指示第08-BYT/CT关于简化医疗卫生行业行政程序

指示

关于简化卫生行政程序的一步改革

为执行国务院第38号令（1994年5月4日）关于简化行政程序以处理公民和组织事务的决议，并落实国务院办公厅部长兼主任第96号通知（1994年5月31日）关于实施该决议的指导方针，部要求各卫生单位立即执行以下要求：

一、组织本单位干部、职工学习并贯彻国务院第38号令。

二、设立一个部门协助单位领导审查本单位制定或上级机关发布的所有行政程序，对于不再适用的程序应予以废除、补充或修改，并向上级机关提出建议。

三、立即停止收取由本单位自行设定的所有费用。如果单位认为有必要收取超出法律规定范围的费用，则需撰写公文说明收取这些费用的必要性及收费方案，并提交部审核后报请总理批准。

各医疗机构（统称为医院）除了要完成上述第一、第二、第三项要求外，还必须严格遵守以下规定：

（一）组织实施国务院第95号令（1994年8月27日）关于部分医疗费用收取的规定以及相关实施指南。除按规定收取医疗费用外，医院不得向患者收取任何额外费用。医院必须确保药品、血液、输液、化学试剂、X光片和其他必需消耗品的供应。科室不得组织销售药品给患者。

（二）继续推进执行卫生部第4号指示（1994年5月16日）关于整顿医院工作的指示（1994年至1995年期间）。

（三）重新审视接待患者的全部行政程序，立即取消不必要的程序，避免给患者带来不便。

（四）提高服务患者的精神态度，严格执行由部颁布的专业制度，统一组织对持有医疗保险卡的患者和需要自付部分医疗费用的患者进行诊疗。

医院医务人员不得滥用医疗保险卡获取医院药品。

（五）组织好急救工作，不得因缺乏责任感或等待完成行政手续而危及患者生命安全。

（六）在医院各科室内张贴医院规章制度，其中应包括对患者、医生和医护人员的规定。

收到此指示后，各直属单位负责人、省市级卫生局局长、行业卫生局应在1994年10月30日前制定实施方案并报告结果至部（办公室和治疗司）。