通函第08/2025/TT-NHNN号对第43/2015/TT-NHNN号（2015年12月31日由国家银行行长签发的关于邮政储蓄商业银行直接管理的邮政支局组织和运营的规定）以及第29/2024/TT-NHNN号（2024年6月28日由国家银行行长签发的关于信用合作社的规定）和第32/2024/TT-NHNN号（2024年6月30日由国家银行行长签发的关于商业银行网络活动的规定）进行修改和补充。

通知

修改、补充若干条款的第43/2015/TT-NHNN号通知 二〇一五年十二月三十一日越南国家银行行长签发的通知 关于邮政储蓄银行股份公司直接管理的邮政支局组织和活动的规定第29/2024/TT-NHNN号通知关于信用合作社的规定和第32/2024/TT-NHNN号通知关于商业银行活动网络的规定财政部、越南国家银行行长发布 关于商业银行活动网络的规定 

根据2010年6月16日《越南国家银行法》；

根据2024年1月18日颁布的《组织法》；

根据二零二三年六月二十日《合作社法》；

根据二〇二五年二月二十四日国务院令第26/2025/NĐ-CP号关于越南国家银行职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据信贷机构系统安全局负责人的建议；

越南国家银行行长发布修改、补充第43/2015/TT-NHNN号通知若干条款的通知，该通知是二〇一五年十二月三十一日越南国家银行行长签发的关于邮政储蓄银行股份公司直接管理的邮政支局组织和活动的规定，以及第29/2024/TT-NHNN号通知关于信用合作社的规定和第32/2024/TT-NHNN号通知关于商业银行活动网络的规定。

条 1. 修改、补充若干条款的第43/2015/TT-NHNN号通知，该通知是二〇一五年十二月三十一日越南国家银行行长签发的关于邮政储蓄银行股份公司直接管理的邮政支局组织和活动的规定，已分别在二〇二二年、二〇二三年进行了修改、补充。

1. 修改、补充若干条款的第43/2015/TT-NHNN号通知

a) 修改、补充第一条如下：

第一条 调整范围

本通知规定邮政储蓄银行股份有限公司（以下简称LPBank）直接管理的邮政支局的组织和活动。

b) 修改、补充第三条第七款如下：

"七. 国家银行分行是指位于各区域的国家银行分行。"

c) 修改、补充第四条如下：

"条 4. 国家银行分行行长的权限 国家银行分行行长对设立邮政支局的地方具有以下权限：
1. 批准或不批准邮政支局在其辖区内的终止活动。
2. 对邮政支局在其辖区内变更地点的新地址进行确认是否符合活动条件。
3. 强制终止邮政支局在其辖区内的活动。"

d) 修改、补充第六条第三款如下：

"三. LPBank的文件可以通过以下方式提交给设立邮政支局所在地的国家银行分行：
a) 通过国家公共服务门户或国家银行公共服务门户（如有）在线提交；
b) 在国家银行分行的一站式服务窗口直接提交；
c) 通过邮政服务寄送。"

đ) 增加第六条第四款、第五款如下：

"四. 当通过国家公共服务门户或国家银行公共服务门户（如有）在线提交文件时，电子文件应使用根据电子政务实施行政程序法律规定使用的数字签名。

如果国家公共服务门户或国家银行公共服务门户发生故障或无法接收、交换电子信息，则申报、提交、接收结果、信息交流和反馈将通过邮政服务或直接在国家银行分行的一站式服务窗口进行。

五. 电子文件中的资料是从原件扫描或直接生成的电子文件（PDF格式）。"

e) 修改、补充第八条第五款如下：

"五. 如果邮政支局没有按照国家银行规定设置金库：
a) 如果在同一乡级行政区或相邻乡级行政区设有邮政支局的情况下，LPBank必须确保有符合现行规定的金库，并负责在每个工作日结束交易后运送没有金库的邮政支局的资金；
b) 如果在同一乡级行政区或相邻乡级行政区设有邮政支局的情况下，LPBank没有符合现行规定的金库，则必须在扣除每日现金库存限额后，负责在每个工作日结束交易后运送没有金库的邮政支局的资金。LPBank需制定每日现金库存限额规定并采取措施确保邮政支局每日现金库存的安全，并向设立邮政支局所在地的国家银行分行报告以进行监督。"

