本通知规定了民事执行专业公务员的职名、级别代码和业务标准。同时，还为每个具体级别的公务员增加了有关国家管理知识和民事执行业务培训证书的要求。此外，还规定了这些级别的工资等级，并指导旧证书向新证书转换。
适用范围
适用于司法部、国防部以及地方民事执行机关的民事执行专业公务员。
要点
- 规定各级别的职名、级别代码和业务标准
- 要求国家管理知识和民事执行业务培训证书
- 确定各民事执行专业公务员级别的工资等级
- 指导旧证书向新证书转换
- 自2021年3月1日起生效
🌐 本文件的社会影响
- 提高民事执行专业公务员队伍的质量
- 确保民事执行系统人力资源管理使用的统一性和一致性。
- 为民事执行专业公务员的培训、提升和晋升提供法律依据。
❓ 常见问题
本通知自何时生效？
本通知自2021年3月1日起生效。
前期颁发的职业培训证书是否仍然有效？
根据第03/2017/TT-BTP号通知颁发的职业培训证书在任命相应级别时继续有效。
具有先前颁发的民事执行专业职业培训证书的人需要做什么才能根据本通知获得新的证书？
具有旧证书的人需要参加由司法学院和民事执行总局建立的转换项目。
全文
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司法部 |
中华人民共和国 |
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编号：08/2020/TT-BTP |
北京，二〇二〇年十二月二十八日 |
通知
修改、补充若干条文的《关于民事执行专业公务员职名、级别和业务标准的通知》（2017年4月5日司法部部长发布，编号03/2017/TT-BTP）
根据2008年《公务员法》；2019年《关于修改和补充〈公务员法〉和〈事业单位工作人员管理条例〉若干条款的法律》；
鉴于2008年民事执行法；2014年对民事执行法部分条款的修正法；
根据2004年12月14日国务院令第204号《关于国家机关工作人员工资制度的规定》；2013年2月19日国务院令第17号《关于修改〈关于国家机关工作人员工资制度的规定〉的决定》；
根据国务院令第96号2017年8月16日发布的《司法部职能配置、内设机构和人员编制规定》；
根据2020年11月27日国务院令第138号《关于公务员录用、任用和管理的规定》；
根据2015年7月18日国务院令第62号《关于〈民事执行法〉若干规定的实施细则》；2020年3月17日国务院令第33号《关于修改〈关于〈民事执行法〉若干规定的实施细则〉的决定》；
基于民政部在2019年11月10日发出的5478号函和2020年7月12日发出的3456号函的意见一致；
根据总执行局总局长的建议；
司法部部长发布修改、补充《关于民事执行专业公务员职名、级别和业务标准的通知》（2017年4月5日发布，编号03/2017/TT-BTP）。
第一条 修改和补充若干条款
2017年4月5日司法部部长发布的《关于民事执行专业公务员职名、级别和业务标准的通知》（编号03/2017/TT-BTP）规定如下：一、修改、补充第二条第二款、第三款如下：
“二、在要求本科及以上学历的职位上担任专员工级及以上职务的时间，对于在司法部、司法厅、司法局；民事执行系统；法院、检察院、监察、审计、内务或直接从事立法工作、执法工作的机构中的公务员、职员；以及在政治体制内的其他机构中任职的人员；
三、具有本科及以上学历并在县级及以上党委、人民代表大会、人民政府担任领导职务的时间。”
二、增加第四条第七款如下：
“七、报考晋升职务、申请晋升职务的公务员必须符合《关于公务员录用、任用和管理的规定》（2020年11月27日国务院令第138号）第三十条、第三十一条的规定和其他法律规定的要求。”
三、修改、补充第五条第四款第二项、第三项、第四项如下：
“二、具有司法部组织的高级民事执行业务和行政管理知识培训证书；
三、具有高级政治理论或高级政治理论与行政管理学士学位证书，或者由有权机关确认的相当于高级政治理论水平的证明；
四、具有达到基本信息技术应用技能标准的计算机证书，该标准由工业和信息化部2014年3月11日发布的《关于信息技术应用技能标准的通知》（编号03/2014/TT-BTTTT）规定，或者同等效力的应用计算机证书。”
四、修改、补充第六条第四款第二项、第四项如下：
