通知第08/2018/TT-BTP号关于担保措施登记、提供信息和交易登记中心之间担保信息交流的若干问题的指导意见

通知

关于登记、提供担保措施信息的若干问题的指导意见

和合同 以及在国家交易和财产登记局所属的交易和财产登记中心交换担保措施登记信息

中心 的若干问题

根据二零一五年十一月二十四日民法；

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 根据二零一四年五月七日政府第39/2014/NĐ-CP号法令关于财务公司和租赁财务公司的经营活动的规定；

司法部部长发布关于登记、提供担保措施信息、合同信息及在国家交易和财产登记局所属的交易和财产登记中心交换担保措施登记信息的若干问题的通知。

根据2017年9月1日政府第102/2017/NĐ-CP号法令关于担保措施登记的规定；

根据2017年8月16日国务院令第96号《司法部职能、任务、权限和组织结构规定》；

鉴于国家登记交易保障局局长的建议；

本通知对登记、提供担保措施信息、租赁合同、金融租赁合同、债权转让合同（以下简称登记、提供担保措施信息、合同）；在国家交易和财产登记局所属的交易和财产登记中心交换担保措施登记信息的若干问题进行指导。

第一章

总则

第一条 国家交易和财产登记中心（以下简称登记中心），属于司法部国家交易和财产登记局。

第二条 适用对象

第二条 各省、直辖市人民法院执行局，县、市辖区、省辖市人民法院执行分局（以下简称执行机关），公证处。

第三条 根据政府第102/2017/NĐ-CP号令关于担保措施登记的规定，负责登记所有权、使用权、流通权的机关是机动车；铁路运输工具；内河船舶；渔船（见该法令第六十三条第一款）。

