通知2021年第8号关于对特别监管的金融机构提供特别贷款的规定

通知

关于特别贷款的规定

对特别监管的金融机构

 

根据2010年6月16日《信贷组织法》

根据2017年11月20日通过的《修改和补充信贷组织法若干条款》法律；

根据2017年2月17日政府第16/2017/NĐ-CP号法令关于越南国家银行职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据货币政策司司长的建议；

国家银行行长发布通知，规定对特别监管的金融机构进行特别贷款。

 

第一章

总则

 

第一条 调整范围

本通知规定了国家银行、越南存款保险机构、越南农村合作银行及其他金融机构向特别监管的金融机构提供特别贷款的相关事项。

第二条 适用对象

一、金融机构。

2. 越南存款保险机构。

3. 其他与特别贷款给特别监管的金融机构有关的组织和个人。

第三条 术语解释

在本通知中，下列术语定义如下：

1. 结构调整方案是指《商业银行法》（已修改和补充）第四条第三十五款规定的方案之一。

2. 转让方案是指《关于修改和补充〈商业银行法〉若干条款的法律》（以下简称第17/2017/QH14号法律）第三条第三款规定的方案。

3. 特别借款人（以下简称借款人）是指在国家银行、越南存款保险机构、越南农村合作银行或其他金融机构特别贷款的特别监管的金融机构。

4. 特别贷款人（以下简称贷款人）是指向特别监管的金融机构提供特别贷款的国家银行、越南存款保险机构、越南农村合作银行或其他金融机构。

5. 特别优惠利率（以下简称优惠利率）是指低于国家银行在特别贷款发放或展期时公布的再贴现利率的利率。

6. 省市国家银行是指特别监管的金融机构总部所在地的省市国家银行。

第四条 特别贷款的情形

1. 国家银行使用中央银行职能发行货币的资金，在以下情况下向特别监管的金融机构提供特别贷款：

a) 为支持流动性，当金融机构面临支付能力丧失的风险或已经陷入支付能力丧失的状态，威胁到系统稳定时，在金融机构实施经批准的结构调整方案或转让方案期间，包括正在执行的方案；

b) 根据经批准的恢复方案，以零利率优惠向商业银行、农村合作银行、财务公司、微型金融机构提供特别贷款，以支持其恢复；

c) 根据强制转让方案，以零利率优惠向商业银行提供特别贷款，以支持其恢复；

d) 根据政府总理第17/2017/QH14号法律第三条第二款规定的决定，对于在第17/2017/QH14号法律生效前被强制收购的商业银行，以零利率优惠提供特别贷款；

đ) 根据经批准的转让方案，对于在第17/2017/QH14号法律生效后被强制收购的商业银行，以零利率优惠提供特别贷款。

2. 越南存款保险机构在以下情况下向特别监管的金融机构提供特别贷款：

a) 为支持流动性，当金融机构面临支付能力丧失的风险或已经陷入支付能力丧失的状态，威胁到系统稳定时，在金融机构实施经批准的结构调整方案或转让方案期间，包括正在执行的方案；

b) 根据国家银行的决定，从业务准备金中以零利率优惠向财务公司、信用合作社、微型金融机构提供特别贷款，以支持其流动性，当这些机构面临支付能力丧失的风险或已经陷入支付能力丧失的状态，威胁到系统稳定时，在结构重组方案获得批准之前；

c) 根据经批准的恢复方案，从业务准备金中以零利率优惠向财务公司、信用合作社、微型金融机构提供特别贷款，以支持其恢复。

3. 越南农村合作银行在以下情况下向特别监管的金融机构提供特别贷款：

a) 为支持流动性，当金融机构面临支付能力丧失的风险或已经陷入支付能力丧失的状态，威胁到系统稳定时，在金融机构实施经批准的结构调整方案或转让方案期间，包括正在执行的方案；

b) 根据国家银行的决定，从信用合作社安全系统保障基金中以零利率优惠向信用合作社提供特别贷款，以支持其流动性，当这些机构面临支付能力丧失的风险或已经陷入支付能力丧失的状态，威胁到系统稳定时，在结构重组方案获得批准之前；

c) 根据经批准的恢复方案，从信用合作社安全系统保障基金中以零利率优惠向信用合作社提供特别贷款，以支持其恢复。

4. 其他金融机构在以下情况下向特别监管的金融机构提供特别贷款：

a) 为支持流动性，当金融机构面临支付能力丧失的风险或已经陷入支付能力丧失的状态，威胁到系统稳定时，在金融机构实施经批准的结构调整方案或转让方案期间，包括正在执行的方案；

b) 根据经批准的恢复方案或强制转让方案，向金融机构提供特别贷款，以支持其恢复。

条 5. 特别贷款原则，特别贷款处理

1. 对于第四条第1点b、c、d、đ项，第2点c项，第3点c项，第4点b项所规定的特别贷款，特别贷款金额，特别贷款用途，特别贷款担保财产，特别贷款利率，特别贷款期限，特别贷款偿还，特别贷款利息减免，已发放的特别贷款处理（包括特别贷款延期，逾期特别贷款本金利率）按照总理的决定，已经批准的重组方案和转让方案执行。

2. 国家银行以优惠利率至零的特别贷款由总理决定。

3. 对于第四条第1点a项，第2点b项，第3点b项，第六条规定的内容，按照本通知的规定执行；对于已经总理决定或在重组方案和转让方案中已经批准的特别贷款内容，则按照已经批准的总理决定，重组方案和转让方案执行。

4. 对于本通知第四条第2点a项，第3点a项，第4点a项所规定的特别贷款，特别贷款金额，特别贷款用途，特别贷款担保财产，特别贷款利率，特别贷款期限，特别贷款偿还，特别贷款利息减免，已发放的特别贷款处理（包括特别贷款延期，逾期特别贷款本金利率）按照贷款人和借款人之间的协议执行。

5. 特别贷款货币为越南盾。

6. 接收和处理担保财产按照本通知和担保交易法律规定执行。

条 6. 再贷款转为特别贷款

1. 自国家银行将金融机构纳入特别监管之日起，该金融机构的再贷款转换为特别贷款如下：

a) 对于再贷款余额仍在期限内的情况，再贷款本金余额转换为特别贷款本金余额，再贷款利息余额转换为特别贷款利息余额，特别贷款到期日为再贷款到期日，特别贷款利率等于再贷款利率；

b) 如果特别贷款被延期，则延期特别贷款利率等于国家银行在特别贷款延期时公布的各时期再贷款利率；

c) 对于再贷款余额已逾期的情况，逾期再贷款本金余额转换为逾期特别贷款本金余额，逾期再贷款利息余额（包括金融机构应按规支付但未按时支付的再贷款利息余额）转换为逾期特别贷款利息余额，逾期特别贷款本金利率等于逾期再贷款本金利率，对逾期特别贷款利息余额适用的利率与对逾期再贷款利息余额适用的利率相同。

2. 自再贷款转换为特别贷款之日起15个工作日内，金融机构必须完成第十二条第4点a项规定的要求，使符合条件的担保财产总价值（以下简称合格担保财产）不低于转换为特别贷款本金余额的再贷款本金余额，如本条第1点a项所述。

3. 将再贷款转换为特别贷款的规定载于国家银行将金融机构纳入特别监管的决定中。

条7.　签署特别借款申请文件、特别借款延期申请文件和特别借款合同的权限

特别借款申请文件、特别借款延期申请文件和特别借款合同的签署权限，由借款人合法代表人行使。

 

第二章

具体规定

 

“a) 在中华人民共和国社会主义越南领土上与国家电网连接的所有发电厂的所有者、组织和个人，不包括战略多用途水电站、采用避免成本费率的小型可再生能源发电厂、提供辅助服务的发电机组和独立投资的储能系统、按照有权机关文件规定的购电价格机制的发电厂；”。条8.　特别借款用途

1. 借款人仅可将本通知第4条第1款第a项、第2款第b项、第3款第b项规定的特别借款用于支付个人存款人的存款；其他对象的特别借款使用须经国家银行行长在具体情况下决定。

