令第8号2019年国务院令关于在境外工作的越南机构人员若干待遇的规定

令

关于对驻外越南机构人员若干制度的规定

驻外越南机构人员

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根据2015年6月19日《政府组织法》；

根据2009年6月18日颁布的《越南社会主义共和国驻外机构法》和2017年11月21日颁布的《关于修改、补充〈越南社会主义共和国驻外机构法〉若干条款的法律》；订根据

根据二〇〇八年十一月十三日《公务员法》；

根据二零一零年十一月十五日的《事业单位工作人员管理条例》；

根据2015年6月25日《国家预算法》；

通报第29次会议的结论政府发布本法令，规定国防重点工业企业和安全重点工业企业的若干政策及其职工的制度和政策。国会办公厅第2587号通报（2018年12月14日）；政府发布本法令，规定国防重点工业企业和安全重点工业企业的若干政策及其职工的制度和政策。国会办公厅；意政府发布本法令，规定对驻外越南机构人员若干制度。

遵照外交部部长的建议；

本法令规定驻外越南机构人员及其配偶和未成年子女的生活费、补贴、津贴、医疗保障制度、工作时间及其他相关制度。上述人员由国家财政或国家财政收入支付工资，其配偶和未成年子女随同驻外越南机构人员。

第一章

总则

第一条 调整范围

1. 驻外越南机构人员及其配偶和未成年子女。

第二条 适用对象

2. 与确保并执行本法令规定的制度有关的机关和组织。

1. 驻外越南机构包括越南社会主义共和国驻外机构（以下简称驻外越南代表机构）和其他驻外越南机构。

第三条 术语解释

在本规定中，下列用语的含义如下：

驻外越南代表机构是指根据《越南社会主义共和国驻外机构法》规定，在外国国家、地区或国际组织正式代表越南国家职能的外交、领事机构或在国际组织中的代表机构。

其他驻外越南机构是指不属于驻外越南代表机构组织结构，从国家财政或其他法定资金中获得经费，并根据法律规定由中央政府各部门、其他中央机关在国外设立的机构。

2. 驻外越南机构人员是指由国家财政支付工资的干部、公务员、职员和工人；由国家财政支付工资并在武装力量工作的军官、专业军人、职员和工人，经有权限的机关派遣到驻外越南机构任职的人员，根据《越南社会主义共和国驻外机构法》、《关于修改、补充〈越南社会主义共和国驻外机构法〉若干条款的法律》及相关规定。

3. 配偶是指驻外越南机构人员的妻子或丈夫。

4. 基础生活费标准是以美元计算的定额，适用于所有驻地。

5. 地区系数是用于评估各驻地便利程度和困难程度的约定系数。

6. 生活费指数对应驻外越南机构人员的外交职务或职位。

6. 生活费指数是指与外交职务、国外越南机构成员的职级相对应的指数。

条4. 基础和确定越南驻外机构人员待遇的原则

1. 生活费、补贴、津贴和其他待遇的建立基于物质和精神需求，确保正常生活和工作，保障越南驻外机构人员及其配偶完成任务，符合国家经济条件，适应外交工作的特殊性及具体工作环境。

2. 生活费按以下方式确定：生活费等于基础生活费标准乘以地区系数再乘以生活费指数，其中：

a) 基础生活费标准根据保障越南驻外机构人员的基本饮食、必要开支以及部分文化精神需求而定，符合国家经济条件和国外外交工作的特殊性。

b) 地区系数根据安全政治环境、自然气候环境、文化社会环境、教育条件、医疗条件、地理距离、生活费用昂贵程度、工作强度、地区吸引力等因素综合确定。

c) 生活费指数根据在越南驻外机构中被任命的标准职务、职位以及越南驻外机构人员在国内享受的工资系数确定。配偶的生活费指数根据其丈夫或妻子在越南驻外机构中的标准职务、职位确定。