2. 更换、删除第43/2015/TT-NHNN号通知中的某些词语和短语

a) 将第二条、第四条第十七条中的“国家银行（通过金融检查监督局、国家银行分行所在地的国家银行分行）”替换为“国家银行分行所在地的国家银行分行”；

b) 将第七条第三款、第十七条第六款、第七款c项、附件3中的“退出资本”替换为“拥有”；

c) 将第十八条名称、第十九条第二款、附件1第四点、附件2第四点中的“金融检查监督机构”替换为“信贷机构管理监督局”；

d) 将附件1第三点、附件2第三点中的“信息技术局”替换为“信息通信技术局”。

d) 将“邮政储蓄银行联信股份公司”替换为“LPBank”，在第二条第一、二、三、四、五款，第三条第一、二款，第五条，第六条第一、二款，第七条第一款第e项、第三款、第四款第b项，第八条第一、三款，第十条，第十一条，第十二条第二款，第十三条第一款第a、b项、第二款第a项、第三款，第十四条第一款第b项、第二、三、四款，第十五条，第十六条，第十七条名称，第十八条第三款，第十九条第三款，第二十条，第二十二条，附件一、二、三中；

e) 将“邮政储蓄银行联信股份公司”替换为“越南禄发商业银行”在通知的名称中；

删除第二十二条中的“办公厅主任、监察长、监管局局长”、“各省、直辖市”、“董事长、总经理（总裁）”；

第二条 对2024年6月28日由国家银行行长发布的关于信用合作社资金的规定的第29/2024/TT-NHNN号通知进行修改和补充

a) 将第三十二条第五、六、七、八款修改和补充如下：

“5. 自2024年7月1日起，对于位于同一省或直辖市范围内的信用合作社，其活动区域跨越多个相邻村庄，但未能满足本条第一款a、b、c、d项规定的条件，必须制定处理方案以确保满足跨村经营的条件。制定处理方案时，必须满足以下要求：

a) 自2024年7月1日起或确定未满足跨村经营条件之日起60日内，信用合作社必须向国家银行分行提交处理方案，其中至少应包含以下内容：

(i) 跨村经营活动现状；

(ii) 对于本条第一款规定的每项跨村经营条件的满足程度；

(iii) 按季度制定的处理计划和措施，并承诺在自2024年7月1日起12个月内（对于在2024年7月1日前未满足条件的情况）或自确定未满足跨村经营条件之日起12个月内，确保满足跨村经营的条件；

b) 自收到信用合作社按照本款第a项规定提交的处理方案之日起20日内，国家银行分行应要求信用合作社修改和完善处理方案，直至符合要求。如果国家银行分行要求修改和完善处理方案，则信用合作社应在国家银行分行发出修改和完善要求之日起30日内完成并提交修改完善的处理方案。自收到处理方案（包括修改完善后的方案）之日起20日内，国家银行分行应对信用合作社的处理方案作出批准。

信用合作社须按季度在下一季度的第一个月的10日前，向国家银行分行提交已获批准的处理方案执行情况报告，直接递交或通过邮政服务递交；

6. 在本条第五款第a项(iii)规定的处理期限届满后，对于未能满足本条第一款a、b、c、d项规定的信用合作社，必须制定处理方案以终止在相邻村庄的经营活动，具体规定如下：

a) 在本条第五款第a项(iii)规定的处理期限届满后60日内，信用合作社必须向国家银行分行提交处理方案，其中至少应包含以下内容：

(i) 跨村经营活动现状；

(ii) 对于本条第一款规定的每项跨村经营条件的满足程度；

(iii) 按季度制定的处理计划和措施，并承诺在自本条第五款第a项(iii)规定的处理方案结束之日起24个月内，终止在相邻村庄的经营活动，调整业务范围至总部所在地的村庄；

b) 自收到信用合作社按照本款第a项规定提交的处理方案之日起20日内，国家银行分行应要求信用合作社修改和完善处理方案，直至符合要求。如果国家银行分行要求修改和完善处理方案，则信用合作社应在国家银行分行发出修改和完善要求之日起30日内完成并提交修改完善的处理方案。自收到处理方案（包括修改完善后的方案）之日起20日内，国家银行分行应对信用合作社的处理方案作出批准。