2. 第1款规定可以支付的对象不包括：

a) 根据《商业银行法》（已修订）第4条第28款及有关法律规定与商业银行有关联的人；

b) 商业银行的管理人员；

c) 根据《商业银行法》（已修订）第4条第28款及有关法律规定与商业银行管理人、管理人员、股东或拥有5%以上表决权股份的成员有关联的人。

条9.　特别借款金额

在本通知第4条第1款第a项、第2款第b项、第3款第b项规定的情况下，特别借款金额由国家银行根据受特别监管的商业银行的支付能力情况进行审查并决定。

条10.　特别借款期限

在本通知第4条第1款第a项、第2款第b项、第3款第b项规定的情况下，特别借款期限由国家银行审查并决定，但不超过12个月。

条11.　利率

1. 对于本通知第4条第1款第a项规定的特别借款：

a) 特别借款利率和特别借款延期利率等于国家银行在特别借款发放和延期时公布的再贴现利率；

b) 特别借款逾期本金利率为特别借款期内利率的130%，自逾期之日起计算；

c) 不对未按时支付的利息收取利率。

2. 对于本通知第4条第2款第b项、第3款第b项规定的特别借款：

a) 特别借款利率和特别借款延期利率由国家银行决定，优惠至零利率。

b) 特别借款逾期本金利率为特别借款期内利率的130%，自逾期之日起计算；

c) 不对未按时支付的利息收取利率。

条12.　特别借款担保物由国家银行审查并决定

1. 对于本通知第4条第1款第a项、第2款第b项、第3款第b项、第6条第1款第a项规定的特别借款，借款人必须按以下优先顺序使用担保物：

a) 抵押：国家银行票据、政府债券（包括：国库券、国库债券、中央政府工程债券、建设祖国公债、由越南开发银行（原支持发展基金）发行并经总理指定的政府债券）、政府全额担保的债券，在到期时支付100%本金和利息，地方政府债券，列入国家银行交易使用的有价证券目录；

b) 抵押由国家持有超过50%注册资本的商业银行发行的债券（不包括已被强制购买的商业银行）；

c) 抵押由非特别监管的金融机构（不包括第b项所述的商业银行）和其他企业发行的债券；

d) 质押借款人对其客户（不包括金融机构）的债权。

2. 担保物价值：

a) 本条第1款规定的担保物价值按照本通知附录IV确定；

b) 每项特别借款担保物的价值转换额按以下公式确定：

其中：

TS：每项特别借款担保物的价值转换额；

GT：根据本通知附录IV确定的每项特别借款担保物的价值；

TL：对应每项特别借款担保物的价值转换率。

c) 担保物价值转换率（TL）按以下方式确定：

（i）对于本条第1款第a项规定的有价证券，TL等于国家银行在特定时期内规定的有价证券价值与以有价证券抵押的特别借款金额之间的最低比率；

（ii）对于本条第1款第b项、c项、d项规定的担保物，TL为170%。

d) 在提出特别借款申请、特别借款延期申请时，商业银行必须确保符合条件的担保物总价值转换额不低于特别借款申请金额或特别借款延期申请金额。

3. 如果本条第1款第c项、d项规定的担保物不符合第13条第2款、第3款的规定，导致符合条件的担保物总价值转换额低于特别借款本金余额，则借款人必须在符合条件的担保物总价值转换额低于特别借款本金余额之日起10个工作日内完成本条第4款第a项、第5款第a项的规定，使符合条件的担保物总价值转换额不低于特别借款本金余额。

4. 对于本通知第4条第1款第a项、第6条第1款第a项规定的特别借款，补充或替换担保物的规定如下：

a) 借款人有书面文件提议补充或替换已由特别监督委员会批准的担保财产，其中明确列出提议补充的担保财产、提议替换的担保财产，并提交负责特别贷款记账的单位（省级或直辖市级中国人民银行分行或中国人民银行交易部）；

b) 根据借款人依据本款第a点的规定提出的书面请求，负责特别贷款记账的单位执行或与相关单位合作执行补充或替换担保财产的手续；在替换的情况下，必须确保不符合条件的担保财产只能在符合条件的担保财产被补充后才可撤出。

5. 对于第四条通知第二款第b点和第三款第b点规定的特别贷款，本条款规定的担保财产补充或替换应按以下方式进行：

a) 借款人向贷款人提交一份经特别监督委员会批准的书面文件，提议补充或替换担保财产，其中明确列出提议补充的担保财产和提议替换的担保财产；

b) 根据借款人依据本款第a点的规定提出的书面请求，贷款人执行补充或替换担保财产的工作，在替换的情况下，必须确保不符合条件的担保财产只能在符合条件的担保财产被补充后才可撤出。贷款人应以书面形式通知特别监督委员会、中国人民银行（包括银行业监管机构、省级或直辖市级中国人民银行分行、货币政策司），告知已经完成补充或替换担保财产的工作。

第十三条 担保财产的条件

1. 本通知第一条第一款第a、b点规定的有价证券必须满足以下所有条件：

a) 以越南盾发行；

b) 在中国人民银行存管，包括直接在中国人民银行存管或在中国人民银行客户账户中存管，该账户位于中国证券登记结算有限责任公司；

c) 不是由借款人发行的有价证券；

d) 有价证券剩余期限必须长于特别贷款期限。

2. 本通知第一条第一款第c点规定的债券必须满足以下所有条件：

a) 符合本条第1款的规定；

b) 按法律规定上市；

c) 有担保财产且根据金融机构内部规定，在最近一次提交特别贷款申请、延期特别贷款申请或将再贴现贷款转换为特别贷款或在特别贷款期间根据金融机构内部规定评估担保财产价值时，担保财产的价值不低于债券面值。

3. 本通知第一条第一款第d点规定的贷款必须满足以下所有条件：

a) 以越南盾计价；

b) 根据中国人民银行关于金融机构资产分类的规定，归类为第一类（符合标准的贷款），不包括按照中国人民银行规定重组还款期限的贷款；

c) 根据法律规定，对全部贷款金额和担保财产价值提供担保，且根据金融机构内部规定，在最近一次提交特别贷款申请、延期特别贷款申请或将再贴现贷款转换为特别贷款或在特别贷款期间根据金融机构内部规定评估担保财产价值时，担保财产价值不低于贷款余额。

条14. 特别贷款延期

组织信贷机构在未有经批准的重组方案或转让方案，或者虽已变更但尚未获得批准的情况下，请求延期特别贷款（根据本通知第4条第1点a、第2点b、第3点b和第6条第1点a的规定）：

1. 国家银行基于组织信贷机构的偿债能力情况或根据《2017年第四号法律》（以下简称重组计划）规定的重组组织信贷机构的方针进行特别贷款延期审议。该重组计划由国家银行提交政府或总理批准，或已经政府、总理或国家银行决定的重组计划或转让方案。

