决定第0807/1998/QĐ-BTM号关于颁布越南老边民市场组织和管理规定

决定

关于发布越南老边民市场组织和管理办法

商务部部长

根据1993年12月4日第95号政府令关于商业部的职能、任务、权限和机构设置；

根据1998年3月19日第951号政府办公厅文件，总理授权商业部部长发布越南老边民市场的组织和管理办法；为统一越南老边区货物流通活动的组织和管理，符合国家经济发展要求及越老两国特殊友好关系的发展需要；

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 本决定附带发布《越南老边民市场组织和管理办法》。

条 2. 各边境省人民政府主席、商务厅厅长、商务部各职能机关负责人负责执行本决定。

本决定自签发之日起生效。

规则
越老边境市场组织和管理
（根据1998年7月15日第0807号商务部部长决定发布）
1998年7月15日商务部部长)

第一章
总则

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 本办法适用于位于越南老边境地区的市场（乡或相当于乡的行政单位与国家陆地边界接壤），由各省人民政府主席根据总理的规定决定设立。

第二章
经营资助对象和条件

条 2. 在越老边境地区居住的越南公民和老挝公民允许进入边境市场买卖、交换商品以满足生产和消费需求。

条 3. 按法律规定持有营业执照或经营许可证，并遵守边境地区管理办法，经市场管理委员会同意安排经营地点的越南商人，允许在市场内经营。

组织实施 老挝商人如需在越南边境市场内开设店铺（商店、摊位等）进行定期贸易，必须办理以下手续：

1. 提交经营许可申请书，其中包含遵守本边境地区管理办法及其他相关越南法律法规的承诺，并附有老挝基层政权的确认（附件2）。

2. 经市场管理委员会同意安排经营地点。

3. 由设有市场的省商务厅颁发边境市场经营证。

第三章
市场内的商品交换和销售

第五条。 在市场上交换和销售的商品必须是根据越南法律法规允许在市场上流通的商品。

国家鼓励在市场内交换和销售越南和老挝地方生产的各种商品。

条6. 边境市场内商品贸易税收政策如下：

1. 对于越南和老挝居民：

越南和老挝生产的商品在边境市场交换，通过陆路口岸的价值不超过50万越南盾每人每天可免税；如果超过上述规定价值，携带商品的人必须缴纳超出限额部分的出口税和进口税，并遵守各自海关规定的制度。对于农产品、林产品、水产品或工艺品等不可分割的产品，即使单件产品的价值高于规定标准，仍可在通关时免税。

第三国生产的商品在边境市场交换，通过陆路口岸，携带商品的人必须按照规定缴纳出口税和进口税。

2. 对于越南和老挝商人：

在市场内拥有营业执照或注册证明的越南和老挝商人必须按越南税法规定登记纳税。过境商品必须根据越南和老挝现行规定缴纳出口税和进口税。

条7. 在越南边境市场交易时使用的货币为越南盾和老挝基普。

第四章
市场组织和管理

条 8. 边境市场由省人民政府主席根据政府规定和当地实际情况决定成立或解散，依据商务厅厅长的建议。

条9. 每个边境市场都应成立市场管理委员会，并承担符合商务部1996年10月16日第15号通知的任务。

财政商贸科协助县人民政府组织和管理边境市场。

条10. 在市场内经营的商人的权利和义务如下：

1. 根据法律规定享有合法经营权保护。

2. 可获得帮助和指导，以促进市场内的经营活动。

3. 有权要求市场管理委员会和有关国家管理机关解决数量、质量争议以及市场内买卖商品期间的秩序和安全问题。

4. 按规定足额及时缴纳税款。遵守与市场内贸易相关的所有越南法律法规。

5. 维护卫生，确保销售场所的秩序和环境。

条 11. 市场财务和其他未在本办法中提及的管理要求，按照商务部1996年10月16日第15号通知的指引执行。

第五章
组织实施

条12. 边境省政府确定每个时期的边境市场开放计划，并通知老方省级政府以便协调管理；根据具体区域特点，指导商务厅及相关职能部门、设有市场的县政府制定符合本办法和商务部1996年10月16日第15号通知的地方市场管理规定。涉及市场内经营者权利和义务的内容必须用越南语和老挝语公开张贴，使所有人了解并遵守。

条 13. 边境省商务厅牵头，会同财政、海关等部门统一指导实施本办法；指导设有市场的县财政商贸科办理边境市场经营证申请（见附件3）的相关工作，针对第四条规定中的对象。

条14。 停业期为三个月，商务局应向商务部报告市场情况和在市场交易的数据（附件四）。

（附件一）

越老双方同意开放的11对边境集市名单
越老边境市场开业协定

越南方面 老方

1. 西庄 萨发龙

2. 巴杭 索包

3. 景康 潘丹

4. 纳莫 贝里

5. 南肯 南肯

6. 桥 Tender Na Pe

7. 查洛 通哈姆

8. 老堡 德萨万

9. 波耶 江单

10. 阿鲁 菲南

11. 达克盛 达克盛

（附件二）

在边境集市申请长期经营的申请书： （填写集市名称）

敬启者：县人民政府主席先生

1. 姓名：

2. 民族：国籍：

条 5. 登记购买通过担保方式发行的政府债券……期如下：

主要办公地址：

户籍所在地

电话、电传、传真：……

4. 账户：

越南盾 存款银行：

外币 存款银行：

5. 账户所有人：

6. 注册资本：

其中：固定资本：流动资本：

7. 申请在集市经营：（集市名称）

8. 申请在边境集市经营的商品类别：

从国外带入销售的商品：

预计年销售额

从越南集市带出销售到国外的商品：

预计年销售额

9. 申请通过的边境口岸（越南一侧）

10. 承诺：我保证本申请书中所填内容真实无误。如有虚假，愿承担法律责任。如获批准，我承诺遵守越南国家法律及其他规定。

当地政府确认 于……日期……年

老方机构人员 申请人签名。

（附件三）

省、市人民政府…… 社会主义共和国越南

商务局 独立 自由 幸福

编号……XNKBG

边境货物经营登记簿

集市名称：……

姓名：

民族：国籍：

居住地址：

注册资本：

经营许可商品类别：

在集市经营：

过关货物：

登记簿有效期至：……

199...年...月...日

商务局局长

（签字并盖章）

监督经营货物

备注：第1、2、3、4、5、6栏由经营者填写。

（附件四）

中华人民共和国商务厅

省、市……独立 自由 幸福

199……年……月……日

敬启者： - 食盐。

季度报告……

各类经营者在边境集市经营数据
边境市场营业登记簿发放级别

一、经营者数量：

二、过境进入越南市场销售的商品（进口）：

三、从越南集市销售到境外的商品（出口）：

四、各月在口岸征收的税额：（万元）

五、地方存在的困难及建议：

商务厅长

（签字盖章）

备注： 要求按格式每季度汇总一次。