第五条 其他有关的自然人、法人。

第三条 登记中心的信息登记和提供权限

第一款 登记中心有权根据本通知第五条规定登记、提供担保措施、合同信息。

第二款 登记中心应根据自然人、法人的要求，在全国范围内登记、提供担保措施、合同信息，不区分登记中心所在地的行政区域。

自然人、法人有权选择一个登记中心，按照法律规定办理担保措施、合同的登记、提供信息事宜。

在各登记中心登记、提供担保措施、合同信息具有同等法律效力。

第四条 各登记中心之间交换担保措施登记信息的责任

第一款 登记中心有责任将交通工具抵押情况通报给第三条第二款所列的有权登记所有权、使用权、流通权的机关之一，如果申请人要求并按规定缴纳费用。

第二款 执行员有责任将执行案件查封财产通知书、解除查封财产通知书（涉及交通工具或其他动产，但不包括飞机和船只）发送至其中一个登记中心。

执行机关应在签发查封财产或解除查封财产执行通知书当日，将该通知书发送至省、直辖市政法部门，以便及时更新公证数据库。

各登记中心之间交换担保财产法律状态信息具有同等法律效力。

3. 关于在各登记中心交换担保物权法律状态信息的行为具有同等法律效力。

1. 根据登记中心的要求，申请登记的担保措施包括以下情形：

a) 动产抵押，但不包括飞机和船舶抵押，以及动产未来形成的抵押；

b) 在买卖动产（不包括飞机和船舶）时保留所有权的情形；

c) 对于本条第1款a项和b项所列已登记的担保措施进行变更、更正错误或注销登记；

d) 对于已登记的担保措施处理财产的通知书。

2. 合同（除民用航空器租赁合同、金融租赁合同、船舶租赁合同、非金融租赁合同中的船舶租赁合同、以及土地使用权及相关资产的使用合同外）根据要求申请登记包括：

a) 租赁期限为一年以上的租赁合同，或者租赁期限不足一年但双方约定可以续租且总租赁期（包括续租期）为一年以上的租赁合同；

b) 根据金融租赁法律规定签订的融资租赁合同；

c) 转让债权合同，包括现有债权或未来形成的债权；

d) 对于本条第2款a项、b项和c项所列已登记的合同进行变更、更正错误或注销登记。

条6. 登记担保措施、合同的财产范围

应根据要求在登记中心申请登记的担保财产包括：

1. 汽车、摩托车及其他公路机动车辆；铁路运输工具。

2. 渔船；内河航运工具。

4. 越南盾、外币。

5. 根据公司法规定的企业出资额。

6. 股票、债券、汇票、本票、存款证、基金证书、支票及其他法律规定的价值可货币化并允许交易的有价证券；个人和法人合法的应收款项。

a) 从著作权、工业产权、植物新品种权、债权、自然资源开发权、因合同产生的损害赔偿请求权中产生的财产权利；

c) 因房屋买卖合同、合作建房合同、投资合作合同、房地产经营合同、房屋租赁合同、房屋租赁购买合同（包括社会住房）中产生的债权、付款请求权、损害赔偿请求权、保险受益权；因建设项目中的房屋买卖合同、投资合作合同、房地产经营合同、建筑租赁合同中产生的债权、付款请求权、损害赔偿请求权、保险受益权；

d) 法律规定的其他财产权利。

9. 根据民法第107条第2款规定的其他动产。

10. 根据政府2014年第43号法令《土地管理法实施细则》第35条第2款的规定，临时建设的房屋和其他建筑物未被确认所有权的情况：如在主要工程期间临时建设的资产，用竹木、茅草、树叶、泥土等材料建设的资产，辅助设施位于主要工程范围之外且用于管理和使用主要工程的设施，以及其他法律尚未规定确认所有权的资产，如预制钢屋架、厂房框架、网棚、膜棚；水井；钻井；蓄水池；场地；围墙；电杆；变电站；泵站；发电输电系统；生活供水管道系统；内部道路及其它辅助设施。