2. 每次延期时间不超过12个月。

条15. 特别贷款偿还

1. 当特别贷款到期时，借款人必须向贷款人偿还全部本金和特别贷款利息。

2. 借款人可以提前偿还特别贷款。

3. 根据本通知第4条第1点a、第2点b、第3点b和第6条规定，借款人应在以下情况下偿还特别贷款：

a) 如果借款人从收回债权作为特别贷款担保物（以下简称收回债务资金）中获得资金，在当月第一个工作日开始的五个工作日内，借款人应偿还相当于上一个月产生的所有收回债务资金总额的特别贷款本金，按最早签订的剩余欠款借据顺序偿还；

b) 如果借款人未能按照本通知第6条第2点和第12条第3点的规定补充或更换担保物，在补充或更换担保物期限届满后的三个工作日内，借款人应偿还至少相当于特别贷款余额与合格担保物总价值差额的特别贷款本金；

c) 对于本通知第6条规定下的特别贷款，除按照本条款a、b点规定偿还外，信贷机构还应按照再融资贷款合同的规定偿还。

4. 对于本通知第4条第1点a、第2点b、第3点b规定下的特别贷款，如果发现借款人未按目的使用特别贷款资金，在国家银行发出违反本通知第26条第2点d和第4点i规定的违规通知之日起七个工作日内，借款人应向贷款人偿还如下款项：

a) 全部本金和特别贷款利息；

b) 自借款人收到违规使用的本金之日起至国家银行发出违规通知之日止，以国家银行公布的同期再融资利率的130%计算的违规使用本金所产生的利息。

5. 对于本通知第4条第1点a和第6条第1点a规定下的特别贷款，如果借款人未按本条第1款规定偿还，并且未获延期或未按本条第4款规定偿还，以及第6条第1点c规定下的特别贷款余额，国家银行将采取以下措施：

a) 将特别贷款余额转为逾期贷款，对未按时偿还的特别贷款本金适用本通知第11条第1点b规定的利率，按照国家银行关于存款和贷款业务中利息计算和记录方法的规定执行（不包括第6条第1点c规定下的特别贷款余额）；

b) 在收到特别存款保险公司关于扣划借款人账户的通知后五个工作日内，从借款人在国家银行的账户中扣划特别贷款本金和利息；

c) 要求借款人将本通知第12条第1点a规定的担保物所有权转移给国家银行；

d) 根据法律规定处理本通知第12条第1点a、b、c规定的担保物，以回收特别贷款本金和利息；

e) 从借款人通过处理本通知第12条第1点b、c、d规定的担保物所获得的资金中回收特别贷款本金和利息；

f) 从借款人其他来源（如有）回收特别贷款本金和利息。

6. 国家银行在借款人未按本条第3款规定偿还特别贷款时采取的措施：

a) 对于本条第3款规定应偿还但未偿还的特别贷款本金（以下简称未偿还本金），自本条第3款规定的还款期限届满次日起至借款人偿还未偿还本金之日止，按特别贷款利率的130%计息；

b) 在收到特别存款保险公司根据本通知第25条第5款规定发出的通知后五个工作日内，从借款人在国家银行的账户中扣划应偿还金额（包括未偿还本金和本款a点规定的利息）；

c) 从借款人其他来源（如有）回收特别贷款本金和利息。

7. 特别存款保险公司和越南合作社银行在借款人未按本条第1款规定偿还特别贷款且未获延期或未按本条第4款规定偿还特别贷款时采取的措施：

a) 将逾期的本金和利息转入特别贷款到期但借款人未偿还的状态，并对未按时偿还的特别贷款本金适用本通知第二条第二款规定的利率；

b) 对于第四条第三款规定的情况下的特别贷款，越南信用合作社银行可以从借款人在越南信用合作社银行的账户（如有）中扣除资金以收回特别贷款的本金和利息；

按照法律规定采取措施处理担保资产以收回特别贷款的本金和利息；

从借款人其他来源（如有）收回特别贷款的本金和利息；

8. 越南信用合作社银行在借款人未按本条第三款规定偿还特别贷款时采取的措施：

a) 对未偿还的本金部分，在从本条第三款规定的还款期限届满次日起至借款人还清未偿还本金之日止期间，适用特别贷款利率的130%；

b) 在收到本通知第二十五条第五款规定的特别监督委员会发出的通知之日起五个工作日内，从借款人在越南信用合作社银行的账户（如有）中扣除借款人应支付的金额（包括未偿还的本金和根据本款规定计算的利息）；

c) 从借款人其他来源（如有）回收特别贷款本金和利息。

9. 越南存款保险公司在借款人未按本条第三款规定偿还特别贷款时采取的措施：

a) 对未偿还的本金部分，在从本条第三款规定的还款期限届满次日起至借款人还清未偿还本金之日止期间，适用特别贷款利率的130%；

b) 从借款人其他来源（如有）收回特别贷款的本金和利息；

10. 特别贷款优先于所有其他债务偿还，包括信贷组织的有担保债务，在以下情况下：

a) 到期还款时，除非在重组计划或转让计划尚未获得批准的期间内，或者在重组计划或转让计划变更但尚未获得批准的情况下；

b) 信贷组织解散或破产时；

11. 如果有多家贷款人且特别贷款符合本条第十款规定的情况，而借款人无法偿还所有贷款人的全部特别贷款，则按照各自债务比例偿还；

第十六条 国家银行审查并决定特别贷款以支持流动性

1. 当存在偿付能力风险或已陷入偿付能力危机时，被特别监管的信贷机构向特别监督委员会提交四份申请文件，请求国家银行提供特别贷款；

申请文件包括：

a) 特别贷款申请书，其中详细说明：信贷机构名称、在国家银行省级分行开设的人民币账户号码（如有）、原因、申请特别贷款金额（不超过本款第d项规定清单中的担保资产总价值）、特别贷款用途、期限、特别贷款利率、承诺将贷款用于正当目的并遵守特别贷款法规；信贷机构是否有经批准的重组计划或转让计划；

b) 关于偿付能力风险或偿付能力状况的报告，已采取和拟采取的补救措施，解释申请特别贷款的金额、期限和利率；

根据本通知附件一提供的人民币存款数据；

根据本通知附件二提供的资金来源和使用情况数据；

根据本通知附件三提供的担保资产清单；如果政府总理决定的恢复方案、强制转移方案或转让方案已经批准并包含特别贷款担保资产的内容，则担保资产清单应与政府总理决定、恢复方案、强制转移方案或转让方案中关于担保资产的内容一致；

2. 如果同意信贷机构的特别贷款申请，在收到完整申请文件后的三个工作日内，特别监督委员会向省级国家银行（如信贷机构申请特别贷款属于省级国家银行微观审慎监管对象）提交一份申请文件，向国家银行（货币信贷司）提交两份申请文件，并附上特别监督委员会的意见书，内容如下：

a) 信贷机构的运营情况和偿付能力；

b) 关于信贷机构是否存在偿付能力风险或已陷入偿付能力危机，威胁系统稳定的具体意见；

c) 信贷机构是否有经批准的重组计划或转让计划；根据本通知第五条第三款规定，政府总理决定或批准的特别贷款支持流动性内容（如有）；

d) 建议给予信贷机构特别贷款的具体意见，包括特别贷款金额、用途、期限和利率；

3. 在收到完整申请文件和意见书后的两个工作日内，省级国家银行通过书面形式向货币信贷司提出意见，内容如下：

a) 信贷机构的运营情况和偿付能力；

b) 关于信贷机构是否属于存在偿付能力风险或已陷入偿付能力危机，威胁系统稳定的具体意见；

c) 对于已批准或未批准重组方案的金融机构（如果重组方案中的特别贷款属于中国人民银行省级分行的审批权限），特别贷款以支持流动性已获批准的内容（如有）；

d) 根据本条第1款第d项规定的担保资产清单，对担保资产是否符合本通知第13条规定的条件提出意见；如果重组方案中包含特别贷款以支持流动性并有担保资产，对担保资产清单与重组方案中规定的担保资产内容的一致性提出意见；

提出是否向金融机构提供特别贷款的建议；如果建议提供特别贷款，则具体说明贷款金额、使用目的、期限和特别贷款利率；如果不建议提供特别贷款，则需明确理由；

4. 自收到完整申请材料及相关意见书之日起两个工作日内，货币政策司将申请材料及相关意见书提交给监管机构征求意见。如果金融机构的担保资产清单中有有价证券，货币政策司将担保资产清单提交给国家外汇管理局征求意见；

5. 自收到货币政策司的意见书之日起七个工作日内，监管机构应就以下内容书面回复货币政策司：

a) 金融机构的运营情况及其偿付能力（如果金融机构的特别贷款申请属于监管机构微观审慎监管的对象）；

b) 关于信贷机构是否属于存在偿付能力风险或已陷入偿付能力危机，威胁系统稳定的具体意见；

c) 金融机构是否有已批准或未批准的重组方案或转让方案（不包括特别贷款申请属于中国人民银行省级分行审批权限的情况）；特别贷款以支持流动性已由总理决定或在重组方案或转让方案中获得批准的内容（如有）；

d) 根据本条第1款第d项规定的金融机构担保资产清单，对担保资产是否符合本通知第13条规定的条件提出意见（不包括特别贷款申请属于中国人民银行省级分行微观审慎监管对象的情况）或对担保资产清单与特别贷款以支持流动性已由总理决定或在重组方案或转让方案中获得批准的内容的一致性提出意见（如有）（不包括特别贷款以支持流动性属于中国人民银行省级分行审批权限的情况）；

