被检对象的单位（说明原因和解决方案），并及时向军队安全管理机构报告处理。

3. 使用本单位和已书面协议合作的其他检验单位的检验员进行检验。派遣检验员参加定期的技术安全劳动检验业务培训课程。

4. 对进口后已完成海关手续的被检对象进行首次检验；对国内生产的被检对象，在获得合规认证并注册后进行首次检验。

5. 将符合本通知第八条规定要求的检验标签贴在被检对象上。

6. 向使用被检对象的机关单位颁发技术安全检验合格证书，自公布检验记录之日起五个工作日内颁发。对于未达到要求的被检对象，书面通知使用单位和个人及上级管理部门检验结果。

7. 每季度（下一季度前五天）、每半年（七月五日前）、每年（一月十日前）定期向总局技术（通过军队安全管理机构）报告技术安全劳动检验活动情况。按照本通知附件三附表十二、十九的规定报告。

8. 在变更发生后的十五天内向总局技术（通过军队安全管理机构）报告影响检验资格证书上记载的检验活动的任何变更。

第22条. 检验对象使用单位的责任

2. 存储检验对象的档案及所有记录、检验结果证书。在转移、转让（或再租赁）检验对象的情况下，使用单位必须将这些文件一并移交给接收方。

3. 为检验单位执行检验工作提供便利条件，准备与检验对象相关的所有技术资料，并提供给检验员，同时指派代表见证检验过程。

4. 执行检验单位关于确保使用过程中安全性的建议；不得继续使用未达到要求或超过检验期限的检验对象。

5. 安装后首次投入使用前，从一个单位转移到另一个单位使用，或者经过改造、维修改变了结构、技术参数后，使用单位必须提交使用申报表和检验结果证书副本、注册证书复印件至军队安全生产保护机关进行登记并获取新的注册证书。申报表按照本通知附件III中的表格17填写。

6. 每年制定检验对象的检验计划；向上级管理机关报告检验情况。若检验单位无正当理由拒绝进行检验，应立即向军队安全生产保护机关报告。

7. 根据国家技术规范、国家标准以及国防部关于劳动安全的规定管理和使用检验对象。

第五章

实施条款

在本通知生效之前根据通知142/2014/TT-BQP于2014年10月22日颁发的劳动安全技术检验活动资格证书和检验员证书，在其有效期内仍然有效，并按照本通知规定重新发放。

条24. 生效

本通知自2017年2月22日起生效，并取代国防部2014年10月22日发布的关于国防部内对严格要求劳动安全的机器、设备、物资进行技术检验工作的通知142/2014/TT-BQP。

第二十五条 执行责任

总工程师主任、各机关和相关单位负责人负责执行本通知。/。