每个自然人、法人由司法部国家登记局交易担保处分配一个（01）保障措施数据库使用代码，以进行由该自然人、法人设立的保障措施、合同的登记。

第八条 随本通知附上以下表格：

1. 登记保障措施、合同申请表。

2. 变更已登记内容申请表。

3. 更正错误申请表。

4. 登记处理担保财产事项通知书申请表。

5. 注销登记申请表。

6. 要求提供保障措施、合同登记证明副本申请表。

7. 要求提供关于保障措施、合同、民事执行查封财产信息申请表。

8. 要求提供密码申请表。

9. 保障措施、合同登记证明书。

10. 提供关于保障措施、合同、民事执行查封财产信息的通知书。

11. 查封财产用于民事执行的通知书。

12. 解除查封财产用于民事执行的通知书。

13. 确认关于查封、解除查封财产用于民事执行的信息交换确认书。

14. 恢复在线登记结果申请表。

15. 抵押交通工具通知书要求表。

16. 抵押或注销抵押为交通工具的财产信息附件。

17. 参与保障措施、合同、应执行判决的人的附件。

18. 描述担保财产、民事执行查封财产包括交通工具但不按车架号描述或申报其他内容的附件。

19. 按照交通工具车架号描述担保财产、民事执行查封财产的附件。

20. 已登记的保障措施、合同目录附件。

第二章

关于登记保障措施、合同的具体规定

第九条 在登记申请表和在线登记系统交互表单上填写信息

a) 对于越南公民个人，必须完整填写姓名、身份证号码或居民身份证号码，按照身份证或居民身份证上的内容；

b) 对于外国个人，必须完整填写姓名、护照号码，按照护照上的内容；

c) 对于无国籍但在越南居住的个人，必须完整填写姓名、居留证号码，按照居留证上的内容；

d) 对于个体工商户，必须完整填写名称、纳税人识别号；

đ) 对于家庭经营户，必须完整填写家庭成员姓名、身份证号码或居民身份证号码，或者授权代表的家庭成员姓名、身份证号码或居民身份证号码；

e) 对于仅有一个经营者的个体工商户，必须填写该个人的姓名、身份证号码或居民身份证号码；

对于多个个人出资经营的个体工商户，必须填写每个成员的姓名、身份证号码或居民身份证号码；

g) 对于根据越南法律成立并注册经营的企业法人，必须填写名称和税务机关颁发的纳税人识别号；对于未注册经营的企业法人，只需填写名称；

h) 对于企业法人的分支机构，必须完整填写分支机构名称、纳税人识别号；

i) 对于根据外国法律成立并运营的组织，必须填写在外国主管机构注册的名称。如果该组织的注册名称不是拉丁字母，则填写英文交易名称；

k) 对于其他组织，必须填写该组织的名称；

l) 保证方地址。

a) 担保权益接收方名称；

b) 接受保证方地址。

3. 对于越南自然人、法人作为保证方、接受保证方以及担保财产，必须用带标点符号的中文填写，除非担保财产有外国名称。

4. 登记申请人只在“合同编号”栏目中填写一份合同及其签订日期，该栏目位于登记申请表或在线登记系统交互表单上。

条 10. 抵押财产描述

1. 抵押财产为机动车辆的描述应按照以下指引进行：

a) 抵押财产为机动车辆且该财产未在法律规定需登记所有权、使用权的情况下进行登记的，申请登记人应当根据出厂单或进口车辆报关单上的车架号来描述机动车辆；

b) 若机动车辆的车架号包含特殊字符（例如：*；#等），则申请登记人和执行登记人在填写申请登记表或在线登记系统互动表格时，除填写不含特殊字符的车架号外，还须在“财产描述”一栏中完整填写车架号（包括数字、字母及特殊字符）。车架号在线登记系统互动表格中的“描述”一栏也须填写完整的车架号（包括数字、字母及特殊字符）。

若申请登记人要求将机动车辆抵押情况通报给所有权、使用权、流通权登记机关，则执行登记人必须填写车辆编号（如有）和车牌号码。

2. 抵押财产为生产、经营过程中流转的货物、库存商品或财产权利时，申请登记人和执行登记人可以按以下方式描述财产：

a) 货物名称、种类、数量以及仓库的具体地址或其他与货物相关的详细信息；

b) 抵押财产为机动车辆且该财产为生产、经营过程中的流转货物或未来形成的财产时，申请登记人和执行登记人无需在在线登记系统互动表格中填写机动车辆的车架号，但须在“财产描述”一栏中描述“生产、经营过程中的流转货物”或“未来形成的财产”；

c) 具体的财产权名称、产生财产权的法律依据、财产权的价值（如有）或其他与财产权相关的详细信息，当抵押财产为财产权时适用。

3. 抵押财产为辅助设施且未在所有权证书上注明时，在“财产描述”一栏中，申请登记人和执行登记人应描述抵押财产为辅助设施（例如：“抵押财产为辅助设施，包括办公室、车库、保安室等”）。

4. 登记处理抵押财产的通知书时，申请登记人在“财产描述”一栏中应按以下方式描述财产：

a) 处理全部抵押财产时，申请登记人只需填写“处理全部抵押财产”；

b) 处理部分抵押财产时，申请登记人应填写“处理部分抵押财产”并具体列出已登记的待处理财产部分。

5. 更改已登记的担保措施内容时，在申请登记表的3.2、3.4栏或在线登记系统互动表格的“描述”一栏中，申请登记人和执行登记人应具体填写更改内容。（例如：1. 减少抵押财产：1. 汽车，品牌……，车架号……，发动机号……，车牌号……）。若更改的内容不是抵押财产，则应在“描述”一栏中输入“不改变抵押财产”并明确其他更改内容（例如：变更受保方地址，不改变抵押财产）。

6. 若一份抵押合同涉及多个抵押财产（财产描述页数超过A4纸50页），且这些财产不是机动车辆时，执行登记人可以进行概括描述或简要描述，但必须能够确定抵押财产。

条11. 签署登记申请表

a) 如果担保措施、合同的一方未在登记申请表上签字，则申请人应将登记申请表连同经公证或认证的担保合同、合同原件或复印件一并提交给登记中心存档、核对（一份）；

b) 对于要求变更受担保方或减少担保财产、登记处理担保财产的通知、注销担保措施登记的情况，登记申请表只需受担保方或其授权人的签名和印章（如有）；

c) 注销登记时，如果有多位受担保方但注销登记申请表仅由其中一位受担保方签署，则需提交其他受担保方同意注销登记的授权书或包含所有受担保方签名的解除担保通知书；

如果受担保方未在注销登记申请表上签字，则该申请表只需担保方和申请人的签名和印章（如有），并附有受担保方同意注销担保措施登记的书面文件或解除担保通知书（原件或经认证的复印件）。

条12. 缴费方式

a) 直接到提交登记申请表的登记中心缴纳；

b) 在在线登记系统上进行在线支付；

c) 将款项汇入登记中心在国库或银行开设的账户。

3. 客户在进行登记、提供信息时未履行缴费义务或未按法律规定缴纳使用担保措施数据库编号费用的，国家交易担保登记局（司法部）将暂时冻结其使用担保措施数据库编号，并在客户缴清全部费用后重新激活。自编号被冻结之日起三个月内，如客户仍未缴费，国家交易担保登记局（司法部）将永久关闭其使用担保措施数据库编号。