对于属于监管机构微观审慎监管对象的金融机构，提出是否提供特别贷款的建议；如果建议提供特别贷款，则具体说明贷款金额、使用目的、期限和特别贷款利率；如果不建议提供特别贷款，则需明确理由；

e) 对于中国人民银行省级分行在本条第3款第d项中的建议的具体意见（如果金融机构的特别贷款申请属于中国人民银行省级分行微观审慎监管对象）；

g) 根据本通知第4条第2款第b项和第3款第b项的规定，提出越南存款保险机构和越南农村合作银行是否提供特别贷款的建议（如有）；

6. 自收到货币政策司的意见书之日起七个工作日内，国家外汇管理局应对金融机构担保资产清单中的有价证券内容提出书面意见，并提交给货币政策司；

7. 如果监管机构建议越南存款保险机构和越南农村合作银行提供特别贷款，在收到监管机构的意见书之日起两个工作日内，中国人民银行（货币政策司）将根据本条第1款第a项和第d项规定的内容提交给越南存款保险机构和越南农村合作银行征求意见；

8. 自收到中国人民银行（货币政策司）的意见书之日起三个工作日内，越南存款保险机构和越南农村合作银行应就以下内容书面回复中国人民银行（货币政策司）：

a) 用于特别贷款的业务准备金余额和信用社系统保障基金余额；

b) 对金融机构担保资产清单的意见；

9. 如果相关单位的意见书未涵盖本条规定的内容，在收到意见书之日起两个工作日内，货币政策司应要求相关单位补充意见。自收到货币政策司的要求之日起三个工作日内，被要求的单位应提交补充意见书。

10. 自收到本条第5、6、8、9款规定的单位全部意见文本之日起五个工作日内，货币政策司应汇总、提出建议，并提交行长审议决定中国人民银行或越南信用合作社银行或越南存款保险机构是否提供特别贷款，包括贷款金额、用途、期限、特别贷款利率以及担保资产；如不同意提供特别贷款，中国人民银行应向金融机构发出书面通知并说明理由。

第十七条 中国人民银行根据总理的决定，按照已批准的恢复方案、强制转让方案和转让方案程序发放特别贷款

1. 根据本通知第四条第一款b、c、d、đ项的规定，需要特别贷款时，被特别监管的金融机构应向特别监管委员会提交四份申请文件，请求中国人民银行提供特别贷款。

申请文件包括：

a) 特别贷款申请书，其中详细说明贷款金额、用途、利率、期限以及根据总理决定、恢复方案、强制转让方案和转让方案偿还特别贷款的情况；关于特别贷款担保资产的内容（如有），根据总理决定、恢复方案、强制转让方案和转让方案；承诺按法律规定的目的使用贷款资金并遵守特别贷款规定；

b) 担保资产清单，由特别监管委员会确认（对于根据总理决定、恢复方案、强制转让方案和转让方案，特别贷款有担保资产的情况）；担保资产清单必须符合根据总理决定、恢复方案、强制转让方案和转让方案的担保资产内容；

c) 相关文件（如有）。

2. 如果同意金融机构的特别贷款申请，在收到本条第一款规定的完整申请文件后两个工作日内，特别监管委员会应将一份申请文件发送给中国人民银行省级分行（如果重组方案中的特别贷款申请属于省级分行审批权限），两份申请文件发送给中国人民银行（货币政策司），并附上特别监管委员会的具体建议，包括贷款金额、用途、利率、期限以及特别贷款的偿还情况。

3. 自收到本条第一款、第二款规定的完整申请文件和意见文本之日起三个工作日内，中国人民银行省级分行应就以下内容以书面形式向货币政策司提出意见：

a) 根据已批准的重组方案对金融机构的特别贷款内容；

b) 根据本条第一款b项规定的担保资产清单，对担保资产与根据已批准的重组方案的特别贷款担保资产内容的一致性提出意见；

c) 对金融机构是否提供特别贷款提出建议；如建议提供特别贷款，应具体说明贷款金额、用途、利率、期限以及特别贷款的偿还情况；如建议不提供特别贷款，应说明理由。

4. 自收到本条第一款、第二款、第三款规定的完整申请文件和意见文本之日起两个工作日内，货币政策司应将申请文件和意见文本提交银行业监督管理机构征求意见。如果金融机构的担保资产清单中有有价证券，货币政策司应将特别贷款申请书和金融机构的担保资产清单提交国家银行交易部征求意见。

5. 自收到本条第四款规定的货币政策司意见文本之日起五个工作日内，银行业监督管理机构应就以下内容以书面形式向货币政策司提出意见：

a) 根据总理决定、恢复方案、强制转让方案和转让方案对金融机构的特别贷款内容；

b) 根据本条第一款b项规定的担保资产清单，对担保资产与根据总理决定、恢复方案、强制转让方案和转让方案的特别贷款担保资产内容的一致性提出意见（除非金融机构重组方案中特别贷款担保资产内容属于省级分行审批权限）；

c) 对处于银行业监督管理机构微观审慎监管对象的金融机构是否提供特别贷款提出建议；如建议提供特别贷款，应具体说明贷款金额、用途、利率、期限以及特别贷款的偿还情况；如建议不提供特别贷款，应说明理由；

d) 对本条第三款c项规定的省级分行对处于其微观审慎监管对象的金融机构的建议提出意见。

6. 自收到货币政策司根据本条第4款规定提出的征求意见的书面文件之日起五个工作日内，国家银行交易部应当就组织信贷机构担保品目录中的有价证券内容以书面形式向货币政策司提出意见。

7. 若各单位的意见书未按本条规定的内容完整，在收到意见书之日起两个工作日内，货币政策司应向相关单位发送补充意见的书面请求。在收到货币政策司补充意见请求之日起五个工作日内，被请求单位应提交补充意见的书面文件。

8. 在收到本条第5、6、7款规定的各单位意见书之日起五个工作日内，货币政策司应汇总并提出建议，报请国家银行行长批准对组织信贷机构提供特别贷款；如不同意提供特别贷款，国家银行应向组织信贷机构发出书面文件，并说明理由。

第十八条 国家银行审查和决定特别贷款延期以支持流动性

1. 当需要延长第四条第1款a项、第2款b项、第3款b项以及第六条第1款a项规定的特别贷款期限，且尚未获得重组方案或转让方案的批准，或者已变更重组方案或转让方案但尚未获得批准的情况下，组织信贷机构应在到期还款日前至少四十个工作日内，向特别监督委员会提交四份申请延长特别贷款的文件。