3. 生活费制度适用原则：

a) 生活费制度统一适用于所有越南驻外机构人员。

b) 担任外交职务或更高职务者享有更高的生活费指数。

第二章

具体规定

条5. 生活费制度

2. 地区系数分为五个等级：1.0；1.1；1.2；1.3和1.4。

外交部将在财政部同意后发布越南驻外机构地区系数分类名单。

3. 最低生活费指数为100%，最高为250%，根据越南驻外机构人员的外交职衔系统和国内现行工资系数确定。

生活费指数在派遣赴越南驻外机构任职的决定中具体规定。

本法令附带发布5张生活费指数表（附录），包括：

a) 表1：适用于担任外交职务的越南驻外代表机构人员。

b) 表2：适用于不担任外交职务的越南驻外机构人员。

c) 表3：适用于不担任外交职务的安全国防专业越南驻外机构人员。

d) 表4：适用于行政、技术、后勤人员。

e) 表5：适用于配偶。

条 6. 津贴制度

1. 大使、驻外越南机构负责人被授权机关指派兼任其他国家或组织的职务，或者在其他国家的国际组织任职的，享受如下地区兼职津贴：兼任一个或两个国家或组织的职务，享受相当于基本生活费标准的15%乘以地区系数；兼任三个或更多国家或组织的职务，享受相当于基本生活费标准的20%乘以地区系数。

2. 驻外越南机构人员因编制不足而被授权机关指派兼任其他编制所负责的工作时，享受相当于基本生活费标准的15%乘以地区系数的兼职津贴。

3. 女性驻外越南机构人员每月享受相当于基本生活费标准的5%乘以地区系数的生活补贴。

条 7. 补助制度

1. 在发生武装冲突、自然灾害或严重疫情威胁生命安全的地区，或在特别困难的工作条件下工作的驻外越南机构人员，每月可获得相当于基本生活费标准的30%乘以地区系数的补助。

根据驻外越南代表机构负责人的报告，并结合实际情况，外交部部长在财政部同意后，决定享受该补助的地区和时间。

2. 驻外越南机构人员在任期期间在国外受伤或死亡，在《公务员法》和《事业单位工作人员法》规定之外，国家将对驻外越南机构人员或其家属提供具体补助：

a) 受伤导致劳动能力下降21%及以上的一次性补助为相当于基本生活费标准的3倍。

b) 死亡的一次性补助为相当于基本生活费标准的7倍。

条 8. 医疗保健保险制度

1. 驻外越南机构人员享有购买国外医疗保险的支持。

2. 根据越南经济和社会发展状况，财政部长将具体指导本条规定的支持水平。

条 9. 其他一些制度

1. 驻外越南机构人员由国家支付住房、电费、水费、燃料费、有线电视订阅费、电话费和互联网订阅费；享受相当于国内现行工资加上职务津贴、工龄津贴（如有）和超工龄津贴（如有）的40%，并继续缴纳社会保险，如同在国内工作一样。

2. 驻外越南机构人员在任期内获得一笔用于购买外交服装和个人必需品的定额费用。

3. 出差任务机票（或其他交通工具）费用及行李运费：

a) 驻外越南机构人员从越南出发到工作地点以及任期结束返回时，可报销从住所到机场、火车站或汽车站往返的交通费用；享受经济舱机票标准，如使用其他交通工具，则按该交通工具的票价报销。

b) 驻外越南代表机构负责人首次赴任地和任期结束回国时，享受商务舱机票标准；陪同递交国书和结束任期的国家，与当地官员一同出差或由外交团组织的出差，以及根据工作要求在当地的出差，享受商务舱机票标准。如乘坐火车，则享受一等车厢标准。

c) 驻外越南机构人员从越南出发到工作地点以及任期结束回国时，可报销每趟50公斤行李的运费，按照航空公司规定的运价计算（不包括航空公司规定的免费行李额度）。

4. 驻外越南机构人员在其父母、配偶、子女（包括合法收养的子女）去世时，可报销往返越南或第三国的往返机票或其它交通工具票。

5. 驻外越南机构人员在本国或他国出差时可享受出差费。

6. 驻外越南机构人员如需夜间工作或加班，可安排补休或享受加班津贴。

7. 驻外越南机构人员及其随行家庭成员在任期结束回国时，可免缴移居财产的进口税。

8. 驻外越南机构女性人员可享受产假，依照社会保险法的规定。

9. 财政部长将具体指导本条第1至7款的规定。

条 10. 工作时间和休息制度

1. 每日工作时间为8小时，每周工作5天。

2. 在国外工作的越南机构成员在每年休假、法定假日、因私休假以及所在国正式公共假期期间享有全额生活费。

条 11. 随员配偶待遇

1. 随员配偶与在国外工作的越南机构成员一同派遣任期的，按照本法令第5条第3款第d项的规定享受生活费待遇。

2. 如果由于家庭困难或工作地点困难、危险等原因，无法随同配偶出国工作的在国外工作的越南机构成员的配偶，可按本法令第5条第3款第d项规定的生活费标准的50%享受生活费。