条13. 登记担保措施、合同；登记变更已登记的担保措施、合同内容；更正因登记机关错误造成的错误；登记关于处理担保财产的通知文本；注销已登记的担保措施、合同

1. 在申请人提交登记申请表并已被登记，但随后发现该登记申请表与之前已登记的申请表重复的情况下，申请人应提交注销重复登记申请表。对于重复的登记申请，申请人必须支付登记费用。

对于在登记申请表或在线登记系统交互表单中具体申报生产运营过程中流转货物数量或仓库地址，并且实际货物数量增加或仓库地址发生变化的情况，申请人应按照第18条第3款和第52条的规定办理变更登记手续。登记编号为102/2017/NĐ-CP。

如果受保人要求注销多个已登记的担保措施，则申请人只需提交一份注销登记申请表；授权书（如有）；需注销登记号清单。

条14. 在担保措施内容信息发生变化时重新登记的情形

1. 在担保措施内容信息发生变化时重新登记的情形包括：

a) 签订新的担保合同以补充担保财产；

b) 更改担保合同编号及签订日期。

2. 对于本条第1款规定的情形，担保措施登记程序应按照第102/2017/NĐ-CP号法令第二章第5节的规定执行。

条15. 在无需缴纳登记费用的情况下提交证明文件

1. 当申请人根据法律规定无需缴纳登记费用并且通过直接递交或邮寄方式提交登记申请表时，应同时提交第102/2017/NĐ-CP号法令第12条第1款规定的证明文件之一。

2. 当申请人根据法律规定无需缴纳登记费用并且通过电子邮件或在线方式提交登记申请表时，在收到登记结果后，申请人应直接递交或邮寄第102/2017/NĐ-CP号法令第12条第1款规定的证明文件之一，并附上担保措施、合同登记证书复印件，以便登记中心免费处理。

3. 如果登记中心发现本条第1款所述的证明文件被涂改或损坏，则登记中心将按照法律规定收取担保措施登记费用。

第16条 登记档案的保存

登记中心按照《档案法》和2013年1月3日政府第01/2013/NĐ-CP号法令关于实施《档案法》若干条款的规定，以电子方式保存登记担保措施、合同的档案。

第三章

提供担保措施、合同信息；

财产清单；登记担保措施的信息交换

第17条 信息提供标准

担保措施、合同、财产清单的信息提供应遵循以下标准：

第18条 信息交换方式

1. 登记中心的担保措施登记信息；民事执行机关的查封财产执行信息或解除查封财产执行信息通过以下方式之一发送：

a) 直接送达；

b) 邮寄；

c) 电子邮件；

d) 在线登记系统。

2. 通过电子邮件交换信息须在收到正式电子邮件地址通知后进行。电子文档是纸质原稿数字化版本，附有信息交换机关的签名和印章，并采用符合技术标准（PDF）的数据文件格式。

第19条 拒绝接收信息的依据

1. 登记中心拒绝交换信息的情形包括：

a) 不属于本通知第20条规定的可交换信息范围；

b) 信息交换方式不符合本通知第18条的规定；

c) 抵押交通工具的通知书或查封、解封执行财产通知书未按规定填写完整或未按本通知附件中规定的表格填写。

2. 拒绝接收信息必须在收到有权机关发送的信息当天以书面形式作出，其中需明确拒绝理由并指导按照法律规定正确操作。如在下午15点后收到信息，则拒绝接收信息应在下一个工作日内完成。

第20条 可交换信息范围

1. 登记中心交换的信息包括：

对于个人，包括姓名和证明其法律地位的证件号码（对于中国公民为身份证或居住证；对于外国人为护照；对于无国籍人在中国居住为居留证）。

对于法人，包括名称和由税务机关颁发的企业税号（对于在中国法律下注册的企业），或者在外国主管机关注册的名称和税号，或使用英文名称（如果组织名称不是拉丁字母书写）。

c) 登记担保措施的时间。

2. 查封财产及其相关信息由民事执行机关按照本通知规定交换，包括：

a) 应当由执行员根据法律规定在作出查封决定时通知登记中心并在查封清单上记录的财产，但不包括已经交给有能力保管的个人或组织或已经存放在民事执行机关仓库中的查封财产；或者查封财产的价值由执行员临时估算低于国家规定的30个月最低工资标准。

b) 民事执行机关交换的与查封财产相关的信息包括：查封决定或解除查封决定（决定日期、决定编号）；被执行人（财产所有人）的信息；根据本通知第9条第1款和第5款及第10条的规定申报的查封财产信息。