申请文件包括：

a) 特别贷款延期申请书，其中应包括：组织信贷机构名称、在贷款方开设的越南盾账户号码、延期原因、申请延期金额（不超过担保品目录中规定的担保品总价值）、延期期限、延期利率以及遵守特别贷款法律规定承诺；

b) 组织信贷机构支付能力情况报告；解释申请延期特别贷款金额、期限和利率；

c) 根据本通知附录二提供的越南盾资金来源和使用情况数据；

d) 按照本通知附录三提供的担保品目录；

2. 如果同意组织信贷机构延长特别贷款的申请，在收到本条第1款规定的全部申请文件之日起三个工作日内，特别监督委员会应将一份申请文件转交省级国家银行（如果组织信贷机构申请延长特别贷款属于省级国家银行微观审慎监管对象），两份申请文件转交国家银行（货币政策司），并附上特别监督委员会关于以下内容的意见书：

a) 信贷机构的运营情况和偿付能力；

b) 组织信贷机构是否有国家银行提请政府、总理批准的重组计划或已决定的重组计划；重组计划中有关处理组织信贷机构已借特别贷款的内容（如有）；组织信贷机构是否没有已获批准的重组计划或转让计划，或已变更重组计划或转让计划但尚未获得批准；

c) 对组织信贷机构提出具体金额、利率和期限的特别贷款延期建议；

3. 自收到本条第一款、第二款规定的完整申请文件和意见文本之日起三个工作日内，中国人民银行省级分行应就以下内容以书面形式向货币政策司提出意见：

a) 信贷机构的运营情况和偿付能力；

b) 组织信贷机构是否有已决定的重组计划（如果组织信贷机构申请延长特别贷款的重组计划属于省级国家银行审批权限）；重组计划中有关处理组织信贷机构已借特别贷款的内容（如有）；

c) 组织信贷机构是否有已获批准的重组计划（如果组织信贷机构申请延长特别贷款的重组计划属于省级国家银行审批权限）；

d) 根据本条第1款d项规定的组织信贷机构担保品目录，对担保品是否符合本通知第十三条规定的条件发表意见；

e) 提出是否对组织信贷机构延长特别贷款的建议；如建议延长特别贷款，应具体说明延长金额、期限和利率；如建议不延长特别贷款，应说明理由；

4. 在收到本条第1、2、3款规定的全部申请文件和意见书之日起两个工作日内，货币政策司应将申请文件和意见书送审银行业监督管理机构；对于第四条第2款b项、第3款b项规定的特别贷款，应将本条第1款d项规定的担保品目录送审越南存款保险股份公司、越南农村合作银行。如果组织信贷机构担保品目录中有有价证券，货币政策司应将担保品目录送审国家银行交易部。

5. 自收到货币政策司的意见书之日起七个工作日内，监管机构应就以下内容书面回复货币政策司：

a) 组织信贷机构运营情况及支付能力（如果组织信贷机构申请延长特别贷款属于银行业监督管理机构微观审慎监管对象）；

b) 组织信贷机构是否有国家银行提请政府、总理批准的重组计划或已决定的重组计划；重组计划中有关处理组织信贷机构已借特别贷款的内容（如有）；

c) 对金融机构是否有重组方案或已批准的转让方案（除非该金融机构提出的特别贷款延期申请属于由中国人民银行省级分行审批的重组方案）；

d) 根据本条第1款第d项规定的金融机构担保资产目录，对担保资产是否符合本通知第13条规定的条件提出意见（除非该金融机构提出的特别贷款延期申请属于中国人民银行省级分行微观审慎监管的对象）；

戊) 对属于银行业监督管理机构微观审慎监管对象的金融机构，建议是否给予特别贷款延期；如建议延期，需具体说明延期金额、期限和利率；如建议不延期，需明确理由；

对于属于中国人民银行省级分行微观审慎监管对象的金融机构，就中国人民银行省级分行在本条第3款第d项中的提议提出意见；

6. 自收到中国人民银行（货币政策司）根据本条第4款规定的通知之日起七个工作日内，越南存款保险机构、越南农村合作银行应以书面形式向中国人民银行（货币政策司）提出关于金融机构拟延期特别贷款的担保资产目录的意见；

7. 自收到货币政策司根据本条第4款规定的通知之日起七个工作日内，中国人民银行交易商应以书面形式向货币政策司提出关于金融机构担保资产目录中作为有价证券的资产内容的意见；

8. 如各单位的意见未按本条规定的内容完整，在收到意见书之日起三个工作日内，货币政策司应向相关单位发出补充意见的书面请求。自收到货币政策司的请求之日起七个工作日内，被要求的单位应提交补充意见的书面材料；

9. 自收到本条第5、6、7、8款规定的各单位意见书之日起七个工作日内，货币政策司应汇总并提出建议，报请中国人民银行行长审议决定是否给予金融机构特别贷款延期；如不同意延期，中国人民银行应向金融机构发出书面通知并说明理由；

10. 当金融机构需要延期本通知第四条第a项第1款、第b项第2款、第b项第3款及第六条第a项第1款规定的特别贷款，并且重组方案或转让方案已经批准包含延期特别贷款的内容时，则延期按照已批准的重组方案或转让方案执行；延期程序依照本通知第19条的规定进行。

条19.　国家银行根据政府总理的决定，对特别贷款延期、恢复方案、强制转让方案和已批准的转让方案的程序

1. 对于第四条本通知规定的第1款第b、c、d、đ项所述特别贷款，信贷机构应基于政府总理决定中的特别贷款延期内容、已批准的重组方案和转让方案，向特别检查委员会提交四份申请文件。

申请文件包括：

a) 特别贷款延期申请书；其中应明确贷款金额、利率、延期时间、根据政府总理决定、重组方案和转让方案偿还特别贷款的情况；在政府总理决定、恢复方案、强制转让方案和转让方案中提及的特别贷款担保物的内容（如有）；遵守特别贷款法律规定承诺；

b) 经特别检查委员会确认的担保物清单（对于根据政府总理决定、恢复方案、强制转让方案和转让方案，特别贷款有担保物的情况）；担保物清单必须符合政府总理决定、恢复方案、强制转让方案和转让方案中提及的担保物内容；

c) 相关文件（如有）。

2. 自收到本条第一款规定的申请文件之日起最迟两个工作日内，特别检查委员会应将一份申请文件发送给省级或直辖市国家银行分行（如重组方案中提出的特别贷款延期属于省级或直辖市国家银行分行审批权限），两份申请文件发送给国家银行（货币信贷司），并附上特别检查委员会关于信贷机构特别贷款金额、利率、延期时间和偿还情况的具体建议。

3. 自收到申请文件和本条第一款、第二款规定的意见书之日起最迟三个工作日内，省级或直辖市国家银行分行应以书面形式向货币信贷司提出以下意见：

a) 根据已批准的重组方案，信贷机构已借特别贷款的延期内容；

b) 根据本条第一款第b项规定，就担保物清单与已批准的重组方案中提及的特别贷款担保物内容的一致性提出意见（对于已批准的重组方案中提及特别贷款有担保物的情况）；

c) 提出是否对信贷机构进行特别贷款延期的建议；如建议延期，则具体说明信贷机构特别贷款金额、利率、延期时间和偿还情况；如建议不延期，则需说明理由。

4. 自收到完整的申请文件和本条第一款、第二款、第三款规定的意见书之日起最迟两个工作日内，货币信贷司应将申请文件和意见书送交银行业监督管理机构征求意见。如信贷机构的担保物清单中有有价证券，货币信贷司应将申请书和担保物清单送交国家银行交易部征求意见。

5. 自收到本条第四款规定的货币政策司意见文本之日起五个工作日内，银行业监督管理机构应就以下内容以书面形式向货币政策司提出意见：

a) 根据政府总理决定、重组方案和已批准的转让方案，信贷机构已借特别贷款的延期内容（除重组方案中提及的信贷机构特别贷款延期属于省级或直辖市国家银行分行审批权限的情况外）；

b) 根据本条第一款第b项规定，就担保物清单与政府总理决定、恢复方案、强制转让方案和转让方案中提及的特别贷款担保物内容的一致性提出意见（除重组方案中提及的信贷机构特别贷款担保物属于省级或直辖市国家银行分行审批权限的情况外）；

c) 提出是否对处于银行业监督管理机构微观审慎监管对象的信贷机构进行特别贷款延期的建议；如建议延期，则具体说明信贷机构特别贷款金额、利率、延期时间和偿还情况；如建议不延期，则需说明理由；

d) 就省级或直辖市国家银行分行在本条第三款第c项中提出的信贷机构建议发表意见，该信贷机构属于省级或直辖市国家银行分行微观审慎监管对象。

6. 自收到货币政策司根据本条第4款规定提出的征求意见的书面文件之日起五个工作日内，国家银行交易部应当就组织信贷机构担保品目录中的有价证券内容以书面形式向货币政策司提出意见。