信用合作社须按季度在下一季度的第一个月的10日前，向国家银行分行提交已获批准的处理方案执行情况报告，直接递交或通过邮政服务递交；

在执行处理方案期间，信用合作社不得在需终止经营活动的村庄新吸收成员或发放新贷款；

7. 自2024年7月1日起，对于活动区域不在总部所在地相邻村庄或超出一个省或直辖市范围的信用合作社，因行政区划调整而需终止在非相邻村庄或超出一个省或直辖市范围的经营活动，应根据以下规定制定处理方案：

a) 自政府有权限部门发布的行政区划调整文件生效之日起60日内或自完全退出国家资本之日起60日内，信用合作社必须向国家银行分行提交处理方案，其中至少应包含以下内容：

(i) 信用合作社的跨村经营活动现状；

(ii) 每季度的计划和处理措施，包括根据法律规定进行重组（分立、拆分）以及承诺在国家机关有权调整行政区划的文件生效之日起或自农村信用社退出非相邻乡、跨省（市）乡的所有国有资本之日起最长36个月内完成重组并确保实施；

b) 自收到信用合作社按照本款第a项规定提交的处理方案之日起20日内，国家银行分行应要求信用合作社修改和完善处理方案，直至符合要求。如果国家银行分行要求修改和完善处理方案，则信用合作社应在国家银行分行发出修改和完善要求之日起30日内完成并提交修改完善的处理方案。自收到处理方案（包括修改完善后的方案）之日起20日内，国家银行分行应对信用合作社的处理方案作出批准。

信用合作社须按季度在下一季度的第一个月的10日前，向国家银行分行提交已获批准的处理方案执行情况报告，直接递交或通过邮政服务递交；

在执行处理方案期间，信用合作社不得在需终止经营活动的村庄新吸收成员或发放新贷款；

8. 自完成经本条第6款和第7款规定的批准处理方案后的第五个工作日起，农村信用社应向中国人民银行分支机构提交报告，说明已执行处理方案，并申请修改业务许可证中的经营区域内容；

自收到农村信用社提交的申请文件之日起十五日内，中国人民银行分支机构应作出决定，对农村信用社的业务许可证中的经营区域内容进行修改；

b) 补充第三十二条第一款如下：

"10. 根据本条第五款、第六款、第七款的规定提交处理方案；根据本条第八款的规定提交完成处理方案的报告并申请修改业务许可证中的经营区域内容，可以通过以下方式之一进行：

a) 通过国家公共服务门户或国家银行公共服务门户（如有）在线提交；

b) 在国家银行分行的一站式服务窗口直接提交；

c) 通过邮政服务寄送。

当通过国家政务服务网或中国人民银行官方网站（如有）在线提交时，电子文件需使用符合电子政务相关法律法规要求的数字签名。如遇国家政务服务网或中国人民银行官方网站故障或其他原因无法接收电子信息的情况，可通过邮政服务或直接到中国人民银行分支机构的一站式服务窗口办理。电子文件中的材料为从原件扫描生成的PDF格式文件。

2. 更改、删除部分用词、短语的通知第29/2024/TT-NHNN号

a) 将第七条第一款中的“一个乡、一个镇、一个街道（以下简称乡）”替换为“一个乡级行政单位（以下简称乡）”；

b) 将第十二条第五款、第三十四条第一款和第二款第一项中的“中国人民银行省级分行”替换为“中国人民银行各区域分行”；

c) 将第三十四条第一款和第二款第二项中的“银行业监督管理机构”替换为“银监局”；

d) 将第二十六条第四款中的“县级人民政府”替换为“有权限的人民政府”；

đ) 删除以下短语：

(i) 删除第三十二条第四款第三项中的“县级人民政府和”；

(ii) 删除第三十六条中的“办公室主任、银行业监督管理机构主任”；

1. 对第32/2024/TT-NHNN号通知的部分条款进行修订和补充

a) 修订第一条第三款如下：

"3. 越南禄发股份商业银行的运营网络按照本通知的规定和中国人民银行关于禄发股份商业银行邮政储蓄所的规定执行。"

b) 修订第三条第九款、第十一款如下：

"9. 内城地区包括首都河内市和胡志明市的所有区。"
"11. 农村地区是指不包括区在内的行政区域。"

c) 修订第五条第三款第一项如下：

"a) 通过国家政务服务网或中国人民银行官方网站（如有）在线提交；"

d) 修订第五条第四款如下：

"4. 当通过国家政务服务网或中国人民银行官方网站（如有）在线提交时，电子文件需使用符合电子政务相关法律法规要求的数字签名。如遇国家政务服务网或中国人民银行官方网站故障或其他原因无法接收电子信息的情况，可通过邮政服务或直接到中国人民银行、中国人民银行分支机构的一站式服务窗口办理。"