“二、具有司法部组织的中级民事执行业务和行政管理知识培训证书；
四、具有达到基本信息技术应用技能标准的计算机证书，该标准由工业和信息化部2014年3月11日发布的《关于信息技术应用技能标准的通知》（编号03/2014/TT-BTTTT）规定，或者同等效力的应用计算机证书。”
五、修改、补充第七条第四款第二项、第四项如下：
“二、具有司法部组织的民事执行业务和行政管理知识培训证书；
四、具有达到基本信息技术应用技能标准的计算机证书，该标准由工业和信息化部2014年3月11日发布的《关于信息技术应用技能标准的通知》（编号03/2014/TT-BTTTT）规定，或者同等效力的应用计算机证书。”
6. 修改第八条第一款如下：
“一、高级审核员是民事执行领域最高级别的专业人员，协助民事执行主管机关负责人处理重要且复杂的民事执行案件，涉及多个层级、行业、领域和地区；审核、检查、核实有关民事执行的投诉和举报案件，并根据主管机关负责人的分配完成其他任务。”
七、修改、补充第八条第二款第二项、第三项、第四项、第五项、第十项、第十一项如下：
“二、对已执行和正在执行的民事执行案件进行审核、检查；制定检查计划，主动实施或与相关单位合作，根据主管机关负责人批准的计划核实、检查民事执行情况。在检查过程中，如发现错误，应建议有权限的部门暂停执行错误决定以纠正，并对其建议承担责任；
三、制定计划并提交主管机关负责人批准，组织实施或与相关单位合作，审核、检查、核实并提出解决办法，处理有关民事执行的投诉和举报案件，以及行政执行案件，按照主管机关负责人的指示；
四、协助主管机关负责人指导各民事执行机关处理复杂案件；
五、协助主管机关负责人答复检察机关提出的抗诉和建议；
十、帮助主管机关负责人在全国范围内指导、监督民事执行业务，并提出调整措施，确保民事执行依法有效进行；
十一、完成主管机关负责人指派的其他任务。”
八、修改、补充第八条第三款第八项如下：
“h) 公务员报考高级审裁员职务晋升考试的，应当具有至少担任中级审裁员职务或相当职务满六年（七十二个月）的经历，其中担任中级审裁员职务的时间不少于一年（十二个月），计算至报名参加晋升考试截止日期。”
9. 修改、补充第四条第八款第b、c、d项如下：
“二、具有司法部组织的高级民事执行业务和行政管理知识培训证书；
三、具有高级政治理论或高级政治理论与行政管理学士学位证书，或者由有权机关确认的相当于高级政治理论水平的证明；
四、具有达到基本信息技术应用技能标准的计算机证书，该标准由工业和信息化部2014年3月11日发布的《关于信息技术应用技能标准的通知》（编号03/2014/TT-BTTTT）规定，或者同等效力的应用计算机证书。”
10. 修改、补充第三条第九款第h项如下：
“h) 报考中级审裁员职务晋升考试的公务员，应当具有至少担任初级审裁员职务或相当职务满九年（不含试用期和见习期）的经历，其中担任初级审裁员职务的时间不少于一年（十二个月），计算至报名参加晋升考试截止日期。”
11. 修改、补充第四条第九款第b、d项如下：
"b) 拥有由司法部规定的民事执行业务知识和民事执行事务培训证书;"
四、具有达到基本信息技术应用技能标准的计算机证书，该标准由工业和信息化部2014年3月11日发布的《关于信息技术应用技能标准的通知》（编号03/2014/TT-BTTTT）规定，或者同等效力的应用计算机证书。”
12. 修改、补充第二条第十款第b、c、e项如下：
“b) 对已完成或正在进行的民事执行案件进行审查，提出处理意见并对其提出的建议负责；”
c) 审查执行员提供的民事执行统计数据、报告和数据；
e) 审查与民事执行工作相关的报告，以及行政执行工作的报告；”
13. 修改、补充第四条第十款第b、d项如下：
“二、具有司法部组织的民事执行业务和行政管理知识培训证书；
四、具有达到基本信息技术应用技能标准的计算机证书，该标准由工业和信息化部2014年3月11日发布的《关于信息技术应用技能标准的通知》（编号03/2014/TT-BTTTT）规定，或者同等效力的应用计算机证书。”
14. 修改、补充第十一条第一款如下：
“1. 民事执行书记官是专门从事民事执行业务的专业公务员，负责协助执行员完成民事执行和行政执行的工作程序和手续，或者协助审裁员审查已执行和正在执行的案件，以及审查和核实有关民事执行的申诉和控告案件，按照法律规定行事。”
15. 修改、补充第二条第十一条第a项如下：