7. 如各单位的意见书未包含本条规定的内容，在收到意见书后最迟三个工作日内，货币信贷司应向相关单位发出补充意见的请求。自收到货币信贷司的请求之日起最迟七个工作日内，被请求单位应提交补充意见书。

8. 自收到本条第五款、第六款、第七款规定各单位的意见书后最迟五个工作日内，货币信贷司应汇总、提出建议，并呈报国家银行行长关于信贷机构特别贷款延期事宜；如不同意延期，国家银行应向信贷机构发出书面通知并说明理由。

条 20. 程序 保 险 存 款 越 南 ， 合 作 社 银 行 越 南 ， 其 他 金 融 机 构 特 别 贷 款 ， 延 期 特 别 贷 款 以 支 持 流 动 性

1. 根 据 第 四 条 通 知 第 二 款 字 项 a ， 第 三 款 字 项 a 和 第 四 款 字 项 a 的 规 定 ， 需 要 特 别 贷 款 的 受 特 别 监 控 金 融 机 构 应 向 保 险 存 款 越 南 或 合 作 社 银 行 越 南 或 其 他 金 融 机 构 提 交 四 份 申 请 文件。

申请文件包括：

a) 根 据 保 险 存 款 越 南 或 合 作 社 银 行 越 南 或 其 他 金 融 机 构 的 规 定 的 文 件 ；

b) 特 别 监 控 小 组 向 保 险 存 款 越 南 或 合 作 社 银 行 越 南 或 其 他 金 融 机 构 提 出 的 文 件 ， 请求 对 受 特 别 监 控 金 融 机 构 进 行 特 别 贷 款 的 考 虑 ， 包 括 内 容 ： 该 金 融 机 构 的 经 营 情 况 和 支 付 能 力 ； 关 于 该 金 融 机 构 可 能 失 去 支 付 能 力 或 处 于 支 付 能 力 失 去 状 态 ， 威 胁 系 统 稳 定 的 具 体 意 见 。

2. 自 接 到 完 整 的 申 请 文件 之 日 起 最 长 五 个 工 作 日 内 ， 如 可 以 对 受 特 别 监 控 金 融 机 构 提 供 特 别 贷 款 ， 保 险 存 款 越 南 或 合 作 社 银 行 越 南 或 其 他 金 融 机 构 应 向 银 行 局 分 支 机 构 （ 如 该 金 融 机 构 属 于 银 行 局 分 支 机 构 微 观 安 全 监 督 的 对 象 ） 和 监 督 机 构 发 出 特 别 监 控 小 组 的 文 件 ， 以 征 求 对 下 列 内 容 的 意 见 ：

a) 该 金 融 机 构 是否 属 于 可 能 失 去 支 付 能 力 或 处 于 支 付 能 力 失 去 状 态 ， 威 胁 系 统 稳 定 的 情 形 ；

b) 保 险 存 款 越 南 或 合 作 社 银 行 越 南 或 其 他 金 融 机 构 在 已 批 准 的 结 构 调 整 方 案 中 的 特 别 贷 款 内 容 （ 如 有 ） 。

3. 如 必 要 ， 监 督 机 构 在 发 出 回 复 保 险 存 款 越 南 、 合 作 社 银 行 越 南 或 其 他 金 融 机 构 之 前 ， 可 向 银 行 局 分 支 机 构 征 求 意 见 。

4. 保 险 存 款 越 南 、 合 作 社 银 行 越 南 、 其 他 金 融 机 构 考 虑 并 决 定 对 受 特 别 监 控 金 融 机 构 的 特 别 贷 款 。

5. 当 需 要 延 期 特 别 贷 款 时 ， 根 据 第 四 条 通 知 第 二 款 字 项 a ， 第 三 款 字 项 a 和 第 四 款 字 项 a 的 规 定 ：

a) 借 款 方 向 贷 款 方 提 交 申 请 文件 。 申 请 文件 包 括 ： 根 据 贷 款 方 的 规 定 的 文 件 ； 特 别 监 控 小 组 向 贷 款 方 提 出 的 文 件 ， 请求 对 借 款 方 进 行 特 别 贷 款 延 期 的 考 虑 （ 包 括 内 容 ： 借 款 方 的 经 营 情 况 和 支 付 能 力 ） ；

b) 贷 款 方 考 虑 并 决 定 对 借 款 方 的 特 别 贷 款 延 期 。

条 21. 程序 保 险 存 款 越 南 ， 合 作 社 银 行 越 南 ， 其 他 金 融 机 构 特 别 贷 款 ， 延 期 特 别 贷 款 根 据 已 批 准 的 恢 复 方 案 和 强 制 转 让 方 案

保 险 存 款 越 南 ， 合 作 社 银 行 越 南 ， 其 他 金 融 机 构 根 据 第 四 条 通 知 第 二 款 字 项 c ， 第 三 款 字 项 c 和 第 四 款 字 项 b 的 规 定 ， 按 照 已 批 准 的 恢 复 方 案 和 强 制 转 让 方 案 ， 并 根 据 保 险 存 款 越 南 ， 合 作 社 银 行 越 南 ， 其 他 金 融 机 构 的 内 部 规 定 ， 进 行 特 别 贷 款 和 延 期 特 别 贷 款 。

条22. 签订特别贷款合同、接受质押和抵押担保财产、发放特别贷款

1. 签订特别贷款合同、接受质押和抵押担保财产，针对本通知第4条第1款规定的特别贷款：

a) 自收到国家银行关于对金融机构提供特别贷款的书面文件之日起，最迟不超过三个工作日内，根据该文件及相关法律规定，省级或直辖市级国家银行分行行长应签订特别贷款合同，其中包含接受担保财产的内容（如有）；

b) 若特别贷款有担保财产为有价证券，在签订特别贷款合同后一个工作日内，省级或直辖市级国家银行分行应将已签署的特别贷款合同发送给国家银行交易部；

c) 自收到省级或直辖市级国家银行分行发送的已签署特别贷款合同之日起两个工作日内，国家银行交易部应进行账务处理、质押和冻结担保财产中的有价证券，并在担保财产清单中注明，同时以书面形式告知省级或直辖市级国家银行分行已完成账务处理、质押和冻结这些有价证券。

2. 签订特别贷款合同、接受质押和抵押担保财产，针对本通知第4条第2款第b项、第3款第b项规定的特别贷款：

a) 自收到国家银行关于对金融机构提供特别贷款的书面文件之日起，最迟不超过三个工作日内，根据该文件及相关法律规定，越南存款保险股份公司、越南农村合作银行应签订特别贷款合同；

b) 在签订特别贷款合同后，越南存款保险股份公司、越南农村合作银行应按照已签署的特别贷款合同所附的担保财产清单执行接受质押和抵押担保财产的操作。

3. 签订特别贷款合同、接受质押和抵押担保财产，针对本通知第4条第2款第c项、第3款第c项、第4款第b项规定的特别贷款：

根据已经批准的恢复方案和强制转让方案，越南存款保险股份公司、越南农村合作银行和其他金融机构应签订特别贷款合同并执行接受质押和抵押担保财产的操作（如有）。

4. 针对本通知第4条第1款、第2款第b、c项、第3款第b、c项、第4款第b项规定的特别贷款，发放特别贷款：

当借款人需要特别贷款资金时，应向特别监督委员会提交特别贷款资金申请书（以下简称申请书），其中明确金额、时间及申请理由；

根据借款人的特别贷款资金需求，特别监督委员会应对申请书进行审查并提出意见。如同意，则特别监督委员会应在申请书中明确金额、时间，并连同本款第a项所述的申请书一并发送给省级或直辖市级国家银行分行、越南存款保险股份公司、越南农村合作银行或其他金融机构；

省级或直辖市级国家银行分行、越南存款保险股份公司、越南农村合作银行或其他金融机构应基于已签署的特别贷款合同、借款人的申请书以及特别监督委员会的文件（如本款第a、b项所述），发放特别贷款；

