本通知规定文化体育和旅游局(或单独的文化体育局、旅游局)以及省、县级人民政府文化与信息局的职能、任务、权限和组织机构。具体如下:
Đối tượng áp dụng
各级从省级到县级人民政府及其直属专业部门。
Các điểm cốt lõi
- 文化体育和旅游局负责国家对文化、家庭、体育、旅游和广告的管理。
- 县级人民政府文化与信息局是县级的专业部门,负责类似领域的国家管理,但范围限于地方。
- 这些单位具有法人资格,有自己的公章,并受同级人民政府的领导以及文化体育和旅游局的专业指导。
- 主要职责包括:实施规划和发展计划;指导组织文化、体育活动;国家对节日和服务娱乐的管理;检查在分配领域内遵守法律法规的情况。
- 这些单位还负责财务管理、人事管理并为所辖范围内的公务员执行工资制度和福利待遇。
🌐 Tác động xã hội từ văn bản này
- 提高国家对文化、体育和旅游业的管理水平。
- 在当地社区发展文化、体育运动热潮。
- 加强文化遗产保护工作,发挥旅游资源的价值。
❓ Câu hỏi thường gặp
本通知自何时生效?
本通知自2021年11月1日起生效。
本通知取代哪些法律法规?
取代文化体育旅游部和内务部联合发布的第07/2015/TTLT-BVHTTDL号通知。
省级人民政府的责任是什么?
具体规定文化体育和旅游局的职能、任务、权限和组织结构;指导县级人民政府为文化与信息局制定类似的规定。
Toàn văn
通知
指导职能、任务、权限的文化和旅游厅、文化体育局、旅游局属于省级人民政府;文化与信息科属于县级人民政府
根据2017年7月17日国务院令第79号《文化和旅游部职能配置、内设机构和人员编制规定》;
根据2014年4月4日国务院令第24号《关于地方各级人民政府机构设置和编制管理的规定》以及2020年9月14日国务院令第107号《关于修改〈关于地方各级人民政府机构设置和编制管理的规定〉的决定》;
根据2014年5月5日国务院令第37号《关于地方各级人民政府机构设置和编制管理的规定》以及2020年9月14日国务院令第108号《关于修改〈关于地方各级人民政府机构设置和编制管理的规定〉的决定》;
根据文化体育旅游部二〇二五年十一月二十五日发布的第15/2025号通知,"或考试"这一短语已被取消,自二〇二六年一月十五日起生效。
文化和旅游部部长发布通知,指导文化和旅游厅、文化体育局、旅游局的职能、任务、权限(以下统称为省级);指导文化与信息科的职能、任务、权限(以下统称为县级)。
第一章
文化和旅游厅、文化体育局、旅游局
第一条 位置与职能
一、文化和旅游厅是省级人民政府的专业部门,负责为省级人民政府提供咨询并协助其履行国家对:文化、家庭、体育、旅游和广告(不包括报纸、网络、出版物上的广告以及集成在邮政、电信、信息技术产品和服务中的广告)的管理职能;使用国旗、国徽、国歌和胡志明主席肖像,并根据省级人民政府和省长的授权执行相关任务和权限。
二、对于设有旅游局的地方,旅游局负责为省级人民政府提供咨询并协助其履行国家对旅游业的管理职能;文化和体育局负责为省级人民政府提供咨询并协助其履行国家对文化、家庭、体育和广告的管理职能,具体如下:
a) 文化和体育局是省级人民政府的专业部门,负责为省级人民政府提供咨询并协助其履行国家对:文化、家庭、体育和广告(不包括报纸、网络、出版物上的广告以及集成在邮政、电信、信息技术产品和服务中的广告)的管理职能;使用国旗、国徽、国歌和胡志明主席肖像,并根据省级人民政府和省长的授权执行相关任务和权限。
b) 旅游局是省级人民政府的专业部门,负责为省级人民政府提供咨询并协助其履行国家对旅游业的管理职能,并根据省级人民政府和省长的授权执行相关任务和权限。
三、文化和旅游局、文化和体育局、旅游局具有法人资格,有自己的公章和账户;受省级人民政府的组织、编制和人事工作的指导和管理,同时接受文化和旅游部的专业指导和监督。
条 2. 职责和权限的文化、体育和旅游局