第21条 在查封财产执行通知书或者解除查封执行通知书上申报信息

1. 在“报告人”栏目中，根据民事执行法的规定，选择负责报告查封财产的人员。

2. 应按照本通知第9条第1款的规定申报被执行人信息。

3. 执行员实施报告查封的信息：姓名；工作单位地址。

第22条 接收和处理交换的信息

收到财产担保信息接收和处理结果的通知后，登记中心应将该结果通知给要求登记的人。

2. 如果民事执行机关通过直接送达、邮寄或电子邮件方式向登记中心发送查封或解除查封财产执行通知书，则登记中心应在财产担保信息交换记录簿上记录，并根据查封或解除查封财产执行通知书更新数据库中的担保措施信息，并按法律规定保存和管理交换信息的文件。

如果民事执行机关通过在线系统向登记中心发送查封或解除查封财产执行通知书，则执行员应按照第102/2017号法令第56条的规定进行操作。

3. 当收到查封财产执行通知书时，如果登记人在从执行员核实拟查封财产到登记中心收到查封财产执行通知书的时间段内发现被执行人的交易或合同登记，则登记中心应在回复查封财产执行通知书的同时书面通知执行员有关交易或合同的信息。

4. 如果执行员已经发送了查封财产执行通知书，但后来发现该通知书与之前已发出的通知书重复，则执行员应向登记中心提交一份删除通知书的申请表，或在在线登记系统的交互表单上执行删除操作。

第四章 实施细则

实施条款

第23条 效力实施

本通知自2018年8月4日起生效，并取代以下通知：

1. 2010年12月6日司法部长发布的第22/2010/TT-BTP号通知，关于在线登记和提供担保交易、合同及执行财产查封通知书的信息。

2. 2011年2月16日司法部长发布的第05/2011/TT-BTP号通知，关于直接送达、邮寄、传真或电子邮件方式下，在国家担保交易登记中心登记和提供担保交易、合同及执行财产查封通知书的信息。

3. 2014年2月26日司法部长发布的第08/2014/TT-BTP号通知，对2011年2月16日司法部长发布的第05/2011/TT-BTP号通知进行了修改和补充，关于直接送达、邮寄、传真或电子邮件方式下，在国家担保交易登记中心登记和提供担保交易、合同及执行财产查封通知书的信息，以及2010年12月6日司法部长发布的第22/2010/TT-BTP号通知，关于在线登记和提供担保交易、合同及执行财产查封通知书的信息。

4. 2015年9月1日司法部长发布的第11/2015/TT-BTP号通知，对2014年2月26日司法部长发布的第08/2014/TT-BTP号通知进行了修改和补充，该通知对2011年2月16日司法部长发布的第05/2011/TT-BTP号通知进行了修改和补充，关于直接送达、邮寄、传真或电子邮件方式下，在国家担保交易登记中心登记和提供担保交易、合同及执行财产查封通知书的信息，以及2010年12月6日司法部长发布的第22/2010/TT-BTP号通知，关于在线登记和提供担保交易、合同及执行财产查封通知书的信息。

条 24. 过渡条款

1. 对于在本通知生效前已登记且仍然有效的担保交易和合同，个人或法人无需根据本通知的规定重新登记这些担保措施和合同。

2. 对于在本通知生效前已登记的质押措施，如果有变更登记内容的要求，除增加质押物、更正登记错误、登记处理质押物的通知或注销质押登记外，应按照本通知的规定进行登记。

第二十五条 执行责任

1. 司法部国家担保交易登记局负责指导个人和法人获取担保措施数据库编号。

2. 国家担保登记局，属于司法部，负责组织实施担保措施的登记、提供有关担保措施、合同的信息，并在各登记中心按照本通知的规定交换担保措施的登记信息。

3. 在执行过程中，如遇困难或问题，建议个人和组织及时向司法部反映，以便研究和解决。/。