贷款人仅在完成接受担保财产手续（如有）后才发放特别贷款。

对于本通知第4条第2款第a项、第3款第a项、第4款第a项规定的特别贷款，签订特别贷款合同、接受担保财产（如有）、发放特别贷款应遵循越南农村合作银行、越南存款保险股份公司及其他金融机构的内部规定并与借款人协商一致。

 

第三章

实施条款

 

条 23. 借款方的责任

1. 向贷款方提供关于特别借款的完整、及时和准确的文件；对所提供文件的准确性及合法性承担法律责任。

2. 对特别借款的担保财产负责，确保其符合本通知第13条规定的条件或符合经批准的重组方案、转让方案中关于担保财产的内容（如有），用于特别借款的债权必须作为担保财产时，应遵守有关贷款活动的法律规定。

3. 按照规定的目的使用特别借款，并按照本通知、总理决定、已批准的重组方案、转让方案以及签订的特别借款合同的规定偿还特别借款。

4. 在特别借款期间，借款方有责任：

a) 单独保管并保存正在用作特别借款担保财产的债权档案；

b) 不将正在用作特别借款担保财产的债权用于其他目的；

c) 监控和评估特别贷款担保品的条件；根据本通知的规定补充或更换担保品；

d) 当担保财产不符合本通知第十二条第三款规定的条件时，向特别监督委员会报告；

đ) 在收到债权款项后的三个工作日内，向特别监督委员会报告从正在用作特别借款担保财产的债权中收回的资金数额；

5. 根据规定处理担保财产以偿还特别借款给贷款方。

6. 每月定期在下个月的第一个五个工作日内，或者在必要时，以书面形式报告特别借款的使用情况，并直接或通过邮政服务提交给：

a) 省市中国人民银行分行（适用于中国人民银行提供的特别借款）；

b) 越南存款保险机构（适用于越南存款保险机构提供的特别借款）；

c) 越南农村商业银行（适用于越南农村商业银行提供的特别借款）；

d) 提供特别借款的金融机构（适用于其他金融机构提供的特别借款）。

7. 在偿还特别借款后的两个工作日内，向特别监督委员会报告还款情况。

8. 执行本通知、相关法律规定和特别借款合同中规定的其他责任。

条 24. 越南存款保险机构、越南农村商业银行、提供特别借款的金融机构的责任

1. 根据本通知的规定，审查并决定对受特别监管的金融机构提供特别借款和延长特别借款；将批准或不批准特别借款和延长特别借款的情况报告中国人民银行行长（通过银行监管机构）。

2. 制定内部规定，对受特别监管的金融机构提供特别借款，至少包括特别借款的审查和决定、延长特别借款、放款、收取特别借款、担保财产、处理担保财产等内容。

3. 监督借款方使用特别借款资金的情况；督促并要求借款方按照本通知、总理决定、已批准的重组方案、转让方案以及签订的特别借款合同的规定偿还特别借款。

4. 接收并根据本通知和担保交易法律规定处理担保财产。

5. 在有余额或特别借款发生变化的月份的下一个月的前七个工日内，根据本通知附件VI的要求，向中国人民银行报告。

6. 执行本通知和其他相关法律规定中的其他责任。

条25. 特别监督委员会的责任

1. 监督借款人使用特别贷款资金的情况；如发现借款人未按目的使用特别贷款资金，特别监督委员会应书面通知贷款人。

2. 监督借款人的收入（包括特别贷款的付款和从担保资产中收回的资金），以建议回收特别贷款；督促、要求借款人按照本通知的规定处理担保资产，偿还特别贷款。

3. 向中国人民银行行长建议特别贷款的回收和回收措施，涉及本通知第4条第1款b、c项，第2款b、c项，第3款b项，第4款b项规定的特别贷款。

4. 根据本通知第23条第4款d项规定的借款人报告，督促借款人审查、补充或替换担保资产，按照本通知的规定执行。

5. 就借款人未按本通知第15条第3款规定偿还特别贷款的情况，书面通知中国人民银行负责核算特别贷款的单位（省级或市级中国人民银行分行或中国人民银行交易部）、越南农村合作银行和越南存款保险机构。

6. 及时向中国人民银行行长报告与特别贷款有关的问题，并提出处理建议。

7. 执行本通知和其他相关法律规定的责任。

条26. 中国人民银行所属单位的责任

一、货币政策司

a) 负责将特别贷款和延期特别贷款的审批事项提交中国人民银行行长审议和决定，根据本通知的规定；

b) 汇总本通知第4条第1款，第2款b项，第3款b项规定的特别贷款数据，定期每月向中国人民银行行长报告；

c) 负责将与本通知规定相关的困难和问题处理事项提交中国人民银行行长审议和决定；

2. 银行监管机构

a) 对根据本通知规定的特别贷款和延期特别贷款提出意见；

b) 负责将特别监督委员会根据本通知第25条第3款提出的建议提交中国人民银行行长审议和决定，或提交有权限的机关审议和决定；

c) 在金融机构属于微观审慎监管对象的情况下，根据本通知的规定，对其遵守情况进行监督、检查和处罚；

d) 如收到有权机关的通知或通过监督检查发现金融机构违反本通知第15条第4款规定的行为，中国人民银行检查监督部门应书面通知借款人、省级或市级中国人民银行分行、越南存款保险机构和越南农村合作银行，并同时通知特别监督委员会和货币政策司；书面通知至少应包含金融机构未按规定用途使用资金的信息；

3. 国家银行交易部

a) 对金融机构担保物清单中关于有价证券作为担保物的内容提出意见；

b) 根据特别监督决定，将中国人民银行交易部的再贴现账户转换为特别贷款账户；书面通知金融机构，从其账户中提取资金以回收贷款，并按照本通知第15条第5款a、b、d、e项和第6款的规定执行；

c) 如果特别贷款的担保物是有价证券，在收到省级或市级中国人民银行分行根据本条第4款k项规定的通知后，进行账务处理、质押和冻结担保物；在收到省级或市级中国人民银行分行的通知后解除质押和解冻担保物；执行本通知第15条第5款c项的规定；

d) 负责执行本通知第12条第4款b项对在中国人民银行交易部核算的特别贷款的规定；

配合省级或市级中国人民银行分行执行本条第4款d项的规定；书面通知省级或市级中国人民银行分行已处理、质押和冻结借款人补充的有价证券担保物；

e) 执行本通知规定的其他责任。

4. 省级或市级中国人民银行分行

a) 对根据本通知规定的特别贷款和延期特别贷款提出意见；

b) 根据特别监督决定，将省级或市级中国人民银行分行的再贴现账户转换为特别贷款账户；

c) 根据本通知、中国人民银行关于特别贷款、延期特别贷款和回收特别贷款的规定以及相关法律法规，签订特别贷款合同，发放、延期和回收特别贷款；

d) 负责执行本通知第12条第4款b项对中国人民银行分行核算的特别贷款的规定；

配合中国人民银行交易部执行本条第3款d项的规定；书面通知中国人民银行交易部已接受借款人补充的债权担保物（除非特别贷款在中国人民银行分行核算且借款人未替换有价证券担保物）；书面通知金融机构，从其账户中提取资金以回收贷款，并按照本通知第15条第5款a、b、d、e项和第6款的规定执行；