đ) 修订第十四条第三款第二项如下：

"b) 中国人民银行拟设立分支机构、营业部所在地区的分支机构应就设立分支机构、营业部的必要性提供意见；就拟设立的分支机构、营业部的地点提出意见；并就拟设立的分支机构管理营业部是否符合本通知的规定提供意见（如果申请设立营业部）。"

e) 在第三十七条后增加第三十七条a如下：

"第三十七条a. 银行监管局的责任

在检查过程中发现第三十条第三款、第四款、第五款规定的情形时，银行监管局应及时向银监局提供信息，银监局应出具书面文件或提请中国人民银行行长出具书面文件，要求商业银行停止分支机构、营业部、代表处、事业单位的运营。"

2. 更改、删除部分用词、短语的通知第32/2024/TT-NHNN号

a) 将第四条第二款、第三十条第二款、第三十七条第三款中的“银行业监督管理机构主任”替换为“银监局局长”；

b) 将第四条第三款、第五条第二款中的“中国人民银行省级分行”替换为“中国人民银行各区域分行”。

c) 将“银行业监督管理机构”替换为“信贷组织管理监督局”条款第十四条第三款、第四款，第十六条第二款，第十八条第一款，第二十条第二款、第五款，第二十九条第四款、第五款，第三十条第六款、第七款，第三十一条第二款，第三十七条名称，第三十八条，附件二；

d) 将“宣传司”替换为“银行时报”条款第二十三条第五款；

e) 将“4. 预计设立分支机构或营业部的商业银行所在地的国家银行分行根据本通知第十九条第五款的规定，以书面形式通知现有分支机构或营业部所在地的国家银行分行”替换为“5. 预计设立分支机构或营业部的商业银行所在地的国家银行分行根据本通知第十九条第五款的规定，以书面形式通知现有分支机构或营业部所在地的国家银行分行”条款第三十六条；

f) 将“乡（镇、街道）、县（市辖区、县级市、省辖市）级、省（直辖市）级”替换为“乡级行政单位名称、省（直辖市）级”第一部分第一目第1.1项、第1.2项附件一；

g) 删除第十九条第四款b项、第二十二条第三款b项、第二十九条第二款b项、第三款b项中的“(包括电子文档)”；

h) 删除条款第四十一条中的“办公厅主任、银监局局长,”；

i) 删除附件二表1中“在首都北京”和“在南部城市广州”列中的“农村地区”和“其他地区”；

条 5 |||

各单位负责人、商业银行、合作社银行、信用社及有关组织和个人负责组织实施本通知；

条 5. 实施条款

1. 本通知自2025年7月1日起生效。

2. 过渡规定：

a) 商业银行无需调整在本通知生效前已设立的分支机构和营业部的数量。新设网点须遵守《中国人民银行令第32号》（2024年6月30日发布）关于商业银行运营网络的规定以及本通知（不包括本条款第二款b项的规定）；

b) 对于在本通知生效前已向中国人民银行提交设立分支机构、营业部、代表处、国内事业单位批准申请，并已收到省级人民政府、直辖市人民政府、中国人民银行分行意见的商业银行，无需按照本通知第三条第一款d项规定再次征求中国人民银行分行的意见，省级人民政府、直辖市人民政府的意见；

三、本通知废止中国人民银行令第27号（2022年12月31日发布）第一条第一款、第五款a项对若干涉及银行成立和运营的行政许可事项进行修改和补充的通知；

四、本通知废止中国人民银行令第11号（2023年8月31日发布）第一条第一款、第二款对中国人民银行令第43号（2015年12月31日发布）关于邮政储蓄银行股份有限公司邮政储蓄支行组织和运营的规定进行修改和补充的通知。