文化和旅游局按照2014年4月4日国务院令第24号《关于地方各级人民政府机构设置和编制管理的规定》第四条的规定执行任务和权限,该规定已被2020年9月14日国务院令第107号《关于修改〈关于地方各级人民政府机构设置和编制管理的规定〉的决定》第一款和第二款修改,并承担文化、家庭、体育和旅游领域的具体任务和权限如下:
1. 关于文化遗产:
a) 组织实施经批准的动员、管理和使用资源保护和发挥地方文化遗产价值的规定和措施;
b) 组织研究、收集、清点和建立非物质文化遗产档案;批准海外越南人和外国组织、个人在本地范围内进行非物质文化遗产的研究和收集;
c) 管理和指导保护和发挥地方文化遗产价值、传统节日、与遗迹相关的信仰活动和历史人物的活动;
d) 组织清点、建立名录、建立历史文化遗产和风景名胜区的等级档案;
f) 审查并建议省长批准规划任务和保护、修复、恢复遗产的规划;审查遗产保护、修复、恢复项目,向省长报告遗产保护、修复、恢复的经济和技术报告;参与遗产保护、修复、恢复的设计施工图意见;参与遗产紧急修缮、定期保护或清点对象的意见;审查可能影响遗产景观和环境的非保护区建设项目计划;颁发、重新颁发和收回遗产修复执业证书和执业许可证给在本地注册的修复组织;
接收申请材料,指导程序,提交有审批权的机关颁发考古勘探、发掘许可和紧急发掘许可;监督本地考古发掘许可内容的执行情况;审查并向省长提出调整考古规划的建议。
g) 审定省级博物馆、管理遗迹和非国有博物馆机构、组织或个人作为所有者或合法管理者的地方文物和文物档案,以确认其为国家级文物;
h) 组织接收、保管由组织和个人移交及地方上依法收缴的古物、古董、国家级文物;组织登记和管理古物、古董、国家级文物;向经营古物、古董、国家级文物商店的经营者颁发执业证书;对属于国家级遗址、省级遗址、省级博物馆和地方私人所有的古物、古董、国家级文物制作副本颁发许可证;对在地方设有营业场所的文化遗产鉴定业务经营单位颁发、重新颁发或收回符合经营条件的证明;建议文化体育旅游部部长批准将私人拥有的古物、古董运往国外展览、研究或保存;
i) 确认成立省级博物馆和地方非国有博物馆的条件,并确认省级博物馆和地方非国有博物馆获得运营许可的条件;审查并决定将省级博物馆和地方非国有博物馆的二级、三级等级申请文件提交省人民委员会主席进行等级评定;对省级博物馆展览项目和地方管理的纪念堂展览项目提出审议意见;
k) 检查监督并与文化体育旅游部下属单位合作检查培训基地并组织实施关于历史文化遗产保护、修缮、恢复以及风景名胜地的知识培训计划;
l) 是省人民委员会的常设参谋机构,负责向省人民代表大会提出关于地方道路、街道、广场和公共设施命名或更名的意见;
2. 关于表演艺术:
a) 提出建议并协助省人民政府执行国家管理任务或根据法律规定将国家管理任务下放或委托给地方执行,并处理地方艺术表演活动的行政手续;在获得批准后组织实施;
b) 根据法律规定指导并组织实施与地方管辖范围内表演艺术单位有关的相关规划;
c) 根据法律规定为参加国外选美、模特比赛的个人出具确认文件;
3. 关于电影:
a) 组织实施国家财政预算使用计划,确保电影放映活动的资金,包括在电影院放映电影和流动电影放映服务政治、社会、外交任务,服务儿童、少数民族、山区、海岛居民和武装力量;
b) 承担文学剧本审定委员会的日常工作,负责从国家预算中订购电影的文学剧本审定工作,以及根据电影法规定负责省级电影审定委员会的工作;
c) 根据电影法的规定,颁发和收回由地方电影机构制作或进口的纪录片、科教片、动画片和具有特殊效果影响观众的电影的公映许可证;
d) 根据电影法的规定,颁发和收回由地方电影机构制作或进口的故事片的公映许可证;
f) 检查电影在影院、流动放映点和其他公共场所播放的情况;
e) 指导并检查地方电影光盘销售及其他电影活动的执行情况;
4. 关于美术、摄影和展览:
a) 组织实施地方管辖范围内的美术、摄影和展览活动;
b) 接收申请材料,审核并向省人民政府申请颁发美术展览许可证、雕塑纪念碑建设许可证、大型壁画建设许可证、雕塑创作营组织许可证,在越南境内举办摄影展的许可证,以及将摄影作品从越南运往国外展览的许可证,按照法律规定办理;