配合特别监督委员会执行本通知第25条第1、2款的规定；

g) 在次月的第一个工作日七天内，省级或直辖市中心支行在有逾期余额或特别贷款发生变更的情况下，应根据本通知附件六向银行监管机构、货币政策司提交报告；

h) 对于属于中国人民银行省级或直辖市中心支行微观审慎监管对象的金融机构，按照本通知的规定进行监督、检查和处理违规行为；

i) 如果收到有权机关、特别监事会或通过监督检查发现属于中国人民银行省级或直辖市中心支行微观审慎监管对象的金融机构违反本通知第十五条第四款规定的通知，省级或直辖市中心支行应将违规情况书面通知借款人、存款保险机构、中国农村信用合作社，并同时发送给特别监事会、银行监管机构、货币政策司；违规通知至少应包括金融机构未按目的使用资金的内容；

k) 将已收回特别贷款本金和利息的情况以书面形式通知国家银行交易部；

l) 按照本通知的规定执行其他责任。

第五条 财务会计司：指导与国家银行对受特别监管的金融机构提供特别贷款相关的会计核算，包括将再贴现余额转为特别贷款余额以及接受特别贷款担保资产。

第二十七条 过渡条款

一、对于截至本通知生效之日仍存在余额的特别贷款，由国家银行审查并决定：

（一）继续执行特别贷款协议、延期特别贷款协议或已签署的特别贷款合同；

（二）如果尚未批准重组方案或转让方案，或者虽然更改了重组方案或转让方案但尚未获得批准，在贷款到期前至少五十个工作日内，借款人必须向特别监事会提交四份请求国家银行延期特别贷款的申请书，其中应详细说明：金融机构名称、在贷款方开设的人民币账户（如有）、原因、金额、利率、延期时间、金融机构运营状况；如无特别监事会，金融机构应向省级或直辖市中心支行提交一份申请书，并向国家银行（货币政策司）提交两份申请书；

（三）如果已经批准的重组方案或转让方案中包含延期特别贷款的内容，则按照批准的重组方案或转让方案执行延期；延期程序按照本通知第十九条规定执行。

二、对于金融机构在《商业银行法》（第47号2010年法律）生效之前借入并在本通知生效之日仍有余额的特别贷款，延期审查程序如下：

（一）如果在没有批准重组方案或更改重组方案但尚未批准的情况下需要延期特别贷款，在贷款到期前至少五十个工作日内，借款人必须向特别监事会提交四份请求国家银行延期特别贷款的申请书，其中应详细说明：金融机构名称、在贷款方开设的人民币账户（如有）、原因、金额、利率、延期时间、金融机构运营状况；如无特别监事会，金融机构应向省级或直辖市中心支行提交一份申请书，并向国家银行（货币政策司）提交两份申请书；

（二）如果同意借款人的延期特别贷款请求，在收到本款第一项规定的申请书后五个工作日内，特别监事会应附上其意见书，按照本通知第十八条第二款的规定提交申请书；

（三）在收到本款第一项和第二项规定的完整申请书和意见书或仅收到第一项规定的申请书（如无特别监事会）后的五个工作日内，省级或直辖市中心支行应就借款人特别贷款内容提出书面意见，建议是否延期特别贷款；如建议延期，则应具体说明金额、利率和延期时间；如建议不延期，则应明确理由；

（四）在收到本款第一项、第二项和第三项规定的完整申请书和意见书后的五个工作日内，货币政策司应将各单位的意见书提交银行监管机构征求意见；

（五）在收到本款第四项规定的带有货币政策司意见书的申请书后的十个工日内，银行监管机构应就本通知第十八条第五款规定的内容提出书面意见；

（六）如果各单位的意见书不符合本款规定的内容，在收到意见书后的五个工作日内，货币政策司应要求相关单位补充意见。在收到货币政策司要求后的十个工作日内，被要求的单位应提交补充意见书；

（七）在收到本款第五项和第六项规定的各单位意见书后的十五个工作日内，货币政策司应汇总并提出建议，呈报行长审批特别贷款延期事宜；如不同意延期特别贷款，国家银行应书面通知借款人并说明理由。

3. 对于金融机构在《第17/2017/QH14号法》生效后所借的特别贷款，且在本通知生效之日仍有余额的，延期实施程序如下：

a) 当需要延期特别贷款而尚未批准重组方案或变更重组方案但未获批准时，在到期还款日前至少50个工作日内，借款人必须向特别监督委员会提交四份申请文件，请求中国人民银行延长特别贷款。

申请文件包括：

(i) 特别贷款延期申请书，其中应详细说明：金融机构名称、在贷款方开设的越南盾账户号码（如有）、原因、金额、利率、特别贷款延期时间；

(ii) 关于金融机构偿债能力情况的报告；解释申请延期特别贷款的金额、利率和时间；

(iii) 根据本通知附件二提供的关于资金来源和使用越南盾资金的数据；

b) 如果同意借款人的特别贷款延期申请，在收到完整申请文件之日起最多5个工作日内，特别监督委员会将申请文件连同根据本通知第十八条第二款规定的意见书一并提交；

c) 自收到完整申请文件和意见书之日起最多5个工作日内，中国人民银行省级分行就本通知第十八条第一款、第二款、第三款、第四款规定的事项以书面形式向货币政策司提出意见；

d) 自收到完整申请文件和上述意见书之日起最多5个工作日内，货币政策司将申请文件和各机构的意见提交银行业监管机构征求意见；

đ) 自收到货币政策司意见书之日起最多10个工作日内，银行业监管机构就本通知第十八条第五款第二项、第三项、第五项规定的事项以书面形式向货币政策司提出意见；

（六）如果各单位的意见书不符合本款规定的内容，在收到意见书后的五个工作日内，货币政策司应要求相关单位补充意见。在收到货币政策司要求后的十个工作日内，被要求的单位应提交补充意见书；

g) 自收到完整意见书之日起最多15个工作日内，货币政策司汇总、提出建议，并呈报中国人民银行行长审查决定是否延长借款人的特别贷款；如不同意延期特别贷款，中国人民银行将以书面形式通知借款人并说明理由；

4. 对于中国人民银行审查决定的特别贷款，且在本通知生效之日仍有余额（不包括本条第二款、第三款规定的特别贷款），延期实施程序如下：

a) 当需要延期特别贷款而尚未批准重组方案或转让方案或变更重组方案、转让方案但未获批准时，在到期还款日前至少50个工作日内，借款人向特别监督委员会提交四份申请文件，请求中国人民银行延长特别贷款。

申请文件包括：

(i) 特别贷款延期申请书，其中应详细说明：金融机构名称、在贷款方开设的越南盾账户号码、原因、金额、利率、延期时间、承诺遵守特别贷款法律规定；

(ii) 关于金融机构偿债能力情况的报告；解释申请延期特别贷款的金额、利率和时间；

(iii) 根据本通知附件二提供的关于资金来源和使用越南盾资金的数据；

(iv) 根据本通知第十三条规定的符合条件的担保资产清单（见本通知附件七），担保资产总价值不低于申请延期的特别贷款金额；

b) 如果同意借款人的特别贷款延期申请，在收到完整申请文件之日起最多5个工作日内，特别监督委员会将申请文件连同根据本通知第十八条第二款规定的意见书一并提交；

c) 自收到完整申请文件和意见书之日起最多5个工作日内，货币政策司将申请文件和特别监督委员会的意见提交银行业监管机构征求意见；如果金融机构的担保资产清单中有有价证券，货币政策司将担保资产清单提交中国人民银行交易部征求意见；

d) 自收到货币政策司意见书之日起最多10个工作日内，银行业监管机构就本通知第十八条第五款规定的事项以书面形式提出意见，中国人民银行交易部就金融机构担保资产清单中的有价证券内容以书面形式向货币政策司提出意见；

đ) 如果各单位的意见书未包含本条款规定的内容，在收到意见书之日起最多5个工作日内，货币政策司向相关单位发出补充意见的书面请求。自收到货币政策司请求之日起最多10个工作日内，被请求单位提交补充意见书；

e) 自收到各单位完整意见书之日起最多15个工作日内，货币政策司汇总、提出建议，并呈报中国人民银行行长审查决定是否延长借款人的特别贷款；如不同意延期特别贷款，中国人民银行将以书面形式通知借款人并说明理由。

条28. 生效施行

1. 本通知自2021年10月27日起生效。

2. 自本通知生效之日起，2018年1月26日由国家银行行长发布的第01/2018/TT-NHNN号通知关于对特别监管的金融机构提供特别贷款的规定以及2019年8月30日由国家银行行长发布的第14/2019/TT-NHNN号通知对有关国家银行定期报告制度的通知中第一条第八项规定的修改和补充内容失效。

3. 国家银行办公厅主任、货币政策司司长、国家银行各下属单位负责人；越南存款保障机构；金融机构负责组织执行本通知。/。