本通知详细规定了根据关于监督法律法规执行情况的法令条款审查和评估法律法规执行情况的具体事项。本文件适用于国家机关及相关组织。
Scope of application
部门、相当于部的机构、政府所属机构、省级和县级人民政府的专业机构、乡级公务员
Key points
- 部门和相关机构必须审查和评估制定具体规定的文件的及时性和完整性（第二条）
- 审查和评估确保法律法规实施条件的情况基于具体的内容，如培训组织、人力资源和资金（第三条）
- 国家机关和有权限的人士必须在执行任务时遵守期限并做到完整（第四条）
- 审查和评估法律法规执行情况的结果应汇总到年度监督工作报告中，并提交给有权机关（第五条）
- 本通知自2024年10月1日起生效，并废除旧通知的一些章节（第六条）
🌐 Social impact of this document
- 加强审查和评估法律法规执行情况有助于提高国家管理的效果
- 帮助有权机关及时掌握在执行法律法规过程中遇到的困难，以便进行适当调整
- 对相关单位来说，按照新规定汇总和报告可能会增加工作负担
❓ Frequently asked questions
本通知从哪一天开始适用？
通知第08/2024/TT-BTP号自2024年10月1日起生效。
单位需要审查和评估哪些内容？
单位必须审查和评估制定具体规定的文件的及时性和完整性以及确保法律法规实施条件的情况。
哪个机构负责汇总结果？
部门法制机构、相当于部的机构、政府所属机构、司法局、司法科、乡级司法-户籍公务员负责汇总结果。
本通知废除了哪些内容？
通知第08/2024/TT-BTP号废除了第14/2014/TT-BTP号通知的第一章和第四章。
Full text
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司法部 |
中华人民共和国 |
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号： 08/2024/TT-BTP |
2025年12月31日内，2024年8月15日 |
通知
规定关于审查、评估法律法规实施情况的细则
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根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定； 98/2022/NĐ-CP 2022年11月29日政府令关于司法部职能、任务、权限和组织结构的规定；
根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定； 59/2012/NĐ-CP 2012年7月23日政府关于监督法律法规实施情况的规定；
根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定； 32/2020/NĐ-CP 2020年3月5日政府对第59/2012/NĐ-CP号政府令进行修改补充的部分条款； 59/2012/NĐ-CP 2012年7月23日政府关于监督法律法规实施情况的规定；
根据行政执法管理局局长和法律监督局负责人的建议；
司法部部长发布本通知，规定关于审查、评估法律法规实施情况的细则。
本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 调整范围
本通知规定关于根据2012年7月23日第59/2012/NĐ-CP号政府令关于监督法律法规实施情况的规定（经2020年3月5日第32/2020/NĐ-CP号政府令修改补充部分条款）审查、评估法律法规实施情况的细则。
第二条 审查、评估制定实施细则的情况内容
一、实施细则的及时性和完整性审查、评估依据以下主要内容：
（一）实施细则生效日期与被解释法规的生效日期比较；
（二）实施细则的内容与被解释法规的内容比较。
二、实施细则的一致性、协调性审查、评估依据以下主要内容：
（一）不违反上级国家机关制定的法律法规的规定；
（二）不与其他法律法规相矛盾或重复；
（三）在实施细则中没有相互矛盾或重复的规定。
三、实施细则的可执行性审查、评估依据以下主要内容：
（一）没有不符合实际情况导致无法执行的规定；
（二）没有不明确具体导致无法执行的规定。
第三条 审查、评估保障法律实施条件的情况内容
一、审查、评估普及法律活动的及时性、完整性和有效性，按照评价普法工作效果的规定执行。
二、培训从事法律实施工作人员的及时性、完整性和有效性审查、评估依据以下主要内容：
（一）按已获批准的计划按时组织培训；
（二）培训内容符合已获批准的计划；
（三）参加培训的人数符合已获批准的计划。
3. 组织机构的适应性、人力资源满足法律实施需求的程度审查、评估依据以下主要内容：
（一）机构、单位的组织结构符合已获批准的文本、方案；
（二）实际工作人员数量符合分配的编制指标；
（三）工作人员符合规定的职位要求。
四、满足法律实施所需资金和物质保障的程度审查、评估依据以下主要内容：
（一）机构、单位实际拨付的法律实施资金与执行计划或任务要求相比；
（二）机构、单位实际提供的法律实施物质设施与执行计划或任务要求相比。
第四条 审查、评估遵守法律的情况内容
一、国家机关和有权限人员在法律实施中的及时性和完整性审查、评估依据以下主要内容：
（一）在法律法规、计划、方案和其他国家机关、有权限人员的文件中所分配的任务，在规定期限内完成；
（二）在法律法规、计划、方案和其他国家机关、有权限人员的文件中所分配的任务，全部完成。
二、国家机关和有权限人员在法律应用指导和应用中的准确性和一致性审查、评估依据以下主要内容：
（一）发布的法律应用指导文件不违反权限、程序和手续，不包含与法律规定不符的内容；
（二）发布的法律应用文件不违反权限，不包含与法律规定不符的内容；法律应用不违反程序和手续。
三、机关、组织和个人遵守法律的程度审查、评估依据以下主要内容：
（一）公务员、职员在履行公务过程中违法的情况；
（二）组织和个人在监督法律实施领域违法的情况。
第五条 法律法规实施情况审查、评估结果汇总
一、部属单位、相当于部级的机关、政府直属机关、省级和县级人民政府的专业部门、乡级公职人员根据第二、三、四条规定和本通知附表的要求，将审查、评估法律法规实施情况的信息汇总到年度法律实施监督工作报告，并提交给部、相当于部级的机关、政府直属机关、省司法厅、县司法局、乡司法和户籍公职人员。
2. 法制机构应在部、相当于部的机关、政府直属机关、司法局、司法所的主持下，与相关机构合作，为部长、相当于部长的机关首长、政府直属机关首长、各级人民政府主席提供咨询和协助，汇总其管辖范围内被分配的任务执行情况审查和评估结果，并将其纳入定期年度监督法律实施情况报告中，提交给有权限的机关。
第六条 生效日期
1. 本通知自2024年10月1日起生效。
2. 本通知附带以下表格：
a) 表格1：未及时、不完整发布的实施细则文本汇总表。
b) 表格2：未能保证实施细则统一性、协调性的规定汇总表。
c) 表格3：未能保证实施细则可操作性的规定汇总表。
d) 表格4：未及时、不完整完成的任务汇总表。
e) 表格5：未能保证指导适用法律准确性、统一性的发布的文本汇总表。
f) 表格6：未能保证适用法律准确性、统一性的文本汇总表。
3. 本通知废除司法部2014年5月15日发布的第14/2014/TT-BTP号通知的第一章和第四章，该通知是关于实施2012年7月23日国务院第59/2012/NĐ-CP号法令的详细规定的。
4. 在执行过程中，如遇困难或问题，请及时向司法部（通过行政违法处理和法律实施监督局）反映，以便研究解决。/
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发至： |
副署部长 聂文俊 |
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