通知第08/2024/TT-BTTTT号关于电信批发活动的详细规定

通知

详细规定电信批发活动

根据二零二三年十一月二十四日《电信法》；

根据2023年6月19日《价格法》；

根据国务院于二零二二年七月二十六日发布的第48/2022/NĐ-CP号法令，关于信息和通信部的职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据电信局局长的建议；

信息和通信部部长发布本通知，详细规定电信批发活动。

第一条 调整范围

一、本通知详细规定《电信法》（第24/2023/QH15号）第十六条第三款和第十七条第三款d项关于电信批发活动的规定。

二、下列服务不在本通知调整范围内：

a. 建筑物内电缆租赁服务，电信被动基础设施租赁服务；

b. 基于互联网的基本电信服务；

c. 数据中心服务，云计算服务。

第二条 适用对象

本通知适用于：

一、与电信批发活动有关的国家管理机构。

二、参与电信批发活动的电信企业。

条3. 术语解释

在本通知中，下列术语定义如下：

1. 批发企业是指根据《电信法》第十六条第一款规定从事电信批发业务的企业。

2. 批购企业是指租赁或使用全部或部分电信网络，购买流量或从批发企业购买服务以提供电信服务的企业。

3. 批发服务供应协议是指电信企业在参与批发活动中签订的经济和技术协议。

第四条 电信批发活动

一、确保公平合理的价格和服务条件，不歧视如下：

a. 批发服务销售价格和服务条款公平。

b. 不对企业的独立核算单位、子公司的内部单位、商业伙伴以及其它批购企业进行歧视。

c. 销售价格和服务条件必须基于以下因素合理制定：服务成本；服务的数量、质量、范围、方式、时间、地点；付款条款及合同规定的使用期限；垄断因素、技术、客户细分市场。

二、公开价格、电信技术标准、网络和服务质量如下：

a. 按照法律规定办理服务定价和公示手续；

b. 公开电信技术标准、网络和服务质量信息，以及提供和使用服务的具体条款和条件；

c. 公开参与电信批发活动时的批发服务供应示范协议（以下简称示范协议），按照本通知第五条和第六条规定执行。

第五条 公开批发服务供应示范协议

一、自签署电信服务批发供应协议之日起三十日内，对于属于国家管理的电信服务目录中的服务，被确定为市场主导企业的批发企业应建立并公布批发服务供应示范协议。

二、非市场主导的电信企业可以根据本通知第四条的规定自行建立批发服务供应示范协议。

如果非市场主导的电信企业未能与批购企业达成批发服务供应协议，则该企业有责任建立并公布示范协议内容，按照本条第一款规定执行。

三、批发服务供应示范协议至少应包括本通知第六条第二款规定的内容。

四、如需补充或修改批发服务供应示范协议，批发企业应重新按照本条第一款、第二款和第三款规定公布示范协议。

条 6. 批发服务协议的内容

1. 批发服务协议必须：

a. 以书面形式制定，包括完整的价格、服务质量标准以及批发企业愿意提供的其他供应条件和条款，以便向任何有需求的批发购买企业提供批发服务。

b. 清晰、一致且具体地按照相应服务名称书写，确保批发购买企业仅购买其希望购买的国家管理电信服务市场目录中的批发服务。

2. 批发服务协议至少应包含以下内容：

a. 服务要求和原则；

b. 服务提供流程和手续；

c. 将要提供的服务描述，包括技术特性（包括为有效使用网络访问权限所需的信息配置）；

d. 至少包括已公布的服务质量指标的服务质量标准；

đ. 批发购买企业必须遵守的操作和技术要求，以确保不损害批发企业的网络；

e. 根据工业和信息化部规定的内容（在租赁网络的情况下）的电信连接内容；

g. 价格条款和服务费用对账、支付使用的费用程序；

h. 支付使用服务的方式；

i. 服务变更（增加或减少）的执行程序；

k. 确保基础设施安全和信息安全的解决方案；

l. 关于信息保密和数据隐私的规定，在服务提供和使用过程中；

m. 批发购买企业/批发销售企业的其他权利和义务（如有）；

n. 关于终止协议和赔偿损失的规定，如果双方中的一方未能履行协议中的承诺；

o. 解决争议、赔偿和投诉；

p. 联系信息。

3. 批发企业应在需要时将批发服务协议的具体内容文本提交给工业和信息化部（电信管理局）。

条 7. 生效和组织实施

1. 本通知自2024年8月23日起生效。

2. 办公厅主任、电信管理局局长、各部委局单位负责人、各电信企业和相关机构、组织和个人负责实施本通知。

3. 在执行过程中，如遇问题，请反映至工业和信息化部（电信管理局）进行审查解决。/