3. 随员配偶在前往工作地点和任期结束返回时，可报销从住所到机场、火车站或汽车站往返的交通费用；享受经济舱机票标准，如乘坐其他交通工具，则按该交通工具的票价报销。如果随员配偶与代表机关负责人一同出行，则享受与代表机关负责人相同的机票等级。

4. 随员配偶在其工作任期中，当其配偶的父母、配偶的父母、依法收养的父母、配偶、依法收养的子女去世时，可报销往返机票或往返其他交通工具票至越南或第三国的费用。

5. 随员配偶与在国外工作的越南机构成员一同派遣任期的，可报销整个任期所需的服装和个人必需品购买费用，费用标准为配偶作为在国外工作的越南机构成员的费用标准。

6. 随员配偶在前往工作地点和任期结束返回时，可报销每趟50公斤行李的运费（超出航空公司免费行李额度部分）。

7. 在发生武装冲突、自然灾害或严重疫情威胁生命或在特别困难的工作条件下工作的随员配偶，可按本法令第7条第1款的规定获得每月补助，如同在国外工作的越南机构成员。

8. 随员配偶与在国外工作的越南机构成员一同派遣任期的，可享受与在国外工作的越南机构成员相同的医疗保健待遇。

9. 随员配偶在工作任期中受伤或死亡的，可按本法令第7条第2款的规定获得赔偿，如同在国外工作的越南机构成员。

10. 随员配偶与在国外工作的越南机构成员一同派遣任期的，可获得相当于其配偶基本生活费标准的5%的月补贴，并乘以地区系数。

11. 随员配偶是国家财政支付工资的干部、职员、公务员或国家财政支付工资的武装力量中的军官、专业军人、职员、工人，在享受在国外工作的越南机构成员的随员配偶待遇期间，继续领取其在国内的工资的40%，加上职务津贴、工龄津贴（如有）和超工龄津贴（如有），并继续缴纳社会保险，由国内机关根据国家规定执行晋升工资制度，任期结束后回国时可回到原单位工作。

12. 非国家财政支付工资的干部、职员、公务员或非国家财政支付工资的武装力量中的军官、专业军人、职员、工人，但在派遣任期前已按规定缴纳了强制性或自愿的社会保险，可在派遣任期期间继续缴纳社会保险。

13. 财政部部长应具体指导本条规定的各项待遇标准。

条12. 对随越南驻外机构人员在国外的未成年人的规定

1. 随越南驻外机构人员在国外的未成年人可以获得学费支持，具体如下：

a) 按月提供学费支持，在学年期间适用于实际支付国外学费的情况。

b) 最高学费支持额度为基本生活费标准的50%。该支持额度将根据越南经济社会发展情况适时调整。

c) 获得学费支持的条件是在当地公立学校没有对越南驻外机构人员子女免收学费政策的地方，或者在越南驻外机构人员子女必须就读私立学校的地区。

第三章

实施条款

条13. 经费来源

执行本法令规定制度的经费来源于越南驻外机构每年国家预算拨款和其他合法资金来源。

条14. 生效日期

1. 本法令自2019年3月11日起生效。

2. 根据本法令规定的制度自2018年7月1日起开始计算享受。

3. 废除政府于2005年12月23日发布的第157/2005/NĐ-CP号法令，关于越南驻外机构任期工作人员若干待遇的规定；以及政府于2012年6月4日发布的第48/2012/NĐ-CP号法令，对第157/2005/NĐ-CP号法令部分条款进行修改和补充，关于越南驻外机构任期工作人员若干待遇的规定。

条15. 执行指导责任

外交部长和财政部部长负责指导本法令中分配给他们的条款。

条16. 组织执行责任

各部部长、相当于部级的机关首长、政府直属机关首长、驻外机构负责人负责执行本法令。