c) 颁发复制有关文化名人、民族英雄、领袖的艺术作品的许可证;颁发、重新颁发或收回地方组织和个人在国外非商业性展览的组织许可证,以及外国个人在地方非商业性展览的组织许可证;根据法律规定批准进口用于商业目的的艺术作品和摄影作品的内容;
d) 接收地方组织和个人举办的非商业性艺术作品创作比赛的通知;接收地方组织和个人举办的非商业性展览的暂停或终止的通知,按照法律规定办理;
e) 管理地方美术作品的买卖、展示和复制活动;
5. 关于著作权及相关权利及文化产业:
a) 组织实施保护国家、组织和个人关于著作权及相关权利的合法权益的措施,按照法律规定执行;
b) 组织实施并指导、检查地方关于提供、合作、订购、使用和保障著作权及相关权利的规定,以及作者和著作权及相关权利所有人的稿酬制度的执行情况;
c) 组织实施地方文化产业发展的目标和任务;组织审查并提出或建议上级主管部门制定促进地方文化产业发展的政策和措施;
6. 关于图书馆:
a) 主持与省通信管理局合作,向省人民政府提出关于省级图书馆接收地方出版物的规定;与省通信管理局合作,根据法律规定将地方留存的出版物移交给省级图书馆;
b) 接收并书面回复关于专业图书馆、县级图书馆、大学图书馆、为服务越南人而设立的外国组织或个人图书馆的成立、合并、拆分、解散或停止运营的通知,按照省人民政府的分级授权办理。
c) 指导地方图书馆根据文化和旅游部的规定建立组织和运行制度;
d) 主持编制并提交有关机关批准支持、吸引地方图书馆网络建设和发展政策,鼓励组织和个人维护社区图书馆和为当地社区服务的私人图书馆;推动图书馆现代化;建立图书馆与机构、组织之间的合作机制,以促进当地图书馆建设和阅读文化的发展;
7. 关于广告:
a) 主持与相关局、委员会审定,并向省级人民政府提交外国广告企业在当地设立代表处的成立许可的颁发、续期、修改、补充、撤销申请;
b) 接收并处理在广告牌、横幅上发布产品广告的通知,以及在地方组织团体进行广告活动的通知。
c) 帮助省人民政府组织编制、审批和实施户外广告规划,定期报告地方广告活动管理情况;
d) 根据职权检查和处理违反广告活动法律法规的行为;
8. 关于群众文化、民族文化及宣传鼓动:
a) 指导并组织实施经省级人民政府批准的文化体育设施规划;
b) 指导制定符合文化和旅游部规定的基层文化体育设施组织和活动制度;
c) 指导实施文明婚礼和葬礼习俗;建设文明家庭、文明社区、达标文明单位;
d) 主持并协调各局、委员会、团体指导和指导“全民团结建设文明生活”运动;负责省级“全民团结建设文明生活”运动指挥部的常设机构;
đ) 组织实施和监督民族政策的执行,保护、弘扬和发展当地各民族的物质和非物质文化遗产;
e) 指导并组织实施服务于政治、经济、文化和社会发展任务的宣传活动计划及相关视觉宣传系统的规划;
g) 组织比赛(竞赛、演出)、群众文艺联欢会、流动宣传、招贴画创作比赛、招贴画组合;提供服务于政治、经济、文化和社会发展任务的宣传材料和招贴画;指导并监督群众文艺比赛(竞赛、演出)、流动宣传和其他文化活动的执行;
h) 指导、监督、发放、调整和收回卡拉OK、舞厅经营许可证;根据法律规定管理当地公共娱乐场所的文化经营活动、非联网电子游戏和公共娱乐活动;
i) 按照法律规定指导和监督国旗、国徽、国歌和胡志明主席肖像的使用;
k) 提出建议并指导和监督地方成立日、传统日和响应日的规定的执行;
l) 指导和管理节日活动,实施文明节日习俗;
9. 指导并检查地方乡规民约的制定和执行情况,依照法律规定;
10. 关于文学:
a) 组织实施地方文学活动机制和政策,依照法律规定;
b) 指导并检查地方文学活动的执行情况,依照法律规定;
11. 关于家庭工作:
a) 组织实施和监督与家庭工作相关的法律法规的执行,确保家庭中的性别平等权利和防止家庭暴力;
b) 协助省人民政府建立和完善家庭工作人员队伍;
c) 宣传教育越南家庭道德和生活方式;
d) 收集、处理和报告家庭信息及预防家庭暴力的信息;
đ) 审查并向省级人民政府提交家庭暴力受害者援助机构和预防家庭暴力咨询机构的活动登记证书申请;
e) 发放家庭暴力受害者护理业务证书、预防家庭暴力咨询业务证书;发放家庭暴力受害者护理员证、预防家庭暴力咨询员证;
12. 关于体育:
a) 指导并组织实施经批准的地方体育发展规划;
b) 协同体育社会职业组织宣传体育的利益和作用;动员人们参与体育运动;普及适合个人兴趣、年龄、性别、职业和健康状况的体育锻炼知识和方法;
c) 对体育教练进行专业培训,依照文化体育旅游部部长的规定;
d) 建立体育赛事体系,制定比赛计划,并指导组织省级体育赛事;
đ) 协助省人民政府管理地方体育休闲活动;
e) 主持并协同相关组织和机构创造条件,指导老年人、残疾人、儿童、青少年和其他群众参加体育活动;
g) 组织开发、保护、指导训练、表演和比赛民族体育项目、民间传统游戏和传统健身方法;协同相关机构将民族体育项目推广到国外;
h) 指导并组织实施地方群众体育运动的检查和评估。
i) 协同教育和培训局、劳动和社会事务局、省军事指挥部、省公安厅、边防部队和相关机构在培训基地、职业教育机构、武装力量和工业园区内开展体质教育和体育活动;
k) 制定并组织实施运动员选拔、培训、训练计划;省级运动队比赛计划,经有审批权的机关批准后执行;
l) 制定并指导各级运动会的组织计划;协同相关局、部门和机构组织国家级、区域级和国际级比赛,在获得授权并批准后;
m) 组织实施经授权批准并在法律规定下对省内体育活动中教练员、裁判员和运动员的制度和政策;
n) 对专业体育俱乐部、企业及个体户体育经营活动的条件进行监督检查;根据法律规定向专业体育俱乐部和体育企业发放体育经营活动资格证书;
13. 关于旅游业:
a) 组织实施对地方旅游资源的调查、评估、分类、数据库建设、管理、保护、开发、合理利用和发展;
b) 实施管理当地旅游环境、旅游景区和景点的措施;对当地旅游业发展项目的建议提出意见。
c) 研究、调查、选择具有发展潜力的社区旅游地点;提出关于提供初始必要设备和支持个人和家庭成员在社区内参与旅游服务的知识和技能培训的政策;支持推广社区旅游产品;
d) 审查并提交省人民政府决定省级旅游景区和地方旅游点的认可;组织编制文件,向省人民政府提交国家旅游景区认可的申请,并在获得认可决定后进行公布;
đ) 颁发、重新颁发、调整、延期、收回外国旅行社在地方设立代表机构的许可证;接收旅行社书面通报其开始经营的时间、地点以及与之合作的企业信息;根据法律规定颁发、重新颁发、更换、收回国内旅行社业务许可证;
e) 审查、确认并公布一星级、二星级、三星级旅游住宿设施和其他达到服务游客标准的旅游服务企业的名单;组织检查和监督旅游住宿设施的基本物质技术条件和服务质量以及其他达到服务游客标准的旅游服务企业的服务质量;在旅游住宿设施或旅游服务企业未能保持已认可的质量标准时收回认可决定;
接收旅游住宿设施在开始运营前或名称、类型、规模、地址、法定代表人信息发生变化时的书面通报,并承诺符合法律规定的服务住宿条件;
接收直接经营可能影响游客生命健康的产品的组织和个人在开始经营前的书面通报,并组织检查和在电子政务门户网站上公布满足保障游客安全措施的组织和个人目录;
根据法律规定颁发、重新颁发、更换、收回国际导游证、国内导游证和景点导游证;检查导游培训和导游活动;
制定符合国家战略、计划和旅游促销计划的地方旅游促销计划,并在获得批准后组织实施;
组织更新知识课程,并为国内导游和国际导游颁发更新知识课程证书;
14. 组织对地方文化艺术和体育人才的培养、培训和训练。
15. 按照法律规定实施由其管理领域的竞赛表彰工作。
16. 执行省人民政府或省人民政府主席分配的任务及其他法律规定任务。
第三章 文化体育和旅游部门、旅游部门的任务和职权
1. 文化和体育局按照2014年4月4日第24/2014/NĐ-CP号政府法令关于省级人民委员会下属专业机关组织的规定执行职责和权限,该规定经2020年9月14日第107/2020/NĐ-CP号政府法令修改补充,以及本通知第二条第一至第十二条和第十四条、第十五条、第十六条规定的职责和权限。
2. 旅游局按照2014年4月4日第24/2014/NĐ-CP号政府法令关于省级人民委员会下属专业机关组织的规定执行职责和权限,该规定经2020年9月14日第107/2020/NĐ-CP号政府法令修改补充,以及本通知第二条第十三条和第十五条、第十六条规定的职责和权限。
第二章