“a) 协助执行员准备属于省、县民事执行机关权限范围内的执行案件的文件和手续，组织执行；协助执行员完成与行政执行工作相关的任务，按照法律规定行事；或者协助审裁员审查已执行和正在执行的案件，以及审查和核实有关民事执行的申诉和控告案件，按照法律规定行事；”
16. 修改、补充第四条第十一条第b、d项如下：
“二、具有司法部组织的民事执行业务和行政管理知识培训证书；
四、具有达到基本信息技术应用技能标准的计算机证书，该标准由工业和信息化部2014年3月11日发布的《关于信息技术应用技能标准的通知》（编号03/2014/TT-BTTTT）规定，或者同等效力的应用计算机证书。”
17. 修改、补充第十二条第一款如下：
“1. 中级民事执行书记官是专门从事民事执行业务的专业公务员，负责协助执行员完成民事执行和行政执行的工作程序和手续，或者协助审裁员审查已执行和正在执行的案件，以及审查和核实有关民事执行的申诉和控告案件，按照法律规定行事。”
18. 修改、补充第二条第十二条第a项如下：
“a) 协助执行员准备属于省、县民事执行机关权限范围内的执行案件的文件和手续，组织执行；协助执行员完成与行政执行工作相关的任务，按照法律规定行事；或者协助审裁员审查已执行和正在执行的案件，以及审查和核实有关民事执行的申诉和控告案件，按照法律规定行事；”
19. 修改、补充第四条第十二条第b、d项如下：
“二、具有司法部组织的民事执行业务和行政管理知识培训证书；
四、具有达到基本信息技术应用技能标准的计算机证书，该标准由工业和信息化部2014年3月11日发布的《关于信息技术应用技能标准的通知》（编号03/2014/TT-BTTTT）规定，或者同等效力的应用计算机证书。”
20. 增加第十二条a如下：
“第十二条a. 民事执行专业公务员的工资等级
根据司法部发布的第03/2017/TT-BTP号通知规定，民事执行专业公务员适用《关于国家机关工作人员工资制度的规定》（2004年12月14日国务院令第204/2004/NĐ-CP号，经2013年2月19日国务院令第17/2013/NĐ-CP号修正）中的专业、业务工资表（表2）如下：
a) 高级执行员、高级审查员适用A3类公务员A3.1组的工资系数。
b) 中级执行员、正审查员适用A2类公务员A2.1组的工资系数。
c) 初级执行员、审查员、民事执行书记员适用A1类公务员的工资系数。
d) 中级民事执行书记官适用公务员B类工资系数。”
21. 增加第十四条第四、五、六、七款如下：
“4. 自本通知生效之日起，根据第03/2017/TT-BTP号通知第五条第四款第b项、第六条第四款第b项、第七条第四款第b项、第八条第四款第b项、第九条第四款第b项、第十条第四款第b项、第十一条第四款第b项规定颁发的各级别职务培训证书继续有效，用于相应级别的任命。
高级民事执行管理知识和业务培训证书可用于晋升为高级专员、高级执行员、高级审裁员；中级民事执行管理知识和业务培训证书可用于晋升为中级专员、中级执行员、中级审裁员；民事执行管理知识和业务培训证书可用于晋升为专员、初级执行员、审裁员、民事执行书记官和中级民事执行书记官。
5. 在2020年8月14日财政部第78/2020/TT-BTC号通知《关于民事执行业务会计核算的指引》生效前，在民事执行系统中担任公职人员且具有法学学士学位，并从事与民事执行业务会计相关的工作，以及担任会计员及以上职务的时间，可计入从事法律工作的时间。
6. 对于在本通知生效前已经批准的职务晋升计划，可以在本通知生效后六个月内继续按已批准的计划实施。超过此期限未组织职务晋升考试的，应按照本通知的规定执行。
7. 命令司法学院负责，与民事执行总局合作，根据通知的规定制定培训和进修计划，制定转换方案，使在本通知生效前已获得的民事执行业务培训和进修证书持有者，以及行政公务员或其它专业领域的进修证书持有者能够获得本通知规定的证书。
第二条。施行条款
1. 本通知自2021年3月1日起生效。
2. 司法部下属各单位负责人、地方民事执行机关负责人、国防部民事执行局局局长在其职责范围内负责实施本通知。
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部长 |
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