文化和信息科
第四条 职位和职能
1. 文化和信息科是县级人民委员会的专业机关,负责为县级人民委员会履行文化、家庭、体育、旅游和广告领域的国家行政管理职能提供建议和协助;根据县级人民委员会的授权和法律规定执行一些职责和权限(文化和信息科的信息和通信领域国家行政管理职能由工业和信息化部的通知规定)。
2. 文化和信息科具有法人资格,有自己的公章和独立账户;受县级人民委员会关于组织、职位设置、公务员编制、职级结构和工作的指导和管理,同时接受文化和体育局、文化和体育局、旅游局、通信管理局的专业业务指导和监督。
第五条 职责和权限
1. 向县级人民委员会提交:决定草案;中长期和年度的文化、家庭、体育、旅游和广告发展规划;发展文化、家庭、体育、旅游和广告项目的方案和计划;实施所管辖领域国家行政改革任务的计划和措施;文化和信息科的具体职能、职责、权限和组织结构规定文本草案。
2. 向县级人民委员会主席提交在其职权范围内涉及文化、家庭、体育、旅游和广告领域的文本草案。
3. 执行经批准的法律法规、规划和计划;宣传普及和教育所管辖领域的法律法规;监督法律执行情况。
4. 指导本县内的组织、单位和群众开展文化文艺活动;体育锻炼活动;文明婚丧嫁娶和节日习俗建设;“全民团结建设文明生活”运动;文明家庭、村庄、社区、单位和农村新标准达标村的创建与评选;制定和实施乡规民约;保护和弘扬历史文化遗产、名胜古迹和非物质文化遗产;合理管理和利用旅游资源、旅游环境、旅游景区和景点。
5. 协助县级人民政府管理本行政区域内的节庆活动、卡拉OK经营服务、舞厅经营服务、艺术表演活动,依照法律规定执行。
6. 接收并书面回复乡级图书馆、学前教育机构图书馆、普通教育机构图书馆、职业培训机构图书馆及其他图书馆(包括私人图书馆)成立、合并、拆分、解散或终止运营的通知,按照县级人民政府的分级授权进行。
7. 指导和检查公共事业单位、基层文化体育设施、文化体育旅游广告及相关公共服务设施的活动,这些设施属于文化信息办公室管辖范围内的公共娱乐场所。
8. 协助县级人民政府对集体经济组织和个人私营经济组织进行管理;指导和监督在文化、家庭、体育、旅游和广告领域内活动的协会和非政府组织,依照法律规定执行。
9. 对乡镇人民政府的专业人员提供关于文化、家庭、体育、旅游和广告领域的专业业务指导。
10. 主持并与相关机构合作,检查本县范围内有关文化、家庭、体育、旅游和广告领域的法律法规执行情况;处理申诉和举报;防止腐败和浪费,根据县级人民政府的职责分配和法律规定执行。
11. 组织应用科学技术进步;建立信息系统和档案以支持国家管理工作和文化信息办公室的专业业务。
12. 根据县级人民政府、文化和旅游厅、文化体育局、旅游局的规定,定期和不定期地报告文化、家庭、体育、旅游和广告领域的活动情况。
13. 管理组织结构、职位设置、公务员编制、公务员职级结构;执行工资制度、政策、激励措施、奖励和纪律处分;对受其管理范围内的公务员进行培训和提升,依照法律规定和县级人民政府的职责分配执行。
14. 管理并对其所接收的财政资金和资产负责,依照法律规定和县级人民政府的职责分配执行。
15. 执行由县级人民政府和县长分配的任务和其他法律规定的要求。
除上述任务外,文化信息办公室还根据工业和信息化部的通知,在信息通信领域履行一些职能和权限。
第三章
组织实施
条 6. 生效
1. 本通知自2021年11月1日起生效。
2. 本通知取代2015年9月14日由文化部、体育总局和旅游部以及人力资源和社会保障部联合发布的第07/2015/TTLT-BVHTTDL-BNV号通知,该通知规定了省级文化和旅游厅、市级文化和旅游办公室的职能、职责、权限和组织结构。
条 7. 执行责任
1. 省级人民政府负责具体规定文化和旅游厅、文化和体育局、旅游局的职能、职责、权限和组织结构;指导县级人民政府具体规定文化信息办公室的职能、职责和权限。
2. 省级人民政府主席负责组织实施本通知。
在执行过程中如遇问题,请及时向文化和旅游部反映,以便研究修改